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文档简介

1、新农村建设要在五个方面体现先进性党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决策,从根本上为 解决“三农”问题指明了方向,也给我们乡村两级提出了新的工作要求。 从我们 XXX乡的实际出发,加快建设新农村,体现党的先进性,就是要以促进农民增收 为目标,坚持建设工贸经济强乡的发展定位,按照“统一规划,分步实施、典型 示范、整体推进”的工作思路,突出抓好“十新”,在五个方面体现先进性。、抓建新项目,培育新产业,在促进农民增收上体现先进性“三农”问题的核心是农民增收问题,“生产发展,生活富裕”是新农村建设 的根本要求。只有大上项目,发展富民产业,才能给农民增收提供有力保障,才 能为新农村建设提供坚

2、实的物质基础。一是要加大项目建设力度。突出抓好福利 制革厂“整张革”生产线、峡门5000万吨优质气煤开发等重点项目,积极吸引 一些新项目,用项目来激活乡镇和民营经济快速发展。二是要加大主导产业培育。 突出做大制革、造纸、电石三大品牌,做强以制革为龙头的加工工业,以石灰、 石料、墙粉等建材产品为主的民营经济, 以平凉商城为中心的商贸流通,以二沟 村生态旅游、休闲度假为主体的旅游产业,以前山村屠宰加工、贩运和后山村繁 育养殖为主体的畜牧产业这五大经济板块。三是要加快产业结构调整。在稳定粮 食生产的基础上,积极引导农民在果、菜、药、畜、草等特色产业上多做文章。 四是要拓宽农民增收渠道。积极推广“公司

3、 +基地+农户”、“协会+农户”等发 展模式,大力发展劳务经济,促使农民从农业生产转移,从事二、三产业或外出 务工,拓宽农民增收渠道。、确立新思路,制定新措施,在创新工作方法上体现先进性建设社会主义新农村是一个系统工程,不可能一蹴而就。需要我们正确地审时 度势,制定新思路,创新新方法,采取新措施,狠抓落实才能取得成功。一是要 有明确的发展思路和奋斗目标。我乡在广泛调研,认真讨论的基础上制定了以新农村建设为主题,以项目建设为重点,以优化环境为保证,做强“三大品牌(雅 虎制革、峡门造纸、太和电石),培育“四大产业”(建材加工、房产开发、交 通运输和种草养畜),走好“五条路子”(工业富乡、商贸活乡、

4、科技兴乡、依 法治乡和可持续发展),全面加快工贸经济强乡建设步伐的发展思路,是我乡近 几年的发展总纲,也是新农村建设的基本思路。对今年的工作提出了实现七项目 标,抓好六项重点工作,强化五项保证措施的“ 765”工作计划,这是对今年工 作的新要求。二是要有科学地工作方法。要按照“统一规划,分步实施、典型示 范、整体推进”的工作思路,加快制定和完善村镇建设总体规划,按照一年起步, 三年见效,五年变样的目标,坚持统一规划,合理布局,分布实施的原则,积极 稳妥推进。三是要有行之有效地工作措施。乡党委、政府制定推行了领导干部包 项目、包部门、包重点工作的“三包”责任制和“四个一”包扶责任制(一个领导一个

5、村、包抓一个项目、抓建一个典型,帮扶一个贫困户)的工作措施,是对 工作的新要求,也是加快新农村建设、体现党的先进性的有力印证。三、创建新机制,构筑新体系,在加强基层民主政治建设上体现先进性 通过完善村民自治,民主管理制度,保障农民依法享有民主权利,扩大基层民 主,是建设社会主义新农村的主要内容,也是激发广大农民群众参与新农村建设 的重要保障。一是要坚持落实好党务、村务、政务公开。对乡村发展思路、工作 重点及涉及群众利益的宅基地审批、 退耕还林、生育指标、财务支出等按期进行 公开,接受群众监督。二是要不断完善村级管理制度。修订和完善村民代表会议 制度、村“两委”班子议事制度、财务管理制度等村级管

6、理制度,实行村财乡管, 建立管理新机制,进一步扩大基层民主。三是要全面提高村民自治水平。 进 完善村规民约,引导农民自我发展、自我服务、自我教育、自我监督。四是要加 强农村法制建设。深入开展农村普法教育,积极开展平安农村创建活动,加强社 会治安综合治理,妥善处理化解各类社会矛盾,严厉打击各类违法犯罪活动,营 造良好的法制环境。五是要加强村级组织建设。通过大力实施“双培双带”工程 和开展“三级联创”活动,进一步建强村级组织,使农村党组织真正成为带领群 众致富的战斗堡垒,为新农村建设提供坚强的组织保证。四、创造新环境,倡导新文明,在建设文明新村上体现先进性“乡风文明,村容整洁”是新农村建设的本质要

7、求。建设社会主义新农村,既 需要提高人民群众的物质生活,又需要丰富人民群众的精神生活。建设文明新村, 首先要从农村基础设施建设入手, 改善农民生产生活条件,打造村容整洁的生态 环境。重点抓好乡村道路、人畜饮水工程、客运站、农电改造工程等“四项建设”, 着力解决群众行路、饮水、用电难等突出问题。从今年开始,每年至少完成1 2 条村级道路整修、硬化或铺砂,用710年时间实现村村通油路和水泥路。 其次 要从小康住宅建设入手,改善村容村貌,打造优美舒适的生活环境。坚持统一规 划,分步实施的方针,积极稳妥地进行农宅改造,解决农民住宅与禽畜圈舍混杂、 住宅区内垃圾乱堆乱放等突出问题,用 35年时间使全乡村

8、镇面貌整体上大变 样。今年重点抓好平华路沿线5村的村庄规划和白坡村、唐庄村的小康示范住宅 建设,新建一批小康屋。三是要突出抓好小城镇建设,提升农村城镇化水平。继 续完善工业小区和小城镇绿化、美化、亮化工程,完善水、电、路等配套设施建 设,新建一批“前店+后院”式商业门店。四是要积极传播先进文化、营造健康 文明的社会环境。继续实施以德治国方略,积极发展群众文化,深入开展文明村 社、文明行业、文明家庭等各类创建活动,努力创建一批影响力大,示范性强的 文明新村,引导村民开展易风移俗活动,使农民养成健康、文明、科学的生活方 式,形成安居乐业、和睦相处的农村新风貌。五、统筹新事业,提供新服务,在实现为民

9、服务上体现先进性 大力发展社会事业,为广大群众服务,是社会主义新农村建设的必然要求,也 是党的先进性的最终体现。要坚持教育、文化、卫生、医疗等社会事业共同发展, 为农民提供全方位服务。一是要优先发展教育事业。认真落实特困学生“两免一 补”政策,全面落实好九年义务教育,巩固“两基”成果。继续实施教育危改工 程,每年实施12个村学校的改造,改善办学条件。二是要加快医疗卫生事业 发展。积极推进农村医疗制度建立,加强乡卫生院和村级卫生所标准化建设, 逐 步建立和完善农村医疗救助条件,解决群众看病难和因病返贫的问题。 三是要加 强人口与计划生育工作。认真落实好计划生育优惠扶助政策,全面加强计划生育 工作,积极稳定低生育水平。四是要认真落实保障服务。建立健全以“五保户” 供养、特困户救助和受灾补助为基础的最低生活保障制度,及时掌握困难群众的 生产生活,做好救济救灾,为弱势群体提供保障。五是要大

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