农村第一书记调研报告

1、农村第一书记调研报告书记是政党各级组织的主要负责人。本文将介绍20XX农村第一书记调研报告。20XX农村第一书记调研报告(1)按照县委组织部的统一安排部署，*县妇联选派我到*乡*村担任第一支书。*县委办、县国税局、县妇联党支部、 中国人寿财产保险股份有限公司*分公司 是结对帮扶单位。 为全面掌握该村实际情况， 我与工作队一起深入*村开展实地 走访调查，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等多种形式，基本了解了 该村贫困人口现状， 在深入分析该村贫困现状及原因的基础上， 就如何帮助该村 贫困人口摆脱贫困面貌进行了认真思考， 并提出了一些个人的想法， 希望帮助*村早日摆脱贫困。一、*村基本情况*

2、乡地处*县西北边陲， 乡政府所在地距县城97公里，地理位置较为偏远，*村距乡政府2公里，共辖10个村民小组， 居住点较为分散。 目前，全村共有XX8户639口人，其中*占总人口的35%，为少数民族聚集地区。 从人员年龄构成看， 全村18岁以下XX2人，1845岁191人，4559岁159人，60岁以上127人。从 受教育程度看，全村18岁以上人群中拥有高中学历人数为30人，占5%，拥有 大专及本科以上学历6人，占1%。*村自然环境条件较差，四面环山，田土面积少，全村耕地面积仅200余亩。 该村山林资源较为丰富， 山林面积共有5400多亩，主要出产楠竹和杉木。 同时， 因未过度开发利用，该村植被

3、和生态环境保护较好，拥有良好的生态系统。近年来，虽然道路等基本设施有了很大改善，但总体上看基础设施建设较为滞 后，一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中，发现村内没有学校、医疗诊所， 网络信号也较差，村民信息来源渠道狭窄。 个别村庄因位置偏僻， 出行条件较差， 连日常生产生活运输都存在一定的困难。 从收入来源看， 该村收入来源主要有两 大块。一是山林竹木收入。据统计，每户每人平均拥有山林18亩，按照目前楠 竹5元/根、杉树15元/根的价格计算， 一年竹木收入每户约3000元。二是外 出务工收入。据统计，该村共有外出务工人员400人，占该村青壮年人口的80%。二、*村贫困人口主要特点及致贫原因为全

4、面摸清贫困人口底子， 我与工作队人员分成两个组在当地村干部的陪同下， 对拟摸底调查的43户逐户进行了走访，根据实地走访调查情况，其中困难的有22户33口人，比较困难的有8户17口人，这些贫困人口主要有以下几个方面 的特点。一是居住条件差。从走访对象居住条件看，该村目前有10户居住在泥 土房中，4户没有住房依靠租房或居住在亲居家。比如，*村5组的赵春桂，因 外出务工意外致残， 无力自主建房， 现在租住的民房四面透风， 家中基本没有现 代化家具电器，居住条件较差。二是患病、伤残或年老贫困户多。走访中，发现 该村贫困户患病、伤残和年老人员所占比例大，约占总贫困人口的60%。比如，该村4组的周东连、唐

5、起军都是60岁以上的老人，没有劳动能力。7组的*、*、*，8组的*等几人都是残疾人，个人收入较低。三是留守老人、儿童多。 从走访的43户来看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5组的赵远联， 母亲在家，本人外出务工。四是家庭负担重。部分贫困户家庭因父母年老患病、 子女就读等日常开支较大，承担着较重的家庭负担。比如，该村9组的邓远英， 妻子是哑巴，3个子女目前都在读书，每年学费就达5000元左右，仅靠户主每 年打零工的收入维持家庭开支。再如，该村9组的曾凡友，妻子患有支气管炎、 哮喘，3个子女均在就读，同样仅靠户主一人在*打零工支撑，家庭负担较重。 五是外出务工收入偏低。 根据与外出务工家庭成

6、员交谈得知， 大部分外出务工人 员在外打零工或在工厂流水线工作。 比如，该村9组邓远英，常年在家周边地区 打零工，打工年收入1-2万元左右。综合调查情况，经认真分析，*村贫困主要有以下几个原因： 一是思想观念落后。在与部分群众的交谈中发现少数群众存在安于现状、甘于 贫困的思想意识， 认为*一直以来都是贫困地区， 自身贫困主要是因为穷山恶水 的自然环境，偏僻的地理位置， 过多强调客观因素， 在如何实现自我脱贫方面主 动性、积极性不强。 特别是少数群众对国家精准扶贫存在错误的思想认识， 认为 国家扶贫就是直接给予资金扶持，存在不同程度的等靠要思想。二是文化水平不高。从调查情况看，*村村民文化水平普

7、遍不高，村民对教育 普遍重视不够、 对教育的投入偏低， 不少村民初中毕业就辍学待业。 该村外出务 工人员学历普遍偏低，大多参与的都是技术含量低的工种，打工收入不高。三是基础条件较差。目前*村通村公路基本上实现了硬化，交通条件得到一定 改善。但总体上看，基础仍然较为薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整 体规划建设新农村。村内无基站发射塔， 网络信号覆盖率低，村内宽带连接率低， 接受外界信息渠道手段单一，信息总体仍然较为闭塞。四是产业发展滞后。虽然*村拥有较为良好的生态环境和生态资源，但没有得 到开发利用。如，山林资源较为丰富， 楠竹、杉树种植面积广， 但没有形成生产、 加工、销售等产业链条，

8、产品附加值低，经济效益差，带动全村致富能力弱。三、 实施精准扶贫的几点想法 一是坚持以思想扶贫为先导。 思想扶贫是精准扶贫的前提。*村要实现脱贫致 富，首先要想方设法转变村民的思想观念， 推动*村群众要我脱贫向我要脱贫的 转变。 具体来说， 要做到以下几点： 一是扶贫政策宣传要精准。 要把党和国家的 扶贫政策真实有效地宣传到位， 帮助贫困地区群众正确认识扶贫的真正内涵， 既 要帮助贫困人口摒弃自暴自弃、甘于贫困的消极思想，帮助贫困人口树立战胜贫 困的必胜信心，又要帮助贫困人口认识到国家扶贫并是不是简单的给钱给物， 纠 正贫困群众等靠要等错误思想。 二是典型模范要树立。 在调查走访中， 发现部分

9、 群众通过解放思想、 勤劳苦干率先实现了脱贫致富。 如该村支部书记， 在生活水 平较高、年纪较大的情况下，仍然坚持下田劳作。说明在同等环境下，只要努力 奋斗就能实现脱贫致富。 因此，要注重从贫困群众身边树立典型， 用身边的模范 教育群众、 影响群众， 增强贫困群众战胜贫困的信心和决心。 三是外部氛围要优 化。坚持用好的环境影响人，大力倡导吃苦耐劳、积极向上、勤劳致富的民风， 摒弃等靠要、吃救济光荣的不良风气，通过好的村规民约，营造人人向上、争先 脱贫的良好氛围。二是坚持以精准扶贫为原则。一要建立健全扶贫台账。进一步全面摸清扶贫村 贫困人口状况， 严把审核关口， 真正把贫困人口纳入到帮扶范围，

10、分门别类建好 台账，做到底子清、情况明。二要坚持精准施策。针对不同类别的贫困户制定不 同的帮扶政策，每一户每一人制定一套帮扶措施， 增强帮扶的针对性和可操作性， 确保精准帮扶、措施对路、取得实效。三要强化动态跟踪管理。建立动态管理台 账，对扶贫人口进行全程跟踪管理， 随时掌握贫困人口状况， 帮助解决脱贫中存 在的突出问题，实现帮扶一户脱贫一户。三是坚持以劳务输出为重点。劳务输出是落后地区贫困家庭快速脱贫致富最有 效、最直接的方法。*村地少人多， 当地自然环境和经济发展状况的现实决定了 劳务输出是该地区脱贫致富最重要方式和手段。 一要加大宣传引导。 要积极鼓励 当地青壮年外出务工， 解放年轻人思

11、想意识， 破除各种思想顾虑， 鼓励年轻人走 出去勤劳致富。二要加大教育培训。一方面，要增强*村村民的教育意识，加大 对适龄儿童的教育投入， 对因家庭贫困的失学儿童， 要加强与教育基金会及其他 教育慈善机构合作， 确保贫困地区儿童接受更高层次的教育， 提升全村整体教育 水平。另一方面， 要鼓励和引导青年积极开展职业技能培训， 强化与县就业服务 中心、县职业中学的联系， 帮助*村村民提升职业技能素养。 三要帮助联系务工 企业。 强化与*村在外务工人员的联络联系，为本村贫困群众外出务工提供信息 和资源。同时，加强与县工业园的联系沟通， 积极为贫困人口联系适合工作岗位， 引导贫困人口外出务工。四是坚持

12、以基础建设为保障。一是进一步完善公益性基础设施建设。加大政府 帮扶投入力度，加大*村水、电、路、讯等基础设施建设，协调建立移动信号发 射塔，进一步完善公益性服务，打牢新农村建设的基础基石。同时，要因地制宜 大力探索实施异地搬迁扶贫，通过异地搬迁改善贫困人口生产、 生活环境。 二是 要进一步完善社会保障机制。 针对贫困人口中因病、 因残疾或因丧失劳动能力的 贫困群众，要按照应保尽保的原则，积极帮助符合条件的群众申报低保、五保， 保障困难群众基本生活需求。五是坚持以发展产业为根本。一要做好山文章。依托村内丰富的楠竹和杉树资 源，大力引进和扶持本地能人发展竹木加工型企业， 拉伸产业链条， 增加本地产

13、 品的附加值。同时，依托山上野生菌、竹笋等特色产品，包装开发绿色食品，结 合农村淘宝等现代营销模式，打开山区绿色生态食品销售市场，增加村民收入。二要做好水文章。 充分利用山区污染少、 水质优的特点， 大力发展特色水产养殖 产业。比如，经调查考证*水质十分适合养殖娃娃鱼，且具有较好的销售市场 建议适度开发娃娃鱼规模养殖， 增加当地群众收入。 三要做好山水文章。 立足*生态环境保护较好，空气质量好等独特优势，且境内具有风景优美的峡谷资源， 可以尝试引进有眼光的战略投资者包装开发休闲生态旅游产业， 打造新的经济增 长点。20XX农村第一书记调研报告(2)xx村第一书记自驻村工作以来，经过多方面了解和

14、入户走访，对驻村开展工作 后遇到的情况进行了分析和研究，根据调研和分析形成以下报告：xx村位于凭祥市东南部， 距市区15公里，边境线全长2.75公里，xx村北部与 友谊镇交界，东部与练江毗邻，东北与下敖村接壤，西部与越南交界，辖区内拥 有一个边民互市点(叫册互市点)，沿边三级柏油公路贯境内，交通便利，下辖12个自然屯，13个村民小组，全村769户，总人口为3263人。xx村党员基本情况：xx村党总支部下设6个党支部，共有党员38名，预备党 员2名，困难党员6名。XX村主要经济收入情况： 全村有耕地面积XX81亩， 山林面积2300亩。 人均收 入低于2300元，经济收入主要来源为：种植甘蔗、水

15、稻、八角、外出打工、参 与边民互市、边贸货物运输。XX村贫困的主要原因：一是山地较多，耕地少，而且山地基本都属于国有林场 的，村民不能利用;二是劳动力少，年轻人基本外出务工，在村的很多都是老、 弱、病、残，不能形成有效的劳动力;三是儿女不够孝顺老人，分家、出嫁或外 出打工后对父母的生活不够重视，使得在家的老人生活困难;四是甘蔗产业发展 未能形成规模，主要是没有土地和劳动力;五是扶贫部门发展的山鸡养殖业未能 在群众当中形成主流产业， 主要原因是没有或不愿资金的前期投入， 不愿投入人 力和物力，管理跟不上，造成山鸡养殖成活率不高，同时农民担心销路不畅，因 此不愿养殖;六是互市点的政策变动较多，造成

16、搞运输的农民无所适从，很多货 车停运;七是比较贫困的农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，不够勤劳， 不愿付出劳力;八是重男轻女思想普遍存在，计生工作难度大。xx村当前中心工作： 一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作，XX村贫困人口名额为1599人;二是医保达标率95%原来每人医保缴费50元，今年起缴100元（原先有50元是民政补贴，今年起由村民自己支付全额医保）;三是叫册屯征地180亩，做为互市点停车场;四是XX村委改建工作;五是XX村危 房改造工作;六是扩种甘蔗50亩工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶贫 养殖特色产业的推广工作;九是板必屯、那凌屯等屯级硬化道路的修建工作

17、。困难和不足：村党总支部党员文化素质水平较低，部分党员未能冲破旧观念束 缚，大胆带头致富、带领致富，思想觉悟不高，淡化了为人民服务的意识，公平 意识不够;部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工， 村中劳动力不足;村集体 经济发展不平衡，农民的生活水平还很低， 有的屯还存在行路难、 饮水难等问题。 目前开展的两项制度衔接工作很多群众听信谣言经常到村、 镇反映情况， 影响了 村委的正常办公，村干、村组长的威信严重下降，已经走到了脱离群众的边缘， 为今后各项工作的开展埋下了隐患。存在困难和不足对策：针对存在的问题，第一书记和包村领导及村党总支部成 员经过多次调查研究， 认为可以从以下几个方面着手改善

18、困难现状： 一是加大对 村民进行惠农政策的宣传，让农户克服等、靠、要思想，使群众明白只有勤劳才 能致富;二是从调整本村农业产业结构入手，尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题;三是针对两项制度衔接工作中产生的谣言和不相信村委的工作等后 遗症，要及时的进行调查和补救，要查出谣言的根源，并进行处理，对贫困人口 的识别工作要公平、公开、公正的按程序进行，并大力的进行宣传，这样才能使 群众恢复对村委和政府的信任;四是今后的农村工作，无论大小都要把宣传工作 走在前，让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解， 对以后的工作开展能起 到事半功倍的效果;五是根据xx村的具体情况，坚持走稳粮、扩蔗、兴果林，发 展特色养殖，大力搞边民互市， 扩大劳务输出经济发展路子。 六是提高村委会的 公信度和执行力， 村委的成员必须要有为民服务的思想， 做到公平、公正、公开、 高效、廉洁，让村民感觉到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困难或有什 么需要在村委就可以解决，这样才能把xx村建成一个富裕文明的和谐村。今后扶贫工作的建议和意见：一是xx村因地理位置和群众民俗习惯的差别， 政府或扶贫部门在今后的扶持工 作中，项目要有针对性和多样