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文档简介

1、附件:扬州市企业安全生产标准化评审定级实施办法(暂行)一、总贝y第一条为规范安全生产标准化评审定级工作,保证安 全生产标准化建设工作质量,根据国务院关于进一步加强 企业安全生产工作的通知和国家安全监管总局企业安全 生产标准化基本规范的要求,结合我市实际,制定本实施 办法。第二条 我市行政区域内所有工矿企业的安全生产标准 化评审定级,适用本办法。其他行业企业安全生产标准化评 审定级工作可以参照本办法执行。根据国家对企业安全生产标准化评审定级的相关规定, 本办法仅适用于安全生产标准化三级评审。一级、二级评审 按上级相关规定进行。第三条 企业安全生产标准化评审定级以国家安全监管 总局企业安全生产标准

2、化基本规范 (AQ/T9006 2010 ) 确定的内容为依据。已经制定行业安全生产标准化标准的, 优先适用行业安全生产标准化标准。第四条企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、 外部评审的方式。企业应当对本企业开展安全生产标准化工 作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。外部评审由我市经省安全生产监督管理部门确认的专门 评审机构组织实施。第五条 企业安全生产标准化评审工作应当遵循公开、 公平、公正的原则,坚持标准,规范实施。市、县两级安全 生产监督管理部门应当加强对标准化评审工作的指导、监督 和管理。二、企业自评和申请第六条 企业应当成立安全生产标准化领导小组,组织 领导和推动本企业安全

3、生产标准化建设工作,力争实现岗位 达标、专业达标和企业达标。第七条 企业应当根据企业安全生产标准化基本规范 或相关行业标准,采用“策划、实施、检查、改进”动态循 环的模式,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统, 通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改 进的安全生产长效机制。第八条 企业应当按照相关标准化评定标准,认真开展 自评,对评分细则中各元素中的子元素逐项打分,在汇总评 分结果的基础上形成自评报告,并保存相关资料和台账。第九条 企业在自评工作完成后,应当填写安全生产 标准化企业(三级)申请表 ,将自评报告和申请表等有关资 料向属地县级安全生产监督管理部门申请评审。市直相

4、关企 业及驻扬单位可以直接向市安全生产监督管理部门申请评审。第十条 企业可以聘请注册安全工程师事务所等中介服 务机构或相关专家为安全生产标准化工作提供咨询和服务。提供咨询和服务的专家不得参与评审机构对所服务企业 组织的外部评审。三、审查和评审第十一条 安全生产监督管理部门接到企业申请后,应 当进行审查。审查以材料书面审查为主,并结合对申请企业 安全监管的实际情况,作出是否同意进行外部评审的决定。 申请企业有下列情形之一的,不予同意:未组织自评、自评分未合格或自评材料不完整、不符合要求的;安全生产许可证过期、被吊销或暂扣的;当年度因严重安全生产违法行为被处罚的;存在重大安全隐患尚未整改到位的;当

5、年度发生安全生产死亡事故、重伤 3人以上安全生 产事故或有较大影响涉险事故的;谎报、瞒报安全生产事故的;安全生产监督管理部门认定的其他不适宜进行外部评 审的情形。第十二条 安全生产监督管理部门接受申请的时间为每 年度 10 月 30 日前。逾期申请的,当年度不予受理。安全生产监督管理部门审查同意后,通知评审机构进行3 -评审第十三条 评审机构接到安全生产监督管理部门通知 后,应当组成具有评审资质的专家组对企业进行评审,同时 指定专家组组长。在国家明确具体评审资质条件之前,参与 评审的专家原则上从市级安全生产专家中确定,专家组一般 不少于 4 人。参与评审的专家不得与被评审企业有利益关系。安全生

6、 产监督管理部门工作人员不得参与评审。第十四条 评审工作应当独立进行,并由专家组组长全 面负责。评审采取查阅文件资料、座谈提问及现场检查、抽 查的方式进行。评审前,评审机构应当提前 7 日将评审时间、专家组成 员、评审程序和形式书面告知申报企业。第十五条 专家组进行安全生产标准化评审应当遵循下 列程序:在申请企业召开首次会议,由企业负责人和有关人员 参加,说明评审目的、依据、考评范围、程序和方法;在查阅文件、资料和现场检查的基础上,对各元素给 出符合实际、客观公正的打分,做出评价结论,并对扣分点、 不符合项提出整改建议;召开企业有关人员会议,通报评审情况;形成评审报告,专家组成员签字确认。第十

7、六条 专家组应于评审结束后 7 日内将评审报告及 评分表提交评审机构,专家组对评审结论负责第十七条 评审机构根据专家组评审结论,将达到三级 标准化的企业名单和评审情况报送市安全生产监督管理部 门。报送名单和情况应采用书面形式,并由评审机构负责人 签字,评审机构盖章。四、认定及公告第十八条 市安全生产监督管理部门收到评审机构报送 的企业名单和评审情况后,应当进行审查,并将审查通过后 的企业名单在“扬州市安全生产信息网”进行公示,公示时 间为 7 日。公示期满后市安全生产监督管理部门进行最终认定。认 定结果应当书面告知申请企业和评审机构。第十九条 市安全生产监督管理部门对认定的安全生产 标准化三级

8、企业应当在市级新闻媒体上予以公告。对认定的安全生产标准化三级企业,颁发省安全生产监 督管理部门统一制作的证书和标牌。第二十条 安全生产标准化三级证书和标牌的有效期为 三年。获级企业应对照企业安全生产标准化基本规范或相 关行业标准,每年进行一次自评,形成年度自评报告,并报 送评审机构。未按规定开展自评的,暂停等级证书,自评完 成后再申请恢复。第二十一条 在有效期内企业安全生产绩效达不到标 准,发生死亡事故或有较大影响的涉险事故的,由安全生产 监督管理部门收回证书和标牌,并予以公告。若企业再次申 请评定,须于下一年度方可重新申请。第二十二条 企业应当于证书和标牌有效期届满三个月 前,向原申请的安全生产监督管理部门申请复评,复评程序 按照初次评审程序进行。复评通过后换发新证书;未申请复 评或复评未获通过的,不得再使用原证书和标牌。五、其他第二十三条 企业不得通过贿赂、隐瞒、欺骗等不正当 方式通过评审,获得标准化证书和标牌。一经查实,由市安 全生产监督管理部门收回证书和标牌,并予以公告。以不正 当方式获级的企业,被撤消后两年内不得提出评审申请。第二十四条 按照国家相关规定,安全生产监督管理部 门将标准化评审结果向银行业、证券业、保险业、担保业等 主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。获级的企业按规定可以享受一定的政策优惠。第二十五条

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