清洁生产文献综述

1、目录1清洁生产概述 错误!未定义书签1.1清洁生产背景 错误!未定义书签1.2清洁生产简介 错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签1.3清洁生产的意义 错误!未定义书签2 清洁生产法律法规错误!未定义书签2 . 1国家相关法律法规 错误!未定义书签2.2地方法律法规及相关规定错误!未定义书签3清洁生产审核程序 错误!未定义书签4清洁生产咨询服务机构及报价 错误!未定义书签5江阴清洁生产企业 错误!未定义书签1清洁生产概述1.1清洁生产背景随着18世纪的工业革命，工业活动为人类带来了工业化的大生产方式和先进 的物质文明，创造了巨大的生产力。但是，在人类享

2、受机械化带来的便利的同时, 生态破坏和环境污染的灾难已经悄悄地降临到人间。以以下三个表格简单说明。表1英国伦敦污染大事件1949伦敦烟尘和SQ死亡275人1952.12伦敦烟尘和SQ死亡12000余人1956.1伦敦烟尘和SQ死亡1000余人1957.12伦敦烟尘和SQ死亡400多人1960.12伦敦烟尘和SQ死亡750多人维索化学污染意 1976 多人中毒，居民搬迁，几年后婴农药厂爆炸，二恶英污染表2 20世纪中叶国外世界八大公害事件马斯河谷烟雾事件1940.12胸闷喉痛几千人发病，60人死亡多诺拉烟雾事件1948.10腹泻咳嗽6000人患病，17人死亡伦敦烟雾事件1952.12呕吐胸闷累计

3、12000余人死亡洛杉矶光化学烟雾1943开始头痛红眼病65岁以上死亡400多人水俣病事件1953开始麻木痴呆180人患病，50人死亡富山事件（骨痛病）1955开始到关节痛、骨痛、超过280人患病，死亡34人1972 年骨折四日市事件1961 年支气管病患者500多人，死亡10人米糠油事件1968.3眼皮肿、肌肉痛5000多人患病，死亡 16人，实际受害者超万人表3近20年来的十大公害事件大儿畸形多利阿摩柯卡的斯油法 1978藻类湖间带动物海鸟灭绝，工农油轮触礁,22万吨原油入轮泄油国业生产旅游业损失大海三哩岛核电站泄美1979周围50英里200万人口极度不核电站反应堆严重失水漏国安,直接损失

4、10多亿美元威尔士饮用水污英1985200万居民饮水污染，44%的人化工公司将酚排放入河染国中毒墨西哥气体爆炸墨19844200人伤,400人亡,300栋房石油公司一个油库爆炸西毁,10万人被疏散哥博帕尔农药泄漏印度19841408人伤,2万人严重中毒,15万人接受治疗,20万人逃离45t异氰酸甲酯泄漏切尔诺贝利核电刖198931人亡,203人伤,13万人疏散，4号反应堆机房爆炸站泄漏苏直接损失30亿美元联莱茵河污染瑞士1986事故段生物绝迹，100英里鱼类死亡,300英里不能饮用化学公司仓库起火，硫，磷,水大量剧毒物入河莫农格希拉河污美1988沿岸100万居民生活受严重影石油公司油罐爆炸，3

5、50染国响万吨原油入河埃克森瓦尔迪美1989海域严重污染漏油26.2万桶兹油轮漏油国面对环境污染日趋严重、资源日趋短缺的局面，工业发达国家在对其经济发 展过程进行反思的基础上，认识到不改变长期沿用的大量消耗资源和能源来推动 经济增长的传统模式，单靠一些补救的环境保护措施，是不能从根本上解决环境 问题的，解决的办法只有从源头到全过程考虑。为此，清洁生产应运而生。1. 清洁生产的起源来自于I960年的美国化学行业的污染预防审核。2. 根据“消除造成污染的根源”的思想，1979年欧共体理事会宣布推行清洁生 产政策。3. 联合国环境暑于1998年出台了国际清洁生产宣言，作为一种对环境管理 战略的清洁生

6、产公开的承诺。4. 美国、澳大利亚、荷兰等发达国家已实施清洁生产立法。我国近些年随着经济建设的发展，资源、能源浪费严重，环境污染严重恶化。 如：沙尘暴肆掠，松花江污染，滇池污染等。因此，人们不得不进行反思，重新 审视经济、环境、资源的关系，寻求一种既节约资源、能源、排污少，又能保证 经济效益最佳的生产方式，即清洁生产。1.2清洁生产简介目前国际上对清洁生产并未形成统一的定义，清洁生产在不同的地区和国家 存在着许多不同而相近的提法，使用着具有类似含义的多种术语。 例如，欧洲国 家有时称这为“少废无废工艺” 、“无废生产”；日本多称“无公害工艺” ；美国则 称这为“废料最少化”、“污染预防”、“减

7、废技术”。此外，还有“绿色工艺”、“生 态工艺”、“环境工艺”、“过程与环境一体化工艺” 、“再循环工艺”、“源削减”、 “污染削减”、“再循环” 等。这些不同的提法或术语实际上描述了清洁生产概念 的不同方面。在我国中华人民共和国清洁生产促进法关于清洁生产的定义为：清浩生 产是指不断采取改进设计、 使用清洁的能源和原料、 采用先进的工艺技术与设备、 改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避 免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放， 以减轻或者消除对人类健 康和环境的危害。体现的是“预防为主”的方针：不是先污染后治理，而是强调“源削减” ，尽 量将污染物消除

8、或减少在生产过程中， 减少污染物排放量， 且对最终产生的废物 进行综合利用。实现环境效益与经济效益的统一：从改造产品设计、替代有毒有害材料，改 革和优化生产工艺和技术装备， 物料循环和废物综合利用的多个环节入手， 通过 不断加强管理工作和技术进步，达到“节能、降耗、减污、增效”的目的， 在 提高资源利用率的同时， 减少了污染物的排放量、 实现环境效益与经济效益的最 佳结合，调动企业的积极性。（ 1） 清洁的能源 包含：常规能源的清洁利用；可再生能源的利用； 新能源 的利用； 节能技术。（2）清洁原料：尽量少用、不用有毒有害的原料（3） 清洁的生产过程 包含无毒， 无害的中间产品； 减少生产过程

9、中的各种 危险因素；少废、无废的工艺和高效的设备；物料的再循环（厂内，厂外） ；简 便、可靠的操作和控制； 完善的管理。（ 4） 清洁的产品 包含节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；利用二次 资源作原料； 产品在使用过程中以及使用后不会危害人体健康和生态环境； 易于 回收，复用和再生；合理包装；合理的使用功能和使用寿命；易处置、易降解。清洁生产审核的总体表4 清洁生产与末端治理的对比思考方法污染物消除在生产过程中污染物产生后再处理产生时代20世纪80年代末期20世纪7080年代控制过程生产全过程控制，产品生命周期全过程控制污染物达标排放控制控制效果比较稳定产污量影响处理效果产污量明显减少无显

10、著变化排污量减少减少资源利用率增加无显著变化资源耗用减少增加（治理污染消耗）产品产量增加无显著变化产品成本降低增加（治理污染费用）经济效益增加减少（用于治理污染）治理污染费用减少随排放标准严格，费用增加表5清洁生产与IS014001的对比目的以节能、降耗、减污、增效为根本任务；旨在建立科学的满足法规要求的环境管理体系为目的侧重点侧重生产本身，以改进生产，预防、减少污染为直接目的；侧重管理，建立先进的、规范的管理模式；手段米用清洁工艺、先进技术，辅以加强管理以达目的米用先进管理，促进技术进步审核过程其审核，重视工艺流程分析和物、能平衡，以确定节能、降耗减少污染的最佳途径其审核，侧重于检查自我管理

11、的状况，强调实施的符合性和有效性；作用清洁生产是环境管理体系的要 求，是环境管理体系有效性的体 现。环境管理体系有效运行，是做好持 续清洁生产的有力的保证。1.3 清洁生产的意义（一）开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要1992年 6 月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过了 21 世纪议程。该议程制定了可持续发展的重大行动计划，并将清洁生产看作是实 现可持续发展的关键因素，号召工业提高能效，开发更清洁的技术，更新、替代 对环境有害的产品和原材料， 实现环境、 资源的保护和有效管理。 清洁生产是可 持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的唯一途径。（二）开展清洁生产是

12、控制环境污染的有效手段清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产 生之前就予以削减， 即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环 境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明，具有效率高、 可带来经济效益、 容易为企业接受等特点， 因而实行清洁生产将是控制环境污染 的一项有效手段。（三）开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担 末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段， 为保护环境起到了极为 重要的作用。 然而，随着工业化发展速度的加快， 末端治理这一污染控制模式的 种种弊端逐渐显露出来。首先，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成 本上升，经济效益

13、下降；第二，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决 环境污染；第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。 据美国环保局统计， 1990 年美国用于三废处理的费用高达 1200 亿美元，占 GDP 的 2.8 ，成为国家的一个严重负担。我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP勺0.6 %0.7 %左右，但已使大部分城市和企业不堪重负。（四）清洁生产从根本上扬弃了末端治理的弊端它通过生产全过程控制， 减少甚至消除污染物勺产生和排放。 这样，不仅可 以减少末端治理设施勺建设投资， 也减少了其日常运转费用， 大大减轻了工业企 业勺负担。（五）开展清洁生产是提高企业市场竞争力勺最

14、佳途径 实现经济、社会和环境效益勺统一，提高企业勺市场竞争力，是企业勺 根本要求和最终归宿。 开展清洁生产勺本质在于实行污染预防和全过程控制， 它将给企业带来不可估量的经济、社会和环境效益。据我国统计资料，仅对开展清洁生产审核的 219企业的统计：推行清洁生 产后获得经济效益5亿多元；COD排放量平均削减率达40%以上；废水排放量平 均削减率达40-60%;工业粉尘回收率达95%。同时试点经验证明：实施清洁生 产，能将污染物消除在生产过程之中；可以降低污染治理设施的建设和运行费用， 并可有效解决污染转移问题；可以节约资源，减少污染，降低成本，提高企业综 合竞争能力；可以挽救一批因污染严重而濒临

15、关闭的企业，缓解就业压力和社会矛盾。2清洁生产法律法规2 .1国家相关法律法规表6法律法规和标准、规定清单序号法律名称文件号1中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）2重点企业清洁生产审核程序的规定（05年12月13号）环2005151 号3清洁生产审核暂行办法（2004）4清洁生产审核人员管理暂行办法5环境信息公开办法（试行）6关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见7工业清洁生产推行“十二五”规划（2012年）8国家重点行业清洁生产技术导向目录（第三批）9关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知10关于加快铝工业结构调整指导意见的通知根据中华人民共和国清洁生产促进

16、法第二十七规定：企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生 产和服务实施清洁生产审核。有下列情形之一的企业，应当实施强制性清 洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家 或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当按照环境 保护相关法律的规定治理。实施强制性清洁生产审核的企业，应当将审核结果向所在地县级以上 地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、

17、环境保护部门报告，并在本 地区主要媒体上公布，接受公众监督，但涉及商业秘密的除外。第二十九条 企业可以根据自愿原则，按照国家有关环境管理体系等认证的 规定，委托经国务院认证认可监督管理部门认可的认证机构进行认证，提 高清洁生产水平。第三十条 国家建立清洁生产表彰奖励制度。对在清洁生产工作中做出显著 成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。清洁生产审核暂行办法第六条规定清洁生产审核分为自愿性审核和强 制性审核。2.2地方法律法规及相关规定表7地方法律法规和标准、规定清单1无锡市清洁生产审核工作管理办法（05年）2江阴市企业环境行为信息公开化等级评定办法2000-7-13关于下发无锡市第八批清

18、洁生产审核重点企业名单的通知锡环计2012116号4清洁生产审核人员管理暂行办法（无锡）5环境行政处罚办法（江阴）无锡清洁生产审核人员管理暂行办法规定企业清洁生产如需自行审核，企业内部必须有5名以上清洁生产审核师（其中必须含2名高级技术职称）并报市环保局计财处同意备案3清洁生产审核程序清洁生产包含7个阶段和35个步骤（见附件PPT,清洁生产审核以企业自 行组织开展为主。不具备独立开展清洁生产审核能力的企业， 可以委托清洁生产 中介咨询服务机构协助开展清洁生产审核。清洁生产中介咨询服务机构在开展清 洁生产咨询服务过程中，为企业编写清洁生产审核报告，应在编写的审核报告上 加盖本单位公章和审核师专用

19、印章。无锡市清洁生产审核工作管理办法规定 各市（县）、区经贸、环保部门要会同财政部门每年安排适当数量的资金用于鼓 励扶持本地区企业的清洁生产推进工作。 企业开展清洁生产申请政府政策性扶持， 需提交由清洁生产审核师出具的清洁生产审核报告，清洁生产审核报告应当包括 企业基本情况、清洁生产审核过程和实施清洁生产后绩效分析评估等内容。根据清洁生产审核暂行办法清洁生产审核程序原则上包括审核准备， 预审核，审核，实施方案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告等。根据无锡市环境保护局公布的重点企业清洁生产审核流程图如下：9 / 13图一重点企业清洁生产审核流程图每年11月份县（市）区环保局将 下一轮拟强制

20、性清1洁生产审核计划 报无锡市环保局计财处13 / 13市局向各相关县 市）区局及重点 企业转发并在无锡 示。（二级培5训示）每年 企业与 咨询服 务业书面申 签约，母年省厅次份达市环保生产省丁组织新一轮清洁生产在核培保、网站 启动示江阴、宜兴自行组织）江阴、宜0兴市向各 相关镇及重点企业 转发并在各环保网 公示。（二级公示） 环保部 二门规范评估审核，提供评估报告及中/高费方案、污染因子基本T开和实施无环保费门做好协中/本完成审核审核蝶清洁月份审核必须报告企 申P审核 收核报告、 测报告、 业总结、及 符合性报告 草拟稿。根据清洁生产审核暂行办法协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机构

21、，应当具备下列条件：（一）具有独立的法人资格；（二拥有熟悉相关行业生产工艺、技术和污染防治管理，了解清洁生产知识， 掌握清洁生产审核程序的技术人员；（三）具备为审核提供公平、公正、 高效率服务的制度措施。根据江苏省环保局公布的江苏省重点企业清洁生产审核咨询服务机构名单，第一批、第二批共 47家，第三批共23家。其中位于无锡的第一、二批 共两家清洁生产审核咨询服务机构（绿舫和澄宇）：表8江苏省部分重点企业清洁生产审核咨询服务机构名单序号单位法定代表人联系人联系电话1江阴市绿舫环保科技有限公司戴金才12无锡澄宇清洁生产审计服务有限公司詹纪英13无锡市环境科学研究所朱俊良杨麟44无锡市宏微咨询有限公司毛书军陈晔35无锡普凡咨询有限公司包阿芳弓全义6无锡英科企业管理顾问有限公 司龚梅英龚梅英7无锡方舟环保有限公司杨绮云刘振玲考核等次分优秀、良好、合格、不合格。优秀有 6家，良好25家，合格18家，不合 格1家，如下表9所示。表9 2010年度部分清洁生产审核咨询机构考核结果序号咨询机构名称抽取的重点企业审核报告考核等次1江阴市绿舫环保科技有限公司江阴胜海实业有限公司良好2无锡普凡咨询有限公司良