提高认识,增强做好人大宣传工作的责任感

1、提高认识，增强做好人大宣传工作的责任感人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，是各级人大 常委会的重要工作，在推进社会主义物质文明、政治文明、 精神文明建设，构建社会主义和谐社会中处于重要地位，发 挥着重要作用。加强和改进对人大工作的宣传，既是对党的 主张的宣传，对人民当家作主地位的真实反映，也是推进社 会主义民主法治建设，构建和谐社会的客观要求。搞好人大 宣传工作，对于加强民主法制建设，增强广大干部、群众的 民主法制意识，推动依法治国，建设社会主义法治国家，构 建和谐社会具有十分重要的意义。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了人民当 家作主这一社会主义民主政治的本质特征，体现了中

2、国共产 党坚持立党为公、执政为民的本质要求，是人民当家作主的 最好组织形式。人大宣传工作就是围绕人民当家作主这一社 会主义民主的本质，以加强社会主义民主法制建设作为根本 任务，大力宣传我国的人民代表大会制度、社会主义民主法 制建设和人大及其常委会依法履行职责、行使职权的情况。 加强和改进人大宣传工作，首要的是解决思想认识问题。 目前还有一些干部和群众对人民代表大会制度缺乏深刻的 了解和正确的认识，人大意识、民主意识、法治观念还比较 淡薄，对人大宣传工作的政治性、法律性、人民性理解不够 深透，对其重要地位和作用认识不到位，认为人大宣传工作 是党委宣传部门的事，是报社、电台、电视台等媒体的事， 把

3、人大的会议等同于其他一般会议，把人大会议报道等同于 一般会议来报道，对人大常委会通过的对全社会都具有强制 性和约束力的决定决议，在版面和时段安排上当作一般消息 对待，把人大常委会和人大代表开展的执法检查、评议和视 察等依法履行职务的重要活动，等同于领导人的一般活动来 宣传。因此，必须下决心解决认识问题，统一思想，增强责 任感，真正重视人大宣传工作，切实抓好这项工作。要通过 宣传，让全社会都了解人民代表大会制度的性质、地位和作 用，让广大干部和群众更加关心和支持人大工作，从而更好 地发挥这一根本政治制度的优越性，使人大及其常委会真正 起好权力机关的作用。通过宣传，使人大履行法定职责和开 展各项活

4、动的过程成为普及法律知识的过程，增强全民法律 意识，提高社会法治水平，营造崇尚法治、关心法治、参与 法治、保障法治的良好舆论环境，为依法治国、依法治省打 下广泛而坚实的社会基础。通过宣传，提高人大工作公开化 程度，畅通人民知情知政渠道，让人民切身感受到社会主义 制度的优越性和社会主义民主的真实性，使这一根本政治制 度深入人心。加强领导，搞好人大宣传工作的组织协调 人民代表大会制度的不断完善，人大工作的深入发展，都离 不开舆论的有力支持。各级人大常委会要把人大宣传工作列 入重要议事日程，各级人大常委会机关宣传部门要积极主动 开展工作，要建立健全人大宣传工作网络，形成上下贯通、 纵横连接、灵敏高效

5、、报道及时的人大宣传工作体系。 一要自觉接受各级党委对人大宣传工作的领导。人大宣传工 作是党的宣传工作的重要组成部分，各级人大常委会机关宣 传部门要自觉地把自己置于党委的领导之下，服从同级党委 宣传工作的总体部署，接受党委宣传部门的指导，要向党委 宣传部门多请示、多汇报，争取党委宣传部门把人大宣传工 作纳入计划，统一部署，统一安排。要建立健全与新闻单位的联系协调制度。搞好人大宣传工作， 必须加强人大常委会机关宣传部门与新闻单位之间的协作 配合。各级人大常委会机关宣传部门要与新闻单位保持经常 性联系，通过召开会议、走访座谈、相互协调等形式，主动 向新闻单位通报情况，提供必要的信息、资料和业务工作

6、条 件。对人大及其常委会的重要会议、重要活动，要提前通气，精心策划，共同商定宣传报道计划，密切合作抓好实施。要 认真听取新闻单位的意见和建议，注意按照新闻宣传的规律 和要求开展工作，不断增强人大宣传报道的社会效果。各新 闻单位应把人大宣传工作摆上重要位置，努力做好与宪法和 法律规定的人大地位相适应的宣传工作，采取多种形式，加 大工作力度，从人大法定的、程序性的工作中发现典型题材， 更深入地进行宣传，增加宣传的容量。要加大人大系统内部的沟通协作。法律规定上下级人大之间 没有领导关系，但存在法律监督、业务指导和工作联系关系 上级人大常委会机关宣传部门要加强与下级人大常委会机 关宣传部门的沟通和联系

7、，加强业务指导。条件成熟时可采 取上下联动的方式就某一主题进行重点宣传报道。同时，还 要加强与人大各专委会、人大常委会各办事工作机构的联系， 将他们的工作纳入常委会机关宣传工作范围，增强人大内部 宣传工作的计划性、系统性，积极主动配合他们搞好宣传。 只有这样，不断沟通，形成合力，才能拓宽宣传渠道，丰富 宣传内容，取得最佳宣传效果。抓住重点，突出人大宣传工作的特色抓住人大宣传工作重点，是搞好人大宣传工作的重要因素。 中宣部确定的民主法制和人大制度宣传工作指导思想是：以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、法律 为依据，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为 主的方针，牢牢把握正

8、确的舆论导向，着眼于进一步提高全 社会的民主法制意识，为推进依法治国进程，为建设富强、 民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，营造良好舆论氛 围。人大宣传工作要严格遵循这一指导思想，注重加强对人 大工作创新突破的宣传报道，要及时了解、发现和挖掘人大 工作中涌现出的新情况、新事物，抓住重点进行宣传报道， 反映好人大创新突破的工作，创作出有新意、有深度、有影 响的报道，通过广泛宣传，推动人大工作。第一，要大力宣传党对人大工作的领导。我国的人民代表大 会制度是在党领导下建立和发展起来的。人大及其常委会担 负着把党的主张通过法定程序转变为国家意志的重大责任， 是落实党的路线、方针、政策的实践者，党对人

9、大工作的领 导是宪法的基本原则之一。广泛宣传这一基本原则，有利于 发挥党统揽全局、协调各方的作用，有利于党的主张通过法 定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，有利于党的路 线、方针、政策的贯彻执行，有利于推进我国社会主义民主 法制建设进程和人民代表大会制度的发展。第二，要大力宣传依法治国基本方略。党的十五大确立了依 法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，九届全国人大 二次会议通过的宪法修正案，把这一基本方略载入了国家的 根本大法。这标志着我国社会主义法制建设进入了新的历史 时期。宣传依法治国就是宣传广大人民群众在党的领导下， 依法治理国家，重点是遵守和执行宣传宪法与法律，宣传我 们开展普法

10、教育、依法治理工作的生动实践和取得的成就。 通过宣传为我省贯彻依法治国方略，推进依法治省创造良好 的舆论环境。第三，要大力宣传人民代表大会制度和人大及其常委会 工作。人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国特色社 会主义国家性质的根本政治制度，是中国人民当家作主的重 要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要载 体。通过宣传，使全社会充分认识我国实行人民代表大会制 度，是党领导人民奋斗的成果和历史的选择；充分认识人民 代表大会制度的核心是人民当家作主，真正成为国家的主人; 充分认识国家权力机关的性质、地位和作用，明确各国家机 关之间的相互关系；充分认识坚持和完善人民代表大会制度， 是社会主义民主政治建设的基本内容，是依法治国的必由之 路。同时，要大力宣传人大工作，