盐城市国土资源局开展素质教育提升年活动的实施方案

1、盐城市国土资源局开展“素质教育提升年”活动的实施方案阶 段时 间序号主 要 内 容基本要求主要形式参加对象第 一 阶 段 |组 织 准 备二 0 0 八 年 一 月 至 二 月1（1）成立组织：市局成立以崔士明局长为组长，其他局领导班子成员为副组长的领导小组，下设办公室，由成连贵、孙炜斌同志分别兼任办公室主任和副主任，办公室设在组织人事处；（2）制定方案：出台盐城市国土资源局关于开展“素质教育提升年”活动的通知；（3）制定考核办法：分别出台市局机关、各县（市、区）局（分局）、国土资源所三个层面的精细化管理考核办法；（4）部署落实：召开全系统队伍建设大会，签订党风廉政建设责任制和创建文明行业暨“

2、国土资源工作精细化管理示范县”目标责任状。各县（市）局、分局也要成立相应的组织、出台方案、部署落实，达到组织机构健全、方案科学、计划周密、全员发动大会动员部署；以处（科）室、国土资源所为单位学习讨论交流；层层签订责任状系统全体人员第 二 阶 段 |学 习 培 训 调 研二 0 0 八 年 三 月 至 八 月2国土资源管理业务知识系列培训除参加业务培训外，以自学为主，全面认真学习业务知识和新出台的相关政策文件，学习培训内容将作为各期培训班闭卷考试的主要内容视频培训系统全体人员3国土资源所精细化管理推进会：对国土资源所精细化管理进行全面动员部署，考察、观摩大丰局、滨海局、亭湖分局创建精细化管理示范

3、国土资源所现场，总结推广精细化管理典型，研讨、探索和推进精细化管理的创新举措明确国土资源所精细化管理的目标、任务，全面推动全市争创精细化管理示范国土资源所活动大会动员部署；现场参观；交流讨论各县（市、区）局（分局）主要负责人、分管负责人、办公室主任、国土资源所所长4调研活动：时间从2008年1月到2008年6月，详见（盐国土资发2007253号）通知各单位要把调研活动作为国土资源管理工作的重要组成部分。从2008年起，市局、各县（市）局、分局领导班子成员每人每年至少完成1篇对全局工作有指导作用的调研文章，市局各处室、县（市、区）局各科室、各乡镇国土资源所至少完成2篇有较高质量的调研文章调查研究

4、；考察学习；撰写调研报告系统全体人员5机关作风建设、行政效能建设：（1）召开全体人员会议进行动员部署；（2）市局制订盐城市国土资源系统机关作风建设、行政效能建设实施意见及行政效能失职责任追究办法；（3）排查存在问题；（4）制定整改措施；（5）完善各项规章制度各单位要采取有效的形式加强机关作风建设和行政效能建设，不断提高工作效率和服务水平出台规章制度；明查暗访；督查改进；考核奖惩系统全体人员6第一期科级领导干部培训班：在参加各专业知识培训的基础上，重点学习党的十七大精神和科学发展观、党章、物权法、国土资源管理相关法律法规和文件、领导科学和管理学、依法行政、党风廉政建设和警示教育、电子政务、网络知

5、识等培训班一周左右时间；所有参加培训人员严格遵守培训班的各项规定和要求；培训结束后参加闭卷考试，考试合格者由市局队伍建设领导小组颁发合格证书，考试不合格者待岗自学，参加下一次考试，补考仍不合格的，一律改任同级非领导职务脱产培训；参观学习；闭卷考试除各县（市）局、分局主要负责人外全系统科级领导干部（第一期安排一半人员）7纪检监察干部培训班脱产培训各县（市、区）局（分局）纪委书记、监察室主任8国土资源所所长培训班：培训内容参照第一期科级领导干部培训班培训时间一周左右；考试合格的由市局队伍建设领导小组颁发“上岗证书”，考试不合格的待岗自学，经补考仍不合格的，由市局党委责令各县（市）局、分局免去其所长

6、职务脱产培训；参观学习；闭卷考试全体国土资源所所长阶段时间序号主 要 内 容基本要求主要形式参加对象9党课视频培训系统全体人员10调研论文评比：按照盐国土资发2007253号文件规定，对各单位报送的调研文章进行评比，并根据评比结果进行奖励本活动论文获奖情况和组织工作情况将分别纳入2008年度各县（市、区）局（分局）国土资源管理工作目标、市局机关工作目标一并进行考核，对获奖作品入选2008年度国土资源管理工作专题调研活动成果汇编的将按其奖项格次给予加分专家评审；表彰奖励系统全体人员11市局机关工作人员和各县（市、区）局（分局）科室负责人培训班：通过集中辅导、外出参观学习等形式，进一步加深对国土业

7、务知识、法律法规知识的了解和掌握培训结束后参加闭卷考试，考试不合格的，待岗自学，经补考仍不合格，调离现工作岗位视频培训；自学；参观学习；闭卷考试市局机关科级非领导职务和科级以下工作人员；各县（市、区）局（分局）科室负责人12第二期科级领导干部培训班：培训内容参照第一期科级领导干部培训班参照第一期科级领导干部培训班脱产培训；参观学习；闭卷考试未参加第一期科级领导干部培训班的全体科级领导干部13国土技能电视大赛现场技能竞赛各县（市）局、分局代表队第 三 阶 段| 整 改 提 高二 0 0 八 年 九 月 至 十 一 月14排查存在问题：通过学习培训调研，对照机关作风建设、行政效能建设的各项规定，认

8、真排查本单位、本处室（科室、国土资源所）以及每个干部职工在学习上、工作上和廉洁上存在的突出问题。重点排查四个方面的主要问题：在学风、思想作风和工作作风上存在的主要问题；在履行部门和岗位职责上存在的主要问题；在践行“三政”承诺和“六项服务”中存在的主要问题；在推进管理创新和工作进位争先上存在的主要问题发动全系统人员排查存在问题，达到“横向到边、纵向到底”的要求；坚持开门评议，全市各级各单位开门评议至少一次；要把存在的问题摸准、摸实、摸全，对存在的问题不遮遮掩掩，并找出深层次的原因明查暗访；座谈会；发放征求意见表；上门征求意见；行风测评；领导点、同志帮等系统全体人员15建章立制、整改提高：通过问题

9、排查，能整改的立即整改，不能立即整改的制定整改计划，限期整改；制度不严谨的要完善，制度不健全的要建立，制度不规范的要取消要在找准问题、查清原因、分析根源的基础上整改提高；要达到整改提高的效果和作用，切不可浮光掠影，尝浅辙止；市局队伍建设领导小组将加强对各单位的督查，各县（市）局、分局也要加强对所属单位的督查制订出台相关规章制度；通过明查暗访等形式加强督查指导系统全体人员第 四 阶 段| 考 核 表 彰二 0 0 八 年 十二 月 至 二 0 0 九 年 一 月16考核评比：由市局队伍建设领导小组办公室组织考核评比活动各县（市）局、分局、直属单位也要制订考核办法，对本机关及下属单位进行考核书面考核；实地考核各县（市