中小企业协同创新的金融支持体系研究

1、中小企业协同创新的金融支持体系研究【摘 要】协同创新已成为中小企业技术创新的新趋势，本文基于我国宏观金融体系，针对协同创新体系中各主体，构建适用于中小企业协同创新的金融支持体系，并给出了详细的金融支持策略。【关键词】中小企业；协同创新；金融支持体系在世界各国的经济开展中，中小企业进展技术创新一直是国家消费力开展、就业增加和经济转型的根本要求。随着国家创新驱动战略的施行，越来越多的中小企业通过与政府、高校和科研机构、中介效劳机构联结，开展协同创新活动。由于企业规模较小，中小企业进展协同创新的过程中，仍会遇到资金筹集、技术转移等方面的难题，需要一个良好的外部金融体系支持技术创新。本文针对各创新主体

2、给出了详细的金融支持措施，以期为国家金融支持政策的制定和中小企业协同创新的施行提供参考。我国改革开放初期的金融体系以银行为主，但近年来，资本市场开展越来越快，在金融体系中发挥的作用也越来越大，因此形成了我国现有介于内部和外部之间，属于“混合型的金融体系。相应地，我国应该以银行为主，资本市场为辅，配合其他金融机构和中介效劳机构的建立，形成中小企业协同创新的金融支持体系。中小企业协同创新的主体包括中小企业、高校和科研机构、中介效劳机构，金融支持体系为参与协同创新的各主体提供效劳。一、以中小企业为效劳对象的金融支持措施1.银行方面1完善中小企业贷款管理制度首先，建议银行为中小企业提供差异化短期信贷。

3、差异化信贷是基于中小企业的绩效给予企业适当的奖励，绩效好的中小企业可以在其原有的短期信贷额度之外获得一批额外的短期信贷。其次，鼓励银行建立长期信贷体系，对中小企业长期资金的使用进展跟踪观察，在中小企业内部资金缺乏时，增加长期信贷对中小企业创新活动的直接资金支持，减少中小企业在技术创新上对短期债务的过度依赖。再次，建议银行根据协同创新多主体合作的特点，建立专用于中小企业协同创新的特殊信贷。特殊信贷需要高校和科研机构的担保，详细额度根据高校和科研机构的科研才能、信誉、资产及愿意承担的连带风险责任而定。最后，鼓励银行适度放开小额外保内贷业务，扩大中小企业境内融资来源，适当进步对中小企业不良贷款的容忍

4、度，加强对中小企业创新的金融支持力度。2加强对中小企业的创新风险管理银行应主动深化地理解中小企业协同创新工程，进步风险识别才能，并运用现代技术进步风险管理程度。同时，对中小企业协同创新工程的风险等级进展细分，进展分级管理，重点关注工程风险等级高的中小企业。2.资本市场方面1优化我国多层次资本市场我国多层资本市场体系中创业板市场、代办股份转让系统和产权市场都与技术创新的中小企业相关。为加强资本市场对中小企业创新的支持，应适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准；将中小企业股份转让系统试点扩大至全国，优化我国多层次资本市场。2鼓励对中小企业的风险投资一方面，鼓励地方政府建立中小企业信贷风险

5、补偿基金，支持中小企业信息整合，加快推进中小企业信誉体系建立。另一方面，进一步完善风险投资机制，开展对中小企业的风险投资，开拓多样化的资金来源渠道，放宽风险资金的准入政策；对中小企业的风险投资公司实行税收优惠政策，扩大对中小企业的风险资本规模；加强风险投资的中介效劳机构建立，增设专为中小企业风险投资提供效劳的部门。3拓展中小企业债市场一是支持发行中小企业专项金融债，所募集资金发放的中小企业贷款不纳入存贷比考核；二是扩大中小企业私募债券发行。二、以高校和科研机构为效劳对象的金融支持措施1.增加对高校科技园区建立的投资金融机构应增加对高校科技园区建立的投资，鼓励和促进科技型中小企业的孵化，使高校和

6、科研机构与中小企业之间建立起亲密的合作关系，进步技术转移效率。2.发行“中小企业协同创新技术债券高校和科研机构与中小企业合作发行“中小企业协同创新技术债券，以中小企业、高校和科研机构的固定资产进展抵押，以已研发出来的技术成果转移后的收益还本付息。三、以中介效劳机构为对象的金融支持措施1.与金融机构共同建立和完善信誉体系和融资效劳体系中介效劳机构应与金融机构共同建立中小企业、高校和研究机构的信息库，实现数据信息资源共享。同时，完善中小企业信誉体系和征信效劳体系的建立，推出专门针对中小企业、高校和科研机构的评级标准和制度。2.与金融机构共同建立中小企业信誉担保机构中介效劳机构与金融机构共同建立中小企业信誉担保机构，探究创立多种担保方式，弥补中小企业担