农村危房改造调研报告-最新精选范文

1、农村危房改造调研报告农村的危房改造问题一直是社会关注的热点。 本文将给大家 介绍农村危房改造调研报告。农村危房改造调研报告范文一： 实施农村危房改造是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐 社会的一项重要惠民政策， 是完善新型社会救助体系， 确保农村 困难家庭住者有其居的德政措施， 更是确保困难群众生命财产安 全，关乎民生福祉的一项重要工作。 为进一步了解全县农村危旧 房改造工作的现状和存在的主要问题， 今年 3月份以来， 黄平县 XX局对11个乡镇政府开展了 2019年危房改造资金专项审计， 通过实地走访座谈、 问卷调查等形式， 在全县范围内对农村危旧 房改造的现状及其存在的问题进行了专题调研

2、。 根据调研掌握的 情况，对此项工作提出若干建议和对策，以供参考。一、黄平县农村危房改造基本现状2019年黔东南州住房和城乡XX局下达我县农村危房改造任务 4,500 户，其中：五保户一级危房 12 户，低保户共 900 户（ 一级 100 户、二级 420 户、三级 380 户） ，困难户共 3,564 户（一级 400 户、二级 796 户、三级 2,368 户），一般户 24 户。由于黄平历史、地理等原因致使黄平经济较为落后，农村危房 改造数量较多，且位置较为分散，危改对象经济实力薄弱，危房 改造工作开展难度大。、黄平县农村危房改造成效实施农村危房改造工作以来，工作成效主要体现在以下三个

3、方 面。一是改善了农村人居条件。农村危旧房数量逐步消减，困难 群体人居条件得到有效改善 ; 二是农村面貌有所改善。危旧房实 施拆旧建新，美化了农村环境，提高了农村生活水平 ; 三是推动 了和谐社会建设， 农村危房改造让农村困难群体共享了改革发展 成果，增强了农村困难群体建设美好家园的信心，密切了党群、 干群关系，促进了社会和谐。二、当前农村危房改造工作中存在的主要问题 农村危旧房改造是一项动态工程，通过长期的持续努力，我县 农村危房改造已初显成效， 但与人民群众的幸福期待、 与生态宜 居的目标要求还有较大的差距， 存在一些具体的困难和问题， 主 要表现在以下方面：1. 危房改造资金支出进度不按

4、危房改造工程完成进度发放 （ 兑 现） ，存在资金缺口。 中央及州级财政 2019 年农村危房改造补助 资金尚欠到位资金共计 106.91 万元（其中: 中央补助资金应为 1,145.96 万元，实际到位资金 1,084.09 万元，尚欠 61.87 万元 （ 未兑现给危改户 ）; 州级补助资金应为 450.00 万元，实际到位资 金 404.96 万元，尚欠 45.04 万元。2. 县财政困难没有及时配套农村危房改造资金。截止 2019 年 12月 31日，2019年度的农村危房改造任务全面改造完工并经验 收合格，全县 11 个乡镇仅发放 （ 兑现 ）农村危房改造资金 1,311.52 万元

5、，截止 2019年 3月 25日发放 （兑现）3,266.80 万 元, 为拨给全县 11 个乡镇危改资金 3,334.09 万元的 97.98%。3. 操作程序有待规范。操作层面的问题主要体现在以下方面： 一是危房鉴定难以实施， 危房鉴定由专业部门承担， 鉴定费用较 高，困难群众无力承担 ; 二是危房改造名额多由各村根据本村实 际上报， 一些地方存在优亲厚友的现象。 一些村干部工作程序不 到位，公开性、民主性体现不够充分，甚至造成村干部与群众之 间的矛盾。三是农村危房统计普查过程中，深入程度不够，存在 误报、漏报的情况，缺乏动态信息采集机制，使建设部门掌握的 数据实际数有偏差。4. 技术服务

6、严重缺失。实施农村危房改造工作以来，尚未建立 技术服务和质量监管机制， 仍处于群众自发和无序管理状态。 一 是改造户多为自主聘请社会工匠实施改造，改造过程中存在人 工、建材等浪费现象，给困难群体造成损失。二是在危旧房改造 选址、设计、施工、验收全过程中缺乏技术指导，一些完成改造 的新房存在技术缺陷和安全隐患。 三是缺乏政策引导， 群众对农 村危房改造这项惠民政策知晓度不高，理解存在偏差。5. 存在建房就补盲目攀比现象。在审计调查中发现部分农民对 自家住宅大肆扩建、增建，意借危房改造的机会为自身谋利益， 群众盲目攀比， 建筑面积和总造价超出标准， 易出现因建返贫的 现象。如：重安镇有 2 户农户

7、自身经济条件较好，而列入农村危 房改造对象，分别按困难户一级、 困难户二级补助标准进行补助， 但其危房改建新房的造价分别为 40.00 万元、 60.00 万元。三、关于对农村危旧房改造工作的对策和建议1. 政策调整、政策引导。建议上级财政部门加大农村危房改造 补助资金投入力度， 减少县级财政配套资金的压力。 县财政部门 应严格执行 中央农村危房改造补助资金管理暂行办法 有关规 定及时拨付农村危房改造补助资金， 确保资金及时足额到位。 扩 大补助范围，提高补助标准。同时建议改变资金管理模式，明确 责任，根据经济实力情况确定分担比例， 拨付模式由分类分次拨 付变更为验收合格后通过银行账户直接拨付

8、救助对象。2. 强化服务、分类指导。各乡镇要切实加强领导，落实专人负 责此项工作， 要坚持以质量为核心， 制定农村危房改造工程建设 管理、技术指导及验收办法，按照谁验收、谁负责的原则，实行 严格的建房责任制、验收责任制及验房备案制度 ; 推行全程质量 监督管理，严把选址、施工等关键环节质量关。在旧危房改造过 程中，应建立组织，落实专人，对所在的危旧房改造工作进行全 程的巡查监督。 规划建设部门应落实好项目实施监督、 验收等工 作，同时要强化对社会工匠使用技术培训，确保持证上岗 ; 国土 部门应做好土地巡查，督促严格落实一户一宅制度 ; 民政部门要 做好对困难家庭、 低保家庭的资格核查工作等。

9、村两委干部要强 化政策引导、宣传，帮助解决农民建房过程中的实际问题。同时 要积极探索市场化运作的有效手段，建立起政府、企业、银行、 社会多渠道融资的有效平台， 为危房改造项目的启动实施提供资 金保障。3. 加强宣传、规范操作。注重多形式多渠道向群众讲政策、讲 规划、算造价，做到政策规定、补助对象、补助标准三公开，让 农民群众了解和掌握基本政策， 消除依赖心理。 务求评审制度公 开透明，采取农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准、上级 备案的程序，合理确定改造对象，保证评审过程公开透明，杜绝 优亲厚友现象， 使危改工作得到群众公认。 对危改资金发现的问 题，要区分不同情况，做到宽严适度。对于在危

10、改资金中发现的 问题及时向财政、 纪检等部门通报， 并通过有关主管部门督促乡 村两级迅速整改存在的问题。 对严重违反财经纪律、 侵吞和挪用 危改资金的单位和个人，要依法严肃处理，并向社会公布。农村危房改造调研报告范文二： 镇的农村危房改造工作，在县委、县政府的正确领导下，在上 级职能部门的具体指导下， 镇党委、 政府高度重视， 严格按照省、 市、县的要求，坚持因地制宜，科学规划和政府引导、农民自愿 的原则， 切实实现危房改造解决困难住有所居的目标。 现将工作 开展情况汇报如下：一、20* 年以来工作开展情况 镇党委政府本着从根本上逐步消除困难群众住房破危、抵御自 然灾害能力差的决心， 高度重视

11、农村困难群众危房改造工作， 努 力把农村困难群众危房改造工程，建设成聚民心、暖民心、稳民 心的民心工程。 安排对全镇农村困难群众的住房情况进行了认真 排查、摸底，有重点地列入改造计划，并向社会公示，接受群众 的监督。实行党政主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门 和村两委亲自抓的工作方法，主动协调，解决难题，督查进度， 确保了农村困难群众危土房改造工作的有序推进。2019 年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共重建45 户，修缮 27 户，发放改造资金共 58.5 万元;2019 年原城关镇、城郊 乡、附城乡危房改造中共重建 97 户，修缮 21 户，发放改造资 金共 118 万元 ;201

12、9 年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共 重建 60 户，修缮 65 户，发放改造资金共 92.5 万元;2019 年卢 阳镇危房改造中重建 281户，修缮 139 户，发放改造资金共 336 万元。自 2019 年实施危房改造以来， 我镇累积实施危房改造 756 户，其中重建 483户，修缮 273 户，累积发放改造资金 605万元。二、具体工作举措1. 提高认识，加强领导。农村危房改造既是改善贫困群众生存 状况的一项安居工程， 也是充分体现党和政府关爱弱势群体的民 心工程，又是构建社会主义和谐社会和建设新农村的基础工程。 为加强对农村危房改造工作的领导， 镇党委、 政府成立了卢阳镇 农村

13、危房改造工作领导小组， 由镇长袁辉茂同志任组长， 镇工会 主席曹海波同志任副组长， 民政办人员和各驻村干部以及村主干 为成员，共同做好危房改造工作。镇里先后召开党政联席会、村 主干会、镇干部职工会议，贯彻落实文件精神，研究安排部署危 房改造工作，按照卢阳镇 2019 年农村危房改造工程实施方案 具体指导危改工作有条不紊地进行。2. 强化措施，明确责任。一是核实到位。按照调查摸底情况， 经过党政联席会议将危房改造工程任务进行细化，确定人员后， XX县xx局、危房改造办同志逐户走访，最后敲定危房改造对 象。并将农村危房改造对象在全镇各村进行公示， 由于工作过细， 公示结果均无异议。二是责任到位。危

14、房改造对象确定之后，我 们层层签定责任书， 实行领导包村、 村干部包户、 建房户包落实。 由镇政府与村签定责任状， 明确村主任为第一责任人， 专门各村 危房改造工作。与危房改造户签定农村危房改造协议书 ，明 确改造、重建的标准，并要求按照标准建设。三是督促到位。镇 危房改造领导小组坚持定期督查与不定期抽查相结合， 每周进行 一次督查，及时发现问题，向主要领导汇报，并督促各村抓紧抓 落实。四是资金到位。为确保危改工作顺利进行，镇危改领导小 组及时提供各建房户粮补存折将上级补助资金及时足额补偿到 位。3. 科学规划，精心组织。在推进改造过程中，我们按照卢阳镇 危土房改造总体规划要求，做到实事求是、

15、科学规划、高质量建 设。一是组织调查摸底。 认真完成农村困难群众住房状况调查摸 底基础上，以户为单位，建立危房档案资料，家庭成员、居住情 况、收入情况、贫困原因等情况做到清清楚楚。二是制定改造计 划。危房改造工作与我镇五保集中供养、 地质灾害、 新农村建设、 水库移民搬迁、火灾户等结合起来，统筹规划，实行分批改造。 三是坚持求实效。根据村镇建设规划、新农村建设规划、建设旅 游大镇计划及困难群众的实际生活需要， 镇村干部积极主动， 帮 忙联系工程队、建筑材料、搞工程预算等。同时调动了广大群众 的积极性， 发动亲戚朋友出钱出力， 亲帮亲、 邻帮邻， 共同帮扶， 形成了县、镇、村三级齐抓共管。通过镇

16、村的共同努力，为部分 重点优抚对象、五保户、低保户、无房户、特困户解决了住房困 难，群众满意率达 100%，得到了广大群众的大力支持与拥护。4. 严明制度，规范操作。农村危房改造是关系困难群众切身利 益的大事，操作实施必须合乎民意、取信于民，自觉接受社会和 群众的监督。为此，我们重点在改造对象上规范程序，努力做到 公开、公平、公正。在对象确定上，由村上报调查核实的情况， 由镇下达改造计划，然后分村进行公示，公示 7 天后，群众无异 议的，镇危改办在镇政务公开栏上再公示 7 天未收到任何反映后 上报审批，确保了危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身 上。以政府补助为辅，农户自筹为主的方针，深入

17、到各村，掌握 实际，按质按量按期完成改造工程任务。加强施工监督，保证施 工质量，与施工方签订协议，明确责任，按照工期要求，组织人 员进行验收，确保改造工程按质按期完成。在改造工作中，改造对象分布在 34 个村（居）社区，截止 11 月 15 日，今年所分配的 420 户危房改造工程全部完工，预计春节 前可全部搬入新居， 其中加固完工的有 139 户（ 入住 139 户），重 建完成主体的 281 户（入住 200 户） ，下一步镇危房改造办将按照 实施方案严格审核。 截止目前统建户一卡通已将收集完毕， 一户 一档全部建立，现正在检查和完善中。三、存在的问题和困难1 、危改对象部分是低保、贫困、

18、残疾户，经济实力薄弱，自筹 资金困难很大，无能力建房。而农村危房改造补助资金少，项目 投入单一。危改户自身积累较少， 上级财力有限， 危改资金不足， 部分难以解决 ;2. 通过实施农村危房改造，群众居住的危房虽然得到了改造或 新建，但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、 群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要 ;3. 按照全县的总体规划， 在城区 23 平方公里规划区内居民不得 建房，旧房拆除后不得重建。 我镇合并后大多数村都在规划区内， 在这些村里还有不少的群众居住条件十分简陋， 居住在年久失修 的土坯房中，存在安全隐患 ;4. 由于我镇是由原城关镇、城郊乡、附城乡合并，因此农村危 房改造数量较多，镇级财政配套压力大 ;四、建议和意见 根据近几年危房改造实施过程中遇到的问题和存在的困难，结合我镇具体实际，现提出如下建议：1. 建议下年度下达指标时下达危房改造资金总数额，不下达户数;2. 建议上级部门多分配资金，让重点优抚对象、五保户、低保 户、无房户、特困户和残疾人等无能力建房的农户能够修建新房3. 建议整合部门资金支持危房改造。凡涉及农村危房或其它危 房改造的各类