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文档简介
1、1.行政关系是 行政权 被行使过程中产生的社会关系。2.行政法的调整对象是 行政关系 和 行政权。3.在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。4.行政法律关系中双方当事人的地位具有 不对性。5.行政法律关系由 主体 、客体 和 内容三大要素构成。6.行政法律关系的主体由 行政主体 和 行政相对方 或 行政法制监督主体 与行政主体及其工作人员构成。行政法律关系的客体包括7.8.9.行为和精神财富。行政法律事实包括 法律事件 和法律行为行政法的法源包括 宪法法律卜两大类。行政法规和部门规章和地方行政规章自治条例和单行条例的法律解释 以及 行政法的其他渊源、地方性法规与行政法有 关等形式。根
2、据行政法调整对象范围的不同, 行政法可分为 一 - 般行政法 与特别行政法 ;根据行政法规范的性质不同,行政法可分为实体行政法及程序行政法 ; 根据行政法的作用不同,行政法可分为行政组织法行政行为法 、及行政监督法 。10. 行政职权只能由 行政主体 来行使。11. 国家行政机关又叫 国家管理机关,简称 政府 。12. 国家行政机关按照所辖区域范围的不同,可以分为中央行政机关和地方行政机关 ,按照工作权限不同,可以分为一 - 般权限机关和专门权 限机关。13. 我国的行政机关应当遵循适应需要精简高效率 和依法设置等原则进行设置和调整。14?行政法的基本原则是 行政法治原则,包括 行政合法性原则
3、 和行 政合理性原则15. 行政法的基本原则具有普遍性基础性、 特殊性 的特点。16. 行政合法性原则主要解决政是否适当 啲问题合法与非法 问题,而行政合理性原则主要解决17. 行政主体是指享有 国家行政权利 ,能以自己的名义从事 行政管理活动 并且独立承担由此产生的法律责任的组织18. 行政职权以其来源可以分为 固有职权 和 授予职权 19. 行政职权具有 强制、匕、不可处分性、职权与职责的统性三个基本特征20. 行政主体在享有或者行使行政职权时,必须同时履行行政职责 21. 我国行政机关分为 国务院 -中央政府、省政府 、县政府、乡 政府 四个层次22. 行政机关的体制主要有 首长制和 委
4、员会制和职能制、集权制和分权制等几种形式。23. 能作为行政主体的行政机关包括 国务院、国务院的组成部门、国 务院的直属机构、国务院各部、委管理的国家局 /地 方各级人民政府、地方各级人民政府的职能部门地方人民政府的派出机关等。24.国务院是 国家最高 行政机关,享有管理全国的行政事务的职权。25.行政法规的制定主体是 国务院 ;规章的制定主体是地方各级人民政26.27.28.29.30.31.方式32.33.34.35.府。我国的政府派出机关包括行政公署、区公所街道办事地方 县级 以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担人员。公务员
5、具有 公民 和公务员 双重身份行政职务关系是公务员基于其 行政职务 而与 行政机关与义务关系行政职务关系的产生主要有 选任、委任公务员被降职时引起行政职务关系的 变更 行政授权是依据 法律行政授权引资福利 工作之间构成的权利、 调任 和 聘任法规 的有关规定作出的起 职权 和 职责 的同时转移。被授权组织包括三类,即被授权行使特定行政职权的故行政授权又被称为行政职权的转移、四种企业位 和 社会团体36. 被授权组织具有独立的 行政主体 的法律地位37. 行政委托的委托人必须是 国家行政机关38. 被委托组织不具有 行政主体 资格, 因此,其行为后果的法律责任由行使委托权的行政主体承担39. 行
6、政法治的监督主体包括 国家权力机关、国家司法机关、级 行政机关、专门行政监督机关 以及 国家机关体系以 外的公民、组织。40. 行政法制监督的对象是 行政主体及其工作人员。41. 行政法制监督的内容是监督行政主体 是否依法行使行政职权以及监 督国家公务员及被授权组织中的工作人员 是否遵纪守法 42. 国家权力机关对行政主体的监督方式有 法律监督作监督 和人事 监督 的方式进行的。43. 国家审判机关对行政主体的监督主要是通过行政诉讼相对应的另一方当事人,其权益 受44. 行政相对方是指在行政法律关系中与 行政主体行政主体的行政行为影响的个人或 组织。与“组织”相对方。46. 以其与行政主体的行
7、政行为的关系为标准,行政相对方可以分为直接相对方与间接相对方。45. 以是否为一定的组织为标准,行政相对方可以分为抽象相对方 与具体相对方。48. 行政行为就是行政主体行使 行政职权作出的 能够产生行政法律47. 以行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准,行政相对方可以分为的行为。49. 行政行为的效力包括 公定力、确定力、拘束力 和执行。50. 根据实施行政行为时所形成的法律关系的不同, 行政行为分为 行政立法行为要式行政行为政执法行为 、行政司法行为51. 以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,行政行为分为与 不要式行政行为。52. 根据行政行为实施的对象及适用力的不同,行政行为分
8、为抽象行政行为与具体行政行为。53. 以行政行为的实施是否须由行政相对方申请为标准, 行政行为分为 依职权行政行为 与依申请行政行为。54. 根据决定行政行为时参与意思表达的当事人的数目不同,行政行为分为 单方行 政行为 、 双方行政行为 和多方行政行为、。55. 行政行为的成立应当具备四个条件,即 主体条件主观条件、客观 条件 和法律效果条件。56. 行政行为的无效是指行政行为有 明显 或 重 大违法情形,至始至终不产生法律效力。57. 行政立法是一种抽象的行政行为,具有 行政与立法 的双重属性。58. 依据行政立法权的来源不同,行政立法可以分为职权立法 与 授权立法 。59. 依据行使行政
9、立法权的主体不同,行政立法权可以被分为中央行政立法 与 地方行政立法。60. 依据行政立法的内容、目的和功能的不同,行政立法可以分为执行性立法 与 创制性立法。61. 行政法规的名称一般为 条例 规定 和办法。62. 有权制定规章的地方人民政府包括、自治区、人民政63.64.65.66.67.府和 较大市 的人民政府。行政立法程序一般包括 起草 、征求意见、审查、通过 、签署、发布与备案等步骤。中华人民共和国行政许可法于四次会议通过,于 2004 行政许可是 行政主体政 行为。2003 年8月 27 日经十届全国人大常委会第年7月1日开始实行。根据 行政相对方的申请而实施的一种具体的行行政许可
10、的内容是国家 一般禁许可证 和 执照、的活动。是行政许可在实践中最常见的表现形式。68.以许可的性质为标准,行政许可分为 行为许可和 资格许可。69.以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,行政许可分为独立的许可和70.71.72.73.74.75.附文件的许可。以许可是否附有附加义务为标准,行政许可分为权利性许可和 附义许可。以许可享有的程度为标准,行政许可分为排他性许可和非排他性许可。以许可的范围为标准,行政许可可以分为以许可的有效期的长短,行政许可分为一般许可长期许可行政许可合法性的原则, 是指 设定 和实施围、 条件和程序。 和 特殊许可 和 短期许可。行政许可应当依据法定的权限、 范
11、行政许可的实施主体有三种: 即 法定的行政机关、被授权的具有管理公共事务职能的组织和 被委托的行政机关。76. 受委托机关应当在委托的范围内以自己 的名义实施行政许可, 其行为后果的法律责 任由77.对申请人的行政许可申请进行审查后,行政机关应当依法作出加盖本行政机78.79.关专用印章或 注明日期 的书面决定。通常情况下, 行政机关应当自受理行政许可申请之日起行政机关作出行政准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起发、送达行政许可证件。20 日内作出行政许可的决定。10日内向申请人颁80. 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30 日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政机关在该行政许可有效期届满时未作出是否准予延期的决定的,视为准许延续。81. 行政许可监督主要包括行政机关 内部的层级监督 和行政机关 对被许人的监督 两种。82. 基于特定事实的出现, 行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的行83.84.85.为称为 行政许可的注销行政强制的主体是行政强制的对象是行政强制执行以。行政主体 相对方的财物和人身
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