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文档简介
1、自治区退耕还林调查报告内蒙古是荒漠化最为严重的省区之一,全区荒漠化土地约占总土地面积的60%,建国以来虽然经过坚持不懈的努力,但局部改善、整体恶化的趋势仍未得到根本改变。以干旱为主的各类自然灾害频繁,社会经济发展缓慢,全区沙漠化土地和潜在沙漠化土地约6.3亿亩,占自治区土地总面积的38;水土流失面积2.8亿亩,占总面积的15.8,造成平均每年流入江河的泥沙量近7.9亿吨;沙化退化草原面积5.8亿亩,占总面积的32.7。现有的耕地中,坡耕地面积4051万亩,其中25度以上的坡耕地144.9万亩;1625度的坡耕地804.4万亩;615度的坡耕地2604.7万亩。在现有耕地中,沙化耕地面积4272
2、.3万亩,粮食产量28.35亿公斤,平均单产仅66公斤。 从2000年到2009年,在国家的大力支持下,内蒙古自治区采取了切实有效的措施,加大了生态环境建设与保护力度,生态建设取得了一定成效。 一、退耕还林工程建设情况及取得的成绩 从总体看国家退耕还林政策得到了顺利的实施,取得了斐然的成绩。主要表现在: (一)退耕还林任务顺利完成,达到了预期的目的和效果 退耕还林政策得到了广大农牧民的积极拥护和支持,各级各地积极主动地开展工作,切实保障了各项政策落实到位,从而使退耕还林工作有条不紊地进行。从内蒙古全面实施退耕还林工程的5年看,成效显著。 2000年,国家启动试点工程,全区实际完成退耕还林工程建
3、设177万亩,其中完成退耕地还林50万亩,完成宜林荒山荒地造林127万亩,项目涉及55297户农牧民,逐步发放了林权证。 2001年,国家除继续安排内蒙古黄河流域的11个旗县试点外,在京津风沙源治理工程中18个旗县又安排退耕任务。2001年实际完成退耕还林工程建设186.2万亩,其中完成退耕地还林77.8万亩,宜林荒山荒地造林95.5万亩,项目涉及104031户农牧民。 2002年,内蒙古全面启动退耕还林工程,共涉及12个盟市81个旗县,全年实际完成退耕还林工程建设947.4万亩,其中完成退耕地还林349万亩,宜林荒山荒地造林598万亩,项目涉及155906户农牧民。 2003年,全区退耕还林
4、工程建设994万亩,其中退耕地造林457万亩,荒山荒地造林537万亩。 2004年退耕还林工程进入第五个年头,为了减少退耕还林对粮食种植面积的影响,国家为内蒙古安排了650万亩的退耕还林工程建设任务,其中退耕地造林仅为160万亩,比2003年减少297万亩,宜林荒山荒地造林490万亩。 截止2004年底,全区共计完成国家退耕还林项目工程任务2987万亩,其中完成退耕地还林1114万亩;荒山荒地造林1873万亩。全区退耕还林工程设计90个旗县、3个国营农牧场、2493个苏木乡镇、17246个行政村、1691121户农牧户。五年来计划投资587600万元,其中种苗费补助148400万元,现金补助5
5、4900万元,粮食补助274500共计(折资38400万元) 2005年自治区将继续将林业生态建设作为重点来进行,初步拟定的全区造林计划任务为1018.8万亩,其中人工造林420.7万亩,飞播造林169.1万亩,封山育林429万亩。 目前,退耕还林、退牧还草工程在内蒙古已基本形成了“稳得住、能致富”的良性机制,在取得生态效益和社会效益的同时又兼顾了经济效益,极大地推动了农业结构调整。许多地区以此为契机,积极发展畜牧业、林产业、草产业、中药材等生态后续产业,形成了一批乳、肉、绒生产基地、灌、草生产基地、中药材和果品基地。龙头企业依靠基地和资源活跃于市场,盘活和巩固了生态建设成果,也让农民的“钱袋子”鼓了起来。预计到今年年底,内蒙古6年退耕还林1114万亩
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