博罗县体育中心物业管理对外承包项目招标文件

1、博罗县体育中心物业管理对外承包项目招标文件招标编号：ZHXSD206>10-HZG0501委托单位：博罗县体育局采购代理机构：珠海信仕德建设项目管理有限公司二O一O年五月二十八日目 录第一部分 投标邀请函2投标邀请函3第二部分 投标须知5一 总 则6二 招标文件7三 投标文件的编制8四 投标文件的递交12五 开标与评标13六 授予合同17七 评标标准22第三部分 用户需求24第四部分 采购合同33第五部分 投标文件格式43一、投标函格式44二、法人授权委托书和法定代表人证明书格式45三、投标报价表格式49四、关于资格的声明函50五、资格证明材料51六、投标人声明格式52七、公司总体情况一

2、览表格式53八、公司管理规章制度一览表格式54九、服务计划55十、管理人员情况一览表格式56十一、经营管理目标、实施方案57十二、博罗县体育中心物业管理工作收支预算58十三、中标服务费承诺书59十四、退保证金说明60十五、投标人认为其它需要说明的内容61 第 一 部 分投 标 邀 请 函 投标邀请函珠海信仕德建设项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受博罗县体育局（以下简称“招标人”）的委托，就博罗县体育中心物业管理对外承包项目（编号：ZHXSD2010-HZG0501）进行公开招标，欢迎符合资格条件的企业参加投标并提交密封投标文件。有关事项如下：项目名称：博罗县体育中心物业管理对外承

3、包项目招标编号：ZHXSD2010-HZG0501招标货物：（物业管理）（详情请参阅用户需求书）4. 招标文件售价：人民币150元整(现场购买，恕不邮购)售后不退。5. 报名及购买招标文件的时间：2010年5月28日至2010年6月16日（节假日除外），每日9：0012：00，14：3017：30时（北京时间）。招标文件公示：公示期为2010年5月28日至2010年6月3日五个工作日。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购人或者招标代理机

4、构提出质疑。6. 投标文件递交时间：2010年6月17日 14：3015：00（北京时间）。7. 投标截止和开标时间：2010年6月17日 15：00（北京时间）。8. 报名及购买招标文件、递交投标文件及开标地址：惠州市江北三新北路33号惠州网络传送运营中心综合楼二楼 珠海信仕德建设项目管理有限公司惠州分公司9. 购买标书时须提供下列文件： 法定代表人证明书或法人授权委托书（原件）；（委托书需注明用作购买招标文件） 具有独立法人资格并通过年审的工商营业执照副本原件（复印件加盖单位公章）； 具备物业管理行业二级以上（含二级）资质证明原件或相关证明（复印件加盖单位公章）。10. 所有投标人都必须向

5、采购代理机构提交投标保证金，投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。11. 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标。届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带本人身份证原件备查。 12. 本次招标项目公告等相关信息在惠州市政府采购网等媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面形式至采购代理机构释疑。13. 有关此次招标之事宜，可按下列地址向采购代理机构查询：采购代理机构：珠海信仕德建设项目管理有限公司惠州分公司通 讯 地 址：惠州市江北三新北路33号惠州网络传送运营中心综合楼二楼联 系 人：杨先生 电 话： 0752-28

6、23173传 真： 0752-282317314. 银行账户：中国建设银行股份有限公司惠州江北支行开户名称：珠海信仕德建设项目管理有限公司惠州分公司帐 号：4400171873505300284215. 公告信息查询：/ （惠州市政府采购网）/. （中国政府采购网）/.cfen3> （中国财经报网） 珠海信仕德建设项目管理有限公司二零一零年五月二十八日 第 二 部 份投 标 须 知 一 总 则1 说明1.1 适用范围依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、财政部及省市的相关法律法规制定本须知，适用于本项目的招标人、投标人、

7、采购代理机构及有关各方当事人。1.2 招标范围具体内容见本招标文件第三部分用户需求书。1.3 资金来源本项目已得到有关部门的批准，资金为预算内资金。1.4 招标文件的最终解释权归采购代理机构所有。2. 定义及解释2.1 招标管理部门：博罗县政府采购管理办公室。2.2 招标人：博罗县体育局。2.3 采购代理机构：珠海信仕德建设项目管理有限公司。2.4 投标人：响应本次招标、符合招标文件规定资格条件，参加投标竞争的法人或其他组织。2.5 货物：投标人按招标文件规定，向甲方提供的货物、设备、工具等。2.6 服务：投标人按招标文件规定，向甲方提供的审核、调试、验收、技术支持、售后保障及其他服务等。2.

8、7 评标委员会：由采购代理机构或招标人依据中华人民共和国采购法、政府采购评审专家管理办法等法律、法规组建的专门负责本次项目评标工作的临时性组织。2.8 书面形式：以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式）。2.9 天:指公历日。3. 合格的投标人3.1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；3.2 独立于采购人和采购代理机构的且具备招标项目经营资格的供应商；3.3 在历次政府采购活动中无不良记录。3.4 必须具备物业管理行业二级以上（含二级）资质。3.5 满足其它有关法律、法规的相关要求。4 纪律与保密事项4.1 投标人

9、不得串通作弊，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。4.2 获得本招标文件的投标人，应对招标文件进行保密，不得用作本次投标以外的其他任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密资料。5. 保证5.1 投标人应保证所提交给招标人和采购代理机构的资料和数据是真实的；因提交的资料和数据不真实所引起的责任由投标人自行承担。5.2 除非有特别规定,投标人应保证中标后不再转包或分包。若违反，招标人保留依法追究的权利。5.3 投标人将被视为已充分了解所有影响本采购项目的事项,包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难。6. 投标费用6.1 投标人应承担与参加本次项

10、目有关的所有费用，无论投标的结果如何，招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二 招标文件7. 招标文件的组成7.1 招标文件是用以阐明所需设备及相关服务的要求、招投标的程序和相应的合同条款的书面说明。招标文件由下述部分组成：第一部分 投标邀请第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式注：投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应是投标人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。8. 招标文件的澄清和修改投标人对招标

11、文件如有疑问，要求澄清的，应以书面形式在投标截止时间5日之前通知到采购代理机构，采购代理机构将主要以书面形式予以答复，同时将书面答复发给已购买招标文件的每一投标人（答复中包括所有问题，但不包括问题的来源）。投标人在规定的期间内未提出质疑的，视为完全接受招标文件规定的所有条款，并放弃对招标文件（含澄清、修改文件）不明或误解的权利。在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人或采购代理机构可主动或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件，并将招标文件的澄清和修改文件以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或在相关网站上公告并视为有效送达。该澄清和修改文件是招标文件的组成部分，对投标人具有约

12、束力。投标人在收到采购代理机构的任何澄清和修改文件时,应立即以书面形式向采购代理机构予以确认。为了使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改内容，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间及开标时间，但至少应当在投标截至时间5日前，将变更时间以书面形式通知所有招标文件收受人，并在相关的媒体发布变更公告。招标文件的澄清或修改至投标截止时间不足法定天数的，采购代理机构在征得所有招标文件收受人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。三 投标文件的编制9. 投标语言及计量单位9.1 投标人提交的投标文件、投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以

13、是英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。9.2 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。10. 投标文件的组成10.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写，至少包括以下部分：投标函 法人代表授权书和法人代表证明书投标报价表 关于资格的声明函资格证明文件投标人声明格式公司总体情况一览表格式公司管理规章制度一览表格式服务计划管理人员情况一览表格式经营管理目标、实施方案博罗县体育中心物业管理工作收支预算中标服务费承诺书退保证金说明投标人认为其它需要说明的内容。10.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写投标文件。投标文件必

14、须实质性响应招标文件。11 投标文件的式样和签署 11.1 投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括：投标文件一式6份（正本1份，副本5份,其中正本密封件为一个独立包装件）；唱标信封（开标会上使用，须单独密封，见投标文件格式）；投标文件的电子文档1份（注明投标人名称、招标编号）11.2 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章。投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须有投标文件签字人在旁边签名才生效，其修改必须清晰。11.3 投标人应对招标货物提供完整的详细的技术和使用说明，应在投标文件中清楚地注明。11.4 投标文件正本、副本、电子

15、文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。每份投标文件封面上须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件副本的资料可以用正本复印而成，封面需加盖公章。电子文档以光盘形式，文件格式采用目前最通用，招标代理机构认可的办公软件制作。11.5 投标文件要有明显的指引目录,除插页外,每页应有页码。11.6 电报、电话、电子邮件、传真形式的投标概不接受。12. 投标报价说明12.1 投标人应按本招标文件第五部分投标文件格式要求填写投标报价。12.2 投标人对每个项目只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性投标予以拒绝

16、。12.3 投标报价应包含所有服务、税费以及一切技术和售后服务等费用；如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向采购人收取任何费用。12.4 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，处理办法见本招标文件 “24.投标价格的核准”。12.5 投标人应以人民币填报所有报价，合同实施时亦以人民币支付。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价，单价的小数点有明显错误除外。12.6 投标报价作为评标标准，但不能限制招标方以其它方式签订合同的权力。13 证明投标人合格的文件13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标

17、后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 证明货物及服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸等。如投标人对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。14. 投标保证金14.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额为：￥16，000(人民币壹万陆仟元整) 。14.2 投标保证金必须用银行划帐的形式提交，应符合下列规定：（1） 开户名称：珠海信仕德建设项目管理有限公司惠州分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州江北支行帐 号：4400171

18、8735053002842（2）投标保证金必须在投标截止日前一个工作日到达采购代理机构账户，开标会现场不接受任何形式的投标保证金。（3）投标保证金转帐底单请传真至采购代理机构，并注明投标人名称及招标编号。14.3 投标保证金用于保护招标人和采购代理机构免受因投标人的行为而引起的风险。招标人或采购代理机构在因投标人的行为受到损害时，可以没收其投标保证金。14.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.5 投标保证金退还，按如下有关规定执行：未中标的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在中标方缴纳中标服务

19、费并签订采购合同后五个工作日内无息退还。在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内退回所有投标人的投标保证金。投标人提供的退还保证金帐户必须与实际投标人名称一致；采购代理机构在退还保证金时，由于保证金账户与实际投标人名称不一致而导致保证金无法到达投标人账户的，采购代理机构不予负责。14.6 以下任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在投标有效期内撤回其投标；中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同；中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费。投标人的投标文件与事实有严重偏差，有恶意投标行为的；15 投标有效期15.1 投标文件应在投标截止日后的90

20、天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2 在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。16 知识产权16.1 中标人应保证用户在中华人民共和国使用合同项下的服务或服务所包含技术方案的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权的起诉。

21、否则，中标人须承担对第三方的专利、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。16.2 投标价应包括所有涉及到有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。四 投标文件的递交17 投标文件的密封和标记17.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好并密封，且在封套上标明“正本”“副本”字样，封套的封口外须加盖投标人公章。17.2 封套上应注明：“收件人：珠海信仕德建设项目管理有限公司惠州分公司项目名称：博罗县体育中心物业管理对外承包项目招标编号：ZHXSD2010-HZG0501于2010年6月17日15：00（北京时间）之前不得启封”的字样。1

22、7.3 封套上均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟交”投标时，能根据投标人须知的规定原封退回。17.4 为方便唱标，投标人递交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封。投标报价一览表；(从投标文件正本中复印)退保证金说明（仅作退保证金时用）。法定代表人证明书/法定代表人授权书；17.5 采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失、泄密等不承担任何责任。18 投标截止时间18.1 本次招标的投标截止时间：见本招标文件“投标邀请函”。18.2 本次招标的投标文件递交时间：见本招标文件“投标邀请函”。18.3 所有投标文件应在规定的投标时间送

23、达开标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。19 投标文件的修改与撤回19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。19.2 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按规定被没收。 五 开标与评标20. 开标20.1 本次招标采用一次开标形式，开标时，开启投标文件【正本】封套，并进行唱标。20.2 采购代理机构组织和主持开标会，按本招标文件投标邀请函规定的时间和地点进行公开开标。所有投标人的法定代表人或其授权代表都务必

24、准时参加开标会，并签名证明其出席。20.3 开标时，由监督人员或采购代理机构工作人员检查投标文件的密封情况；确认无误后，采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格以及采购代理机构认为合适的其他内容。按照招标文件要求提交的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。20.4 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。20.5 采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。21 评标委员会21.1 采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会由5名成员组成，除1名用户代表外，其余4名均由惠州市政府采购监管部门建立的专家库中随机抽取产生。21.2 从抽取评标专家到开始评标的

25、时间一般不超过24小时。必要时，在抽取评标专家同时应抽取足够数量的替补专家，以便评标专家因故缺席时及时予以替补。21.3 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较，得出评标结果，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人。22 评标原则、评标步骤和评标方法22.1 评标基本原则：依据中华人民共和国采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、择优；在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉物美”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行详细评价和比较。综合实力评审、价格综合评价为主，不保证最低投标报价中标。22.2 评标步骤：评标过程分初步评审、详

26、细评审两个阶段进行。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审。22.3 评标方法：本次项目采用综合评分法。即对各投标人的综合实力评审、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项权重（综合实力评审占70、价格占30）计算出通过初审投标人的综合得分。评标委员会将按综合得分由高到低的原则排序，推荐综合得分最前的投标人为该项目的第一中标候选人，以此类推。23 投标文件的修正和澄清23.1 在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正由其授权的代表签字，并以书面形式提交。澄清或说

27、明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24 投标价格的核准24.1 评标委员会对通过初步评审的投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下：如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价(总价以开标一览表为准)；但单价金额小数点有明显错误的除外；招标方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价；当投标人的投标报价存在缺项或漏项时，按如下方法处理：投标报价有重大缺漏项的按无效投标

28、处理【评定标准：以所有通过初步审查的其他投标报价中该项的最高价计算，单项缺漏项高于本项目（包）预算金额5，或累计缺漏项高于本项目（包）预算金额的10】；其他缺漏项情况：投标评审价以所有有效投标中该项最高价补漏，并修正总价，计算价格得分，如获中标则视为该投标人免费提供该项内容；缺漏项未被评审委员会察觉而中标的，投标人必须按评审委员会确定的投标价中标并承担无偿补齐缺漏项的责任。投标人拒绝的，取消其中标资格，并按规定没收投标保证金或按认定其违约没收履约保证金。因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担。开标信封的投标报价经唱标,并经投标人代表签字确认后，如果发现与投标文件正本的投标报价不

29、一致,以开标时的唱标报价为准。评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。24.2 按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。25 初步评审（具体见初步评审表）25.1 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。25.2 评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；决定投标文件响应性，只根据投标文件本身的内容而不寻找其他外部的证据。25.3 无效

30、投标的认定（出现但不限于下列情况之一的，其投标将被认定为无效投标）：不具备招标文件中规定资格要求的；投标人未提交投标保证金或金额不足的；投标有效期不满足招标文件要求的；投标文件全部没有法定代表人或授权代表签字的；未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的或投标报价明显不合理而投标人不能合理说明的；项目服务方案不满足招标文件用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的；投标价超出财政预算，且用户不能支付的；评标委员会认为构成投标未实质性响应招标文件要求的。不具备招标文件需求产品相关经营范围的；25.4 招标失败本项目招标有下列情况之一出现，将视为招标失败，

31、招标方将重新组织或采取其他采购方式。（1）投标截止时，投标人少于三家。（2）评标委员会经评审，合格投标人不足三家的。26 详细评审6.1 详细评审是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行综合实力评审和价格评审。（详见38 详细评审标准）综合实力评审（70分）：评标委员会就各投标人对招标文件综合实力评审进行评审和比较，并量化打分。详见招标文件“综合实力评审表”价格得分（30分）：价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为30分；其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×30。26.2 综合得分的统计按综

32、合得分由高至低排出各有效投标的名次，各评委对计分表校核无误后全体评委在综合总得分计算表上签名确认。26.3 评标委员会将按综合得分由高到低的原则排序，推荐综合得分最前的投标人为该项目的第一中标候选人。并向招标人出具书面评标报告。（出现综合得分并列时，投标总价低的投标人名次靠前；若综合总得分相同，依次序分别以最低报价、综合实力评审择优选录。）27. 拒绝任何或所有投标的权利27.1 评标委员会经评审，一致认为所有投标都不符合招标文件要求的，可否决所有投标。27.2 招标人经过法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动

33、的理由。27.3 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，招标人有权取消该中标人的中标资格，并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为中标人，以此类推。27.4 如果所有中标候选人均无法签订合同，招标人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响的投标人不承担任何责任。28. 保密事项28.1 采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。28.2 公开开标后，直至中标人与招标人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有

34、关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。28.3 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。六 授予合同29 中标人及合同授予29.1 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。29.2 本次招标的合同将授予依法确定的中标人。30. 中标通知书30.1 招标结果在网上公示结束后，如无质疑和投诉，或质疑和投诉已处理完毕，中标人凭营业执照副本原件到采购代理机构办理中标服务费缴交手续和领取中标通知书。中标人

35、应在规定的期限内与招标人签订合同。30.2 中标通知书将是合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。31. 中标服务费31.1 中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按广东省物价局（粤价2002386号）文规定的标准费率交纳中标服务费，按中标金额计算：服务类型费 率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-

36、100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%说明：中标服务费按差额定率累进法计算。如某服务类项目中标金额为1500万元（人民币），计算中标服务费额如下：100万元×1.5%1.5万元（500-100）万元×0.8%3.2万元（1000-500）万元×0.45%2.25万元（1500-1000）万元×0.25%1.25万元合计收费（1.5+3.2+2.25+1.25）万元8.2万元中标服务费不在投标报价中单列。中标服务费支付方式：一次性以银行划帐的形式支付。32.

37、 取消中标人资格的权力32.1 在合同签订前，招标人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人，以此类推。33. 更改采购货物数量的权力33.1 招标人在签订合同时，根据实际需要有权对用户需求书中列明的货物数量或相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增减（增减资金总额不超过原合同采购金额的百分之十）。货物数量或相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。34

38、. 签订合同34.1 中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与招标人或所指定的用户单位签署合同。34.2 下列文件均为合同的组成部分：（1）珠海信仕德建设项目管理有限公司惠州分公司 招标编号为ZHXSD2010-HZG0501的招标文件。（2）中标通知书。（3）中标人的投标文件。（4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。35. 中标结果通知35.1 预中标结果公示期满后，若无质疑投诉或无有效质疑投诉或尚不能确定为有效质疑投诉，则采购代理机构向中标人发出中标通知书的同时，将中标结果在惠州市政府采购网（）公告。36

39、. 质疑与投诉质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购文件有疑问的，采购代理机构按答疑程序处理；供应商对采购文件有异议的，按质疑程序处理。投标截止后不再受理针对采购文件的相关质疑。答疑处理方式。供应商可以采取电话、电子邮箱、当面询问或书面等形式向采购代理机构提出，采购代理机构在收到供应商询问之日起七个工作日内做出答复。答复可以采取电话、电子邮箱、当面解释或书面

40、形式等。如对供应商的答复将导致采购文件变更或者影响采购活动进行的，采购代理机构应当以书面形式通知询问人和其他有关供应商，并在相关政府采购媒体上发布变更公告。供应商质疑应符合下列条件：提出质疑的应是直接参与本采购项目的供应商，质疑必须以书面形式提出。提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署，并加盖单位公章。有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书。质疑材料中有外文资料的，应一并附

41、上中文译本，并以中文译本为准。质疑人应在规定的时限内提出。质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。采购代理机构受理质疑办理程序：采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需

42、经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或谈判小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以决定暂停采购活动。采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑供应

43、商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构视情节提请政府采购监管部门将该供应商列入不良行为名单并在网上公布，并给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚：捏造事实或提供虚假证明材料的；假冒他人名义进行质疑的；拒不配合进行有关调查、情节严重的。 提出质

44、疑的当事人应当慎重对待质疑，提高质疑的成功率，不得无理取闹。对 于无效质疑达三次以上的供应商，采购代理机构提请政府采购监管部门将其列为不良记录，并在网上予以公布。 在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。 质疑联系方式质疑受理机构名称：珠海信仕德建设项目管理有限公司惠州分公司质疑受理机构地址：惠州市江北三新北路33号惠州网络传送运营中心综合楼二楼质疑受理机构电话质疑受理机构传真投诉联系方式投诉受理机构名称：博罗县政府采购管理办公室投诉受理机构地址

45、：博罗县和平路财政局大楼投诉受理机构电话投诉受理机构传真 评标标准37.初步评审标准37.1 符合性检查符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评委会只就招标文件中所载明的情况进行评审；只有逐条通过各项检查的投标方能进入下一阶段评审，否则将导致其投标被废除。序号符合性检查内容通过不通过1投标价是否未超出财政预算2保证金是否按要求足额提交3投标人是否符合招标文件的资格要求4投标人是否具备招标文件需求产品经营范围5投标文件是否完整6投标文件是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章7投标报价是固定唯一价38.详细评审标准38.1综合实力评审细则

46、本次采购项目综合实力评审满分为70分，投标文件无法按要求提供相应说明及证明文件的，视为不满足。具体评审因素如下：评审内容序号评审因素分值综合实力评议（满分70分）1物业管理行业国家一级资质企业给予6分；物业管理行业国家二级资质企业给予4分；物业管理行业国家三级资质企业给予2分。62投标方在所管理物业中，获得国家级物业示范大厦的给予6分，获得省级物业示范大厦的给予4分，获得市级物业示范大厦的给予2分。63投标方有管理大型体育场馆20万平方米以上的给予8分，10万平方米以上的给予4分。（提供有效的物业合同）84承诺配备的管理班组和人员方案优化合理，有相关的专业和操作人员储备。65投标方服务规章制度

47、科学、健全、完善，日常登记和各类档案管理齐全。66安保服务保障方案（方案最优及可操作性强的为第一名得6分，以此类推排序每递减1名次减1分）67保洁服务保障方案（方案最优及可操作性强的为第一名得6分，以此类推排序每递减1名次减1分）68省运会比赛时服务保障方案的设计及组织实施方案（方案设计、各类专业人员资源调配保障能力实施最优为第一名得8分，以此类推排序每递减1名次减1分）89园林绿化及运动场草坪养护保障方案（方案最优及可操作性强的为第一名得6分，以此类推排序每递减1名次减1分）610在惠州地区有固定服务机构的得6分，在广东省内有固定服务机构的得3分，其他地区得0分。611物业管理项目中：单项占

48、地面积10万平方米以上或者建筑面积3万平方米以上的项目，每提供一个项目得2分；单项占地面积8万平方米以上或者建筑面积2万平方米以上的项目，每提供一个项目得1分；单项占地面积5万平方米以上或者建筑面积1万平方米以上的项目，每提供一项得0.5分。以上项目以提供物业合同原件为证。6实力业绩评分由评审小组按照投标方提供的资质证明资料进行评审，服务保障方案评分在投标方述标后由评审小组根据整体服务保障方案设计的科学性、合理性、保障能力实施的有效性进行综合评估。38.2价格评分标准本次采购项目的价格部分满分为30分。价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得

49、分为满分30分；其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×30。第 三 部 份用 户 需 求 用户需求一、项目概述1、名称：博罗县体育中心物业管理对外承包项目2、用户：博罗县体育局3、服务时间：一年（服务合同签订日起或场馆交付使用起一年）4、投标人必须对所有内容进行投标。二、物业特点1、体育比赛、文体表演的大型活动场所，省运会举办期间政治任务重、标准高、要求高。2、全民健身、休闲娱乐的公共活动场所，具有公共性和开放式的特点，管理难度大。3、物业管理忙闲不均，省运会期间需短时间内满负荷运行设备系统，启动安保、保洁应急保障体系，要有熟练的设备（含高低压配电、

50、中央空调、音响、灯光、监控、消防、电梯、智能网络系统等）、安保、保洁等专业及操作人员储备，能及时调配到位。三、物业管理内容及服务要求（一）物业基本情况博罗县体育中心总占地面积约26万平方米，建筑面积52830平方米，绿化面积13.1万平方米。主要由体育场、体育馆二大建筑群，以及游泳中心、全民健身广场等室外体育场地组成，有停车位637个。体育场由主场、副场及检录中心组成，将承担2010年第13届省运会男子足球比赛项目。其中主场建筑面积18622 m?，观众座席14655个，场地为400米标准塑胶跑道田径场（内有105米×68米草皮足球场）。检录中心建筑面积 1258平方米，主要有运动员

51、休息室、更衣室、健身房等。副场是一个400米标准塑胶跑道田径场（内有105米×68米草皮足球场）。体育场配置的设备设施种类多,价值高，包括高低压配电、柴油发电机组、中央空调、保安监控、消防系统、双色LED显示屏、日常照明系统、比赛照明系统、泛光照明系统、音响扩音、智能网络、燃气加热、水恒温、有线电视系统、电梯、给排水、草地喷灌系统、体育器材等设备设施。2、体育馆由主馆和副馆组成，将承担2010年第13届省运会女子篮球比赛项目。主馆建筑面积15570平方米，观众座席4260个，场地面积2345。副馆建筑面积5540平方米，设有篮球训练馆、乒乓球训练馆和羽毛球训练馆各一个。体育馆配置的设

52、备设施种类多,价值高，包括高低压配电、柴油发电机组、中央空调、保安监控、消防系统、双色及三基色LED显示屏、日常照明系统、比赛照明系统、泛光照明系统、音响扩音、智能网络、有线电视系统、电梯、给排水、污水提升系统、厨房设备、体育器材等设备设施。3、游泳中心游泳中心建筑面积4813平方米，通过高架平台与体育馆连成一个建筑群。设有室外比赛池、训练池和戏水池各一个。游泳中心配置的设备设施包括消防设备、照明系统、水净化循环系统、网络、有线电视接口、热泵系统、给排水、体育器材等设备设施。4、市政供水、供电、通讯情况市政外线设计双回路10KV高压供电输入，市政提供DN200单管道自来水供水，中国电信、中国移

53、动、中国联通三家通讯运营商在场内设有通讯网络。（二） 物业管理范围及目标1、物业管理范围1.1维护安全及公共秩序。场馆管辖区域内的安全防范、安全监督工作，制止危及财产和人身安全的行为，防止被盗和安全事故的发生，提供24小时值守及紧急支援服务；包括中央安全监控、巡视、门岗执勤。1.2环境卫生。场馆室内外所有管辖区域的卫生清洁和保洁，包括公共场所、房屋、建筑物周边人行道的清洁卫生、垃圾的收集、清运。1.3体育设施、健身器材等附属配套设施的维修、养护管理。包括体育雕塑、宣传栏、管理用房、灯光、标识牌、广告牌、。1.4体育场主、副场草坪、小市政园林绿化的养护管理。1.5场馆建筑主体及附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理。包括道路、广场、化粪池、沟渠、地下储水池、停车场。1.6大型体育比赛、演出等各种重要大型活动的