应急培训2_应急管理工作主要内容

1、阶段阶段内容与应对措施内容与应对措施预防预防为预防、控制和消除事故对人类生命财产长期危害所采取的行动（假设不管事故是否发生，企业和社会处于风险之中） 安全法律、法规、标准 灾害保险 安全信息系统 安全规划 风险分析、评价 土地勘测 建筑物安全标准、规章 监测、监控 公共应急教育 安全研究 税务鼓励和强制性措施预备预备事故发生之前采取的行动，目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进有效的响应工作。 国家政策 应急预案（计划） 应急通告与报警系统 应急医疗系统 应急救援中心 应急公共资讯材料 应急培训、训练与练习 应急资源 互助救援协议 特殊保护计划 实施应急救援预案阶段阶段内容与应对措施内容与

2、应对措施响应响应事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命，使财产损失降到最小程度，并有利于恢复、 启动应急通告报警系统 启动应急救援中心 报告有关政府机构 提供应急医疗援助 对公众进行应急事务说明 疏散和避难 搜寻和营救恢复恢复使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。 清理废墟 破坏评估 消毒、去污 保险赔付 贷款和核批 失业评估 应急预案的复查 灾后重建应急保障三环节应急保障三环节 重大危险源监控重大危险源监控 事故就是命令事故就是命令 应急善后稳定应急善后稳定 应急预案机制应急预案机制 就近应急施救就近应急施救 综合配套处置综合配套处置 应急队伍装备应急队伍装备 应

3、急信息发布应急信息发布 事故评估评价事故评估评价 应急培训演练应急培训演练 统一调度指挥统一调度指挥 完善应急预案完善应急预案 应急产业市场应急产业市场 综合配套抢险综合配套抢险 提高培训演练提高培训演练 应急保障应急保障事前预防事前预防事中抢险事中抢险前后评估前后评估（二）推进应急管理法规建设（二）推进应急管理法规建设 制定出台一批应急管理规章及规范性文件。制定出台一批应急管理规章及规范性文件。（三）推进应急救援基地和队伍建设（四）推进应急救援物资装备建设（五）推进应急救援指挥平台建设（六）加强信息报送及预报预警管理 完善值班制度。市、区县安监局建立专门值班室，完善值班制度。市、区县安监局建

4、立专门值班室，完善值班制度和工作规范，实行完善值班制度和工作规范，实行2424小时值班小时值班, ,严格执行重严格执行重大事项报告制度、值班登记和交接班制度。大事项报告制度、值班登记和交接班制度。 加强事故信息预报、预警管理。加强与有关部门的加强事故信息预报、预警管理。加强与有关部门的沟通与联系，建立健全事故预警、预防机制，抓好因自然沟通与联系，建立健全事故预警、预防机制，抓好因自然灾害引发安全生产事故的预警预防工作，避免、减少事故灾害引发安全生产事故的预警预防工作，避免、减少事故发生，减少人员和财产损失。发生，减少人员和财产损失。 加强重大危险源管理，建设重大危险源监管系统，加强重大危险源管

5、理，建设重大危险源监管系统，尽快实现信息化，有条件的地方要实现视频监控。尽快实现信息化，有条件的地方要实现视频监控。 （七）加强应急预案管理编制、修订、评审、备案、培训、演练等（细讲）编制、修订、评审、备案、培训、演练等（细讲）发生了什发生了什么事？么事？会发生什么事？多大规模？什么性质？后果怎样？突发事件情景突发事件情景1. 定准事定准事谁来管？谁来管？确定责任人确定责任人发生了什发生了什么事？么事？发生了什么？多大规模？什么性质？后果怎样？突发事件情景突发事件情景1. 定准事定准事哪些部门？各级响应的对应性内涵2. 找对人找对人成立预案编制小组人员构成人员构成代表性代表性人员资质人员资质专

6、业性专业性人员身份人员身份权威性权威性编制编制小组小组谁来管？谁来管？情景情景突发事件情景突发事件情景责任人责任人1. 定准事定准事2. 找对人找对人拿什么东西管？拿什么东西管？设备设备队伍队伍物资物资设施设施资源资源3. 资源够资源够发生了什么事？发生了什么事？突发事件情景突发事件情景1. 定准事定准事谁来管？谁来管？责任人责任人2. 找对人找对人设备设备队伍队伍物资物资设施设施资源资源拿什么东西管？拿什么东西管？3. 资源够资源够4. 措施实措施实一一工作内容工作内容预警预警二二工作内容工作内容疏散疏散三三工作内容工作内容控制事态控制事态四四工作内容工作内容危机沟通危机沟通采取什么措采取什

7、么措施管？施管？什么样的预案是正确的？预案要求预案要求 措施正确措施正确 资源到位资源到位管用！管用！ 情景引导情景引导 （八）加强应急管理培训和宣传 制定应急管理教育培训计划，分类组织对市、制定应急管理教育培训计划，分类组织对市、县级应急管理人员和各类应急救援人员进行应急管县级应急管理人员和各类应急救援人员进行应急管理知识和法律法规的培训。理知识和法律法规的培训。 组织编制应急管理概论、应急知识等教材。组织编制应急管理概论、应急知识等教材。 利用电视公益广告等载体，加大应急宣教工作利用电视公益广告等载体，加大应急宣教工作力度，开展应急管理知识等进机关、进企业、进学力度，开展应急管理知识等进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭校、进社区、进乡村、进家庭“ “六进六进” ”活动，努力营造活动，努力营造全社会了解、关注、支持、参与的良好氛围。全社会了解、关注、支持、参与的良好氛围。 关键五方面：关键五方面：核心：核心：人的问题人的问题关键：关键：资金投入问题。资金投入问题。重点：重点：双基（基层基础）双基（基层基础）要害：要害：科技问题科技问题保障：保障：体制机制法制、救援基础设施设备、