广东省中职资助相关政策解读

1、广东省中职资助相关政策解读广东省学生助学工作管理中心2014年9月2提纲中职资助发展概况中职资助政策解读中职资助工作流程加强中职资助监管一.中职资助发展概况中职免学费发展概况中职助学金发展概况1.中职免学费发展概况从2006年年底起，我省即开始对广东户籍的城镇和农村当年退役士兵进入中职学校实行免费教育。从2008年秋季起，我省在实施智力扶贫工程的基础上，实施广东省农村贫困家庭子女免费接受3年的职业技术教育，每年2.24万名贫困中职学生受益。2009学年起，我省中职学校涉农专业按一、二年级在校生人数予以补助，农村家庭经济困难学生通过“智力扶贫”政策实施，享受智力扶贫的学生比例达到我省在校人数的5

2、%。从2010年8月起，我省按照中职学校在校生人数的10%确定农村家庭经济困难学生享受免学费资助的范围。从2012年秋季起，我省免学费政策享受对象为中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）、残疾学生，资助覆盖面约占全日制在校生的81%。2.中职助学金发展概况 从2007年11月起，我省对中等职业学校一、二年级全日制在校生中所有农村学生和城市家庭经济困难的学生进行资助，全省受助面达65%。 从2011年秋季学期起,我省县镇非农户籍学生也纳入享受国家助学金范畴，全省受助面达74% 。 从2013年秋季学

3、期起，我省助学金资助对象逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。非涉农专业家庭经济困难学生比例按非涉农专业在校学生的10%确定。全省受助面达10% 。二.中职资助政策解读中职免学费资助政策解读中职助学金资助政策解读1.中职免学费资助政策解读享受免学费的学校免学费的对象免学费的标准免学费的分担比例免学费的补助原则享受免学费的学校l享受免学费政策的学校是指经政府有关部门依法批准设立，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等学校附属的中专部、中等职业学校等。免学费的对象艺术类相关表演专业学生除外残疾学生

4、城市家庭经济困难学生城市涉农专业学生县镇非农户籍学生农村户籍学生l 农村户籍学生，按户口簿上的户别进行界定。l 县镇非农户籍学生，按粤财教2011263号文件规定进行界定。对外省的县镇户籍学生，提供相关界定证明材料后，可享受资助。l 城市涉农专业学生，按教职成20104号文件中“农林牧渔类”35个专业进行界定。l 城市家庭经济困难学生，按家庭经济困难相关证明和民主评议进行界定。l 残疾学生，按残疾人证进行界定。免学费的标准地方中职学校免学费标准l 免学费标准按省人民政府或地级市以上人民政府及其价格主管部门在2012年6月30日前批准的学费标准确定。l 省财政对地方中等职业学校的分担补助标准为每

5、生每年2500元。l 省财政按照分担补助标准及比例安排补助资金，各地中等职业学校免学费补助不足部分，由当地财政按免学费标准给予补足。省属中职学校免学费标准l 免学费标准按省人民政府或地级市以上人民政府及其价格主管部门在2012年6月30日前批准的学费标准确定。l 省财政对省属中等职业学校补助基准定额为每生每年3500元，并根据粤价2008150号文件规定的学费标准，按不同专业、学校类型确定不同的折算系数。省属中职学校免学费标准折算表免学费的分担比例l 免学费补助资金由各级财政共同分担，省财政统筹安排中央财政补助资金。l 省属学校所需经费由省财政负担。l 地方所属学校所需经费，不分生源，其中：欠

6、发达地区(含惠州市、肇庆市和恩平市，下同)地级市(市辖区)、县(市、区)，省财政负担70%，地级市(市辖区)、县(市、区)财政负担30%；珠江三角洲地区地级以上市及其所辖县(市、区，不含深圳市、惠州市、肇庆市和恩平市，下同)，省财政负担10%、地级以上市、县(市、区)财政负担90%。江门的台山市、开平市，不分生源，省财政负担49%、地方财政负担51%。免学费的补助原则l 为保证学校正常运转，对公办中等职业技术学校因免除学费导致学校收入减少的部分，第一、二学年由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费补助标准补助学校；第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补，不足部分由财

7、政按照三年级享受免学费政策学生人数30%的比例和免学费补助标准补助学校。2.中职助学金资助政策解读享受助学金的学校助学金的对象助学金的标准和分担比例享受助学金的学校l享受国家助学金政策的学校是指经政府有关部门依法批准设立，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等学校附属的中专部、中等职业学校等。助学金的对象一、二年级受助学生残疾学生非涉农专业家庭经济困难学生涉农专业学生l 涉农专业学生，按教职成20104号文件中“农林牧渔类”35个专业进行界定。l 非涉农专业家庭经济困难学生，按家庭经济困难相关证明和民主评议进行界定。l 残疾学生，按残

8、疾人证进行界定。助学金的标准和分担比例l 助学金继续按每生每年1500元标准由省财政（含中央财政）和地方财政按比例分担，具体分担比例与免学费补助资金的分担比例一致。l 地方出台的中等职业教育免学费政策和助学金政策，范围大于或相关标准高于本实施意见的，可按照当地的办法继续实施。三.中职资助工作流程三.中职资助工作流程三.中职资助工作流程学校组织学生申请学校组织民主评审注：具体操作可参看学生资助政策文件选编全国学生资助管理信息系统中录入公示不少于五个工作日每年5月30日前报送给上级部门四.加强中职资助监管四.加强中职资助监管完善资助档案及时更正全国学生资助管理信息系统学生信息加强财务监管建立激励机

9、制保障工作经费引入专项审计1.完善资助档案资助档案资料应分年度、分班级存档备查学生信息资料档案受助学生申请表、登记表及佐证材料复印件受助学生名单汇总表、统计表及公示资料受助学生外出实习证明材料资金发放资料档案财政拨款通知资金发放凭据专项资金收支明细2.及时更正全国学生资助管理信息系统学生信息3.加强财务监管l各校要认真按照广东省中等职业学校学生和普通高中残疾学生免学费补助资金管理办法（粤财教2014189号）和广东省中等职业学校国家助学金管理办法（粤财教2014111号）要求对本校的资助资金进行规范发放和结算。4.建立激励机制保障工作经费l 为顺利推进我省中等职业教育学生资助政策的实施，确保国家财政资金安全有效，省财政每年安排500万元工作经费（中职学校和技工学校按照2：1比例分配），并印发了广东省中等职业教育学生资助管理工作经费管理办法（粤财教2013204号），明确了工作经费是用于省级和经济欠发达地区开展实施中等职业教育免学费和国家助学金督导检查工作，经济发达地级以上市可参照管理办法安排本市的督导检查工作经费。目前，2014年中等职业教育学生资助管理工作经费已拨付至各地市（关于安排2014年中等职业教育学生资助管理工作经费的通知（粤财教2014169号），希望各地市按工作经费使用要求，加强队伍建设，提高资助工作人员水平，特别是要加强监督检查，