工程量清单计价在工程招投标的应用

1、工程量清单计价在工程招投标的应用应用技术I工程量清单计价在工程招投标的应用李丽(密山市艺境建筑设计有限责任公司158300)摘妻首先介绍了工程量清单计价方法及其特点,然后分别阐述了在招标和投标工作中应如何掌握好工程量清单计价原则,充分发挥工程量清单计价的优势.最后对工程量清单计价在应用方面的注意事项阐述了自己的观点.关键词工程量清单计价招标投标评标注意事项中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1009914X(2011)0902920l1工程量清单计价的概念工程量清单计价,就是在建设工程施工招标时,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量.由投标单位自主报价的一种计价行为.根据市

2、场行情和企业自身对工程量清单所列项目组成的综合单价,措施项目费,其他项目费,规费,税金等为工程量清单报价.工程量清单计价的本质就是市场定价.它能准确及时地反映建筑产品的市场价格,有利于合理降低工程成本,提高投资人的资金使用效益,促进施工企业加快技术进步,改善经营管理.2工程量清单计价的特点(1)工程量清单计价采用综合单价形式(包括人髓费,材料费,机械使用费,管理费,利润,并考虑风险冈素而增加的费用),具有直观性.(2)工程量清单编制时遵循公正,科学,合理的原则,按照”统一项目编码,统一项目划分,统一计量单位,统一计算规则”的要求,逐项计算好工程量,保证实物量的准确性.(3)工程量清单计价采用市

3、场计价模式,计价依据上实行”量,价分离”原则,管理方式实行”控制量,指导价,竞争费”的思路,且”工程量清单计价规范”中没有规定具体的消耗量定额,管理费,计划利润的计算程序和费率.因此为投标报价提供了竞争的空间.投标单位可根据自身技术力量,施】:方案,企业实力和成本,预期的利润,采用的施一技术措施及市场状况来决定竞标价格,这一原则把价格的决定权逐步交给施工企业,直至最后全面放开,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格.这样必然促使企业提高管理水平,适应市场竞争投标报价.(4)在招投标中采用工程量清单计价可以实现风险的合理分担.招投标的工程一般都比较复杂,周期长,工程变更多.采用工程量清单报价,投

4、标单位只对自己所报的成本,单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任:相应的,对于这一部分风险则应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则.(5)采用程量清单招标有利于节省时间,减少不必要的重复劳动.因为投标过程是多家单位参与一个标段的投标,而中标单位仅一家,未中标单位的工作往往得不到任何形式的补偿.采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程,缩短投标单位投标报价时间,更有利于招投标工作的公开公平,科学合理,并可以节省时间和社会财富.3工程量清单计价在招投标中应用的具体操作(i)工程招标阶段.工程量清单计价模式已经在工程招投标中得到了广泛的应用.采用工程量清单报价

5、方式后,招标单位承担工程量的变更或计算错误等风险,因此,招标单位(或其委托的有资质的中介机构)应充分了解招标【程的特点,施工现场的自然条件与技术经济条件,切实根据项目的特点和需要编制工程量清单.并作为招标文件的一部分提供给投标单位,作为投标单位进行投标报价的主要参考依据之一.招标单位(或其委托的有资质的中介机构)在编制清单时应做到以下几点:第一,工程项目的设置要符合招标文件和规范规定,其中包含的各工序工作皆应明确,保证每一个项目的:作内容与工作要求都表述准确与完整,做到不多算,不少算,不漏算,重要的是不留缺口,以防止施工单位利用不平衡报价技巧,在后期进行工程造价的追加.第二,措施费项目的设置要

6、从实际出发,结合国家质量,安全等方面的法规,政策,合理列项,并全面详细地说明具体应包含的工作内容.第三,规费和税金,要把国家规定一一列出.招标人对清单报价的审定过程,主要由评标委员会及招标人委托的造价咨询或监理公司中的投资控制人员进行.建议在评标之前,按照所发招标文件和造价管理部门发布相似工程的市场报价,对招标工程所有费用进行测算,编制成内部标底,这样,既知道了招标程的预期价格,又对投标报价的高低心中有数.(2)工程投标阶段工程量清单在投标中的应用主要是指投标单位根据清单进行报价.工程量清单中列明了各个清单项目的工程数量,所列的工程量均为实体工程量,是以完成后的净值计算的,投标单位根据统一的工

7、程量报价,冈此投标单位可集中力量进行单价分析与施工方案的编写,避免了各投标单位因预算人员水平差292l科技博览次,素质各异而造成同一份施工图纸,所报价的工程量相差甚远的情况出现,影响投标结果的公正性.为了适应程量清单计价的模式,投标单位应该做到以下几方面:第一,在工程量清单计价模式下投标,投标单位必须在保证质量,工期的前提下,保证预期的利润及考虑一定风险的基础上来确定最低成本价.低价虽然重要,但不是报价唯一因素,除了低报价之外,投标单位可以采取策略或技巧战胜对手.投标策略作为投标取胜的方式,手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终,内容十分丰富,主要包括:不平衡报价法,多方案报价法,增加建议方案,分包

8、商报价的采用,无利润报价等.其中,不平衡报价是工程量清单计价下投标决策中常用的技巧,是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的,在保持总报价水平的前提下,将某些项目的单价定得比正常水平高些,而将另一些项目的单价定得比正常水平低些,以保证在加强报价竞争力的前提下,获得更大的经济利益.第二,应收集整理各种材料的市场价格,通过网络系统进行询价.一些地方性材料应货比三家,择优选择供货单位,保证优质优价.更重要的是,投标单位应掌握材料价格的市场波动,才能适应工程量清单招投标市场.虽然相关部门会定期发布一些材料的市场价格,但还是比较滞后的.所以,投标单位应主动掌握材料不同时期的价格动向,以便在报价时掌握主动权

9、.第三,投标单位应利用造价软件按结构类别区分建立信息库,保持材料价格的动态性,以保证在投标时,能快速准确地报价.这一点对资质比较高的企业来说尤为重要,并且从一定程度上可以规范市场.(3)评标阶段由于采Hj了工程量清单计价方法,招标标底不再是中标的直接依据,而作为一个最高限额的控制线,各投标单位的报价不能超过这个控制线.评标办法采用合理低价中标法,既要对总价进行评审,也要对综合单价及主要材料报价进行评审,分析投标单位所确定的人工,材料,机械台班单价及消耗量是否合理,有无低于市场最低价恶性竞争的行为.最后,根据合理低价确定中标单位.对于工期,质量标准,施工组织设计等只作符合性评定.这样既可以保证工程建设质量,又有利于业主选择一个合理的,报价较低的单位中标.4工程量清单计价在招投标应用中的注意事项(1)工程量清单计价在实施的过程中普遍存在招标文件完备性不够,合同不严密,与丁程量清单的衔接不强甚至矛盾,工程量清单编制整体质量不高等问题.如工程量清单项目特征描述不够全面完整,选用的材料规格不够明确,工程量计算不准确,工程内容与项目特征模糊或表述不清,用词不准,工程量计算规则不明确有缺漏项,多算和少算现象等,使得在合同履行或结算过程中,出现较多施工纠纷,扯皮的情况.(2)招标文件的不严密和工程量清单的失误容易引发日后