金华建设工程施工监理建筑场信用评价管理办法暂行

1、金华市建设工程施工监理建筑市场信用评价治理方法暂行第一章总那么第一条为进一步做好建筑业“放管服改革,突出事中事后监管,强化个人执业行为,完善信用体系建设,优化市场环境,促进建筑业持续健康开展,根据国务院办公厅?关于促进建筑业持续健康开展的意见?国办发202120211919 号等相关规定,并结合本市实际,制定本方法.第二条在金华市行政区域内,参与房屋建筑与市政根底设施工程建设的施工、监理等活动的单位及其相关从业人员以下简称“建筑市场信用主体,适用于本方法.第三条建筑市场信用评价是指由各级住房城乡建设行政主管部门及其委托的建筑业监督治理机构以下统称各建筑业治理部门,对建筑市场信用主体的水平、行为

2、按一定规那么进行 H H 化评价.第四条金华市住房和城乡建设局负责全市建筑市场信用评价的治理工作,并负责归集其他部门有关信用信息；县区级建筑业行政主管部门具体负责本行政区域内建筑市场信用评价治理工作.第五条建筑市场信用信息治理活动应当遵循公开、公平、公正、及时的原那么,并依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私.第二章信用评价内容和程序工程第六条信用主体的信用评价内容包括根底信用信息、工程治理信用信息、其他信用信息.第七条根底信用信息主要包括企业资质、办公场所、纳税、生广基地、机械设备等.第八条工程工程治理信用信息主要包括各建筑业治理部门对工程工程所涉及建筑市场信用主体的市场、质虽、平安、履约等行

3、为监督检查记录.第九条其他信用信息主要包括建设行政主管部门或其上级领导机构对各建筑市场信用主体的信用信息,以及从监察、司法、工商、税务、银行等部门采集的信用信息.第十条信用信息分良好信用信息和不良信用信息.其中良好信用信息为加分信息,由信用主体自行申报；不良信用信息为扣分信息,由建筑业治理部门负责采集录入；由其他部门产生的不良信息,由金华市住房和城乡建设局定期每季最后 2 2 个工作日向有关部门对接采集.第一条由信用主体自行申报的良好信用信息,申报时间以企业自行确定,注册地在金华行政区域内的企业,由企业注册所在地建设行政主管部门在 5 5 个工作日内完成审核确认；其他企业由金华市住房和城乡建设

4、局在 5 5 个工作日内完成审核确认.工程工程治理信用信息由工程所在地建筑业治理部门负责录入,录入时间不得超过 1 1 个工作日,其中在每季信用等级评价日产生的信息应当日完成.第十二条企业信用评价信息每季向社会公布一次,工程负责人信用评价信息每 H H 向社会公布.第三章信用评价方法和标准第十三条建筑市场信用主体的信用评价标准按信用主体的性质、 类另U,U,分另 U U 另行制定.第十四条各建筑业治理部门根据信用评价标准将相关信用信息进行虽化评分.对信用主体的根底信用信息、其他信用信息等,直接进行虽化评分；对信用主体的工程工程治理信用信息,先就单个工程工程进行虽化评分,然后对信用主体的所有工程

5、项 B B 按规那么计算评分.第十五条同一良好信用信息按最高分进行评分,不得重复累加.第十六条各级建设行政主管部门根据信用评价标准对建筑市场信用主体按评价方法进行综合评分,形成相应的企业季度信用评价等级和工程负责人信用评价分.第十七条工程负责人信用评价分是建筑业治理部门在工程建设期内对工程的市场、质虽、平安、履约等行为检查虽化评分,并每日自动更新.分包单位工程负责人信用评价分随总承包工程负责人信用评价分有施工内容期间.第十八条企业季度信用评价等级分为 A A优秀、B B良好、C C一般、D D差四个等级,每季度评价一次.其中 A A、B B、C C 三个等级按上季度最后1 1工作日的信用评价分

6、计算所得,D D级根据企业当前信用等级及监督情况即时综合评价所得.一、A A优秀：所在企业类别信用分排名前 10%10%含本数.如入围A A 企业数虽少于 5 5 家时,那么前 5 5 名入围；如入围 A A 企业数虽超过 2525 名,那么仅前 2525 名为 AoAo二、B B良好：所在企业类别信用分排名在 10%-50%10%-50%含本数三、C C一般：所在企业类别信用分排名 50%50%以下.四、D D差：企业发生较大及以上平安质虽责任事故或性质恶劣的群体上访事件的,或被我市及以上建设行政主管部门列为不良行为公示的,信用等级直接降为 D D 级.第十九条对首次进入我市建筑市场的特、一

7、级工程施工总承包或监理综合资质的企业,信用等级初定为 B,B,其他企业信用等级初定为 C;C;如外地进金的特、 一级施工总承包或监理综合资质的企业,一年无工程工程治理相关信用信息的降为 C C 级第二十条两年无工程治理相关信息的本地企业,直接降为 C C 级.第二十一条信用评分有效期一般为一年,工程获奖信息追溯二年,政府质虽奖不受时间限制,不良行为公示以及表扬表彰等追溯时间按其文件规定文件无规定的,追溯一年.第二十二条各级住房城乡建设行政主管部门应建立守信鼓励和失信惩戒机制,将信用评价结果作为工程招投标、市场准入、资质资格、动态监管、创优评先等重要依据.第二十三条信用评价等级为 A A优秀的信

8、用主体差异化治理举措如下：一、对上年度每个季度信用评价等级均为 A A 的信用主体实施简化监督；二、上年度每个季度信用评价等级均为 A A 的信用主体在各类创优评先具有优先权.第二十四条信用评价等级为 B B良好的信用主体差异化治理举措如下：一、分标段投标的,B B 级信用主体只能中标其中一个标段；二、对首次进入我市建筑市场的外地企业或一年无工程项目治理相关信用信息的 B B 级本地企业信用主体,强化其工程信用信息收集.第二十五条信用评价等级为 C C一般的信用主体差异化治理举措如下：、工程招投标时米用综合评分法的,C C 级信用主体报价不计入有效报价范围；二、国有资金投资占控股或主导地位的工

9、程招标,招标人不得邀请或入围或直接发包给 C C 级信用主体；三、对 C C 级的信用主体所承揽的业务提升监管频率.第二十六条信用评价等级为 D D 差 的信用主体差异化管理举措如下：一、取消 D D 级信用主体参加依法必须招标工程的投标资格；二、一年内暂停受理 D D 级本地企业其资质升级和增项申请；D D 级外地企业清退出金华建筑市场,三年内不予进金承揽业务；三、对 D D 的信用主体承揽的业务,实施重点监管；四、取消 D D 信用主体参加各类评优评先资格.第二十七条如 A A 级信用主体的所承揽的业务中有一个项目的日信用评价分低于 7575 分的,那么直接降为 B B 级.如 B B 级

10、信用主体的所承揽的业务中有一个工程的日信用评价分低于 6868 分的,那么直接降为 C C 级.第二十八条如 A A 级企业因前款降为 B B 级的,当该工程连续 3 3 次检查日信用评价分均高于 8585 分的,那么可恢复 A A 级.如 B B 级企业因前款降为 C C 级的,当该工程连续 3 3 次检查日信用评价分均高于 8 80 0 分的,那么可恢复 B B 级.第二十九条工程负责人信用评价分=工程工程治理信用信息+ +加分事项,加分事项详见附件 3 3.工程工程治理信用信息评分有效期为 J 年,加分事项有效期为两年按加分事项发生日计起.第三十条从工程竣工验收合格之日计起满一年无在建的

11、工程负责人,其工程工程治理信用信息为 7070 分,如有加分事项的,那么另计加分.第三十一条在建工程工程负责人信用评价分低于 8080 分的,取消该工程评优评先资格.在建工程工程负责人信用评价分低于7 70 0分出现2 2 次的,对该工程部主要治理人员进行强制教育培训；出现 4 4 次的,建议上级有关部门撤销工程负责人注册资格,撤销工程部门其他主要治理人员岗位资格.第四章信用评价的治理第三十二条金华市住房城乡建设局将根据实际需要,及时调整评价标准和评价方法,并向社会公布.第三十三条各级建筑业治理部门须完善本部门日常监督检查、 差异化监管机制和档案治理制度,并对其采集录入的信用信息负责,处理有关

12、投诉.第三十四条各建筑业治理部门应增强信息化建设,根据“双随机“两直一不以及差异化治理方法,进一步完善监管工作.第三十五条各建筑业治理部门在进行信用评分时,应有相应的行政处分决定书、责令改正通知书、责令停工通知书、监督意见书、通报批评或其他按规定制发的监管文书为依据.第三十六条信用主体对评价情况有异议的,可在信用评分结果发布后 1010 个工作日内向建筑业治理部门书面申诉,相关建筑业治理部门应当检查有关信息记录情况并予以答复,如有错误,应当及时修正.信用主体对相关部门的答复不服的,可向市住房城乡建设行政主管部门投诉,市住房城乡建设行政主管部门经调查后发现确有错误的,要求相关部门立即纠正.第三十七条参与信用评价体系建设、评价、运行工作的有