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文档简介
1、乐从镇新桂路跨迳口河道路桥梁工程监理项目评标办法及合同专用条款招标人:佛山市顺德区乐从镇土地储备发展中心(盖章)招标代理:佛山市普信工程造价咨询有限公司编制时间: 二一年八月十一日特别说明:以下内容摘自招标文件初稿,如与招标文件不符,以招标文件为准,招标人保留修改的权利第一章 总 则第一条 乐从镇新桂路跨迳口河道路桥梁工程监理项目采用公开招标方式选定施工企业。为了按计划、高效率地做好评标工作,依据中华人民共和国招标投标法、关于进一步规范我区招投标活动的若干意见(顺府发200615号文):和国家七部委发布实施的评标委员会和评标方法暂行规定等有关规定以及招标文件,编制本评标办法。第二条 评标工作按
2、照本办法的规定和招标文件的要求,对有效投标文件采用综合评分法评标。第三条 评标工作遵循的原则:公平、公正、科学、择优。第四条 开标以后,直到签订合同协议书为止,凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作,都应在保密的情况下进行,任何有关信息和资料,均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为,都将导致取消对其投标文件的评定;情节严重的,按国家有关法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五条 评标期间,由区建设项目市场站派出评标监督人员,负责监督评标的全过程活动,依法纠正、查处评标工作中的违规行为。第二章 评标办法(综合评分法)评标办法前附表分
3、值构成总分:100分。其中:监理方案标:20分商务业绩及报价:80分(即得分=评审得分*80%)综合总得分综合总得分监理方案得分+商务业绩及报价备注:得分计算方法:将各专家打分平均 将各专家打分去高去低后平均2.2.监理方案评审标准条款号评审因素评审标准2.2.1形式评审标准签字盖章1.正本封面,有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章;2.正本封面,应有企业技术负责人签字或盖章。不符合上述要求的,按无效标处理。投标文件格式1.符合第二章“投标人须知”第3.7项规定及第七章“投标文件格式”的要求;2.投标文件出现情形,评标委员会有权作废标处理:(1)技术标副本出现标识、印记等招标
4、文件规定不允许出现的内容的;(2)出现雷同情况的2.2.2响应性评审标准技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定2.2.3详细评审标准监理方案得分占总分的20评分标准详见附件条款号评审因素评审标准2.3.1形式评审标准投标人名称投标人名称或组织结构与报名时应一致,变更应征得招标人同意签字盖章1.投标文件封面、投标函、投标报价书,有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章;投标文件格式1.符合第二章“投标人须知”第3.7项规定及第八章“投标文件格式”的要求;报价唯一投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,
5、按招标文件规定提交备选投标方案的除外。2.3.3响应性评审标准技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定其他1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标;2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件;条款号量化因素评审、量化标准2.3.4详细评审标准投标报价1. 不得高于上限价2. 不得低于下限价1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章前附表所列的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,评标委
6、员会将采用抽签的办法确定中标候选人。2. 评审标准2.1 分值构成见评标办法前附表。2.2 监理方案评审标准 形式评审标准:见评标办法前附表。响应性评审标准:见评标办法前附表。详细评审标准:见评标办法前附表。2.3 商务标评审标准 形式评审标准:见评标办法前附表。资格评审标准:见评标办法前附表。响应性评审标准:见评标办法前附表。详细评审标准: 见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 基本程序评标一般按以下程序进行:(1)监理方案评审(2)商务标评审(3)综合得分汇总3.2 监理方案评审 所有监理方案副本评审完毕后,评标委员会对监理方案进行还原(即还原经二次保密的监理方案文件,将以序号编列的副本
7、文件对应回各自投标单位)。 监理方案得分,在标书还原之后,应不得修改。 若分监理方案和商务标两组评委评审的,监理方案评审结束后,评标委员会将评审结果密封,交由区建设工程交易中心保存。待商务标评审结束后,由交易中心工作人员将监理方案评审结果交商务标专家进行汇总得分。3.3 商务标评审监理方案评审不合格或废标的投标文件,可不再进行商务标评审。 初步评审1.评标委员会依据本章第2.投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:(1)第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.投标报价有算术错误的,评标委员会按以
8、下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 详细评审1.评标委员会按本章第项规定的量化因素和评审标准进行评审和打分。2.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价
9、竞标,其投标作废标处理。3.4 投标文件的澄清和补正 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.5 评标结果 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照本章评标办法推荐中标候选人。监理方案、商务标分组评审的
10、,由商务标评标委员会汇总监理方案得分后,按本办法推荐中标候选人。 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 评标委员会经评审,有效的投标人少于三个的,则招标人将修正招标方案,重新组织招标。附件一监理方案评分表类别项目内容基础分评分说明监理方案1.投资控制目标1.5目标明确并满足招标文件要求得1.5分,不明确或不满足招标文件要求不得分方法1.5方法合理可行得1.5分,基本可行得0.5分,不可行得0分。措施1.5措施具体,针对性强得1.5分,有针对性但不具体得0.5分,针对性不强和措施不具体得0分。2.进度控制目标1.5目标明确并满足招标文件要求得1.5分,不明确或不满足招标文件要求不
11、得分方法1.5方法合理可行得1.5分,基本可行得0.5分,不可行得0分。措施1.5措施具体,针对性强得1.5分,有针对性但不具体得0.5分,针对性不强和措施不具体得0分。3.质量控制目标1.5目标明确并满足招标文件要求得1.5分,不明确或不满足招标文件要求不得分方法1.5方法合理可行得1.5分,基本可行得0.5分,不可行得0分。措施1.5措施具体,针对性强得1.5分,有针对性但不具体得0.5分,针对性不强和措施不具体得0分。4.合同管理1合同管理的方法合理,有监控发生合同纠纷得具体措施得1分,措施不具体得0.5分,无具体措施得0分。5.信息管理1休息管理的方法合理详细得1分,管理方法不详细得0
12、.5分,没有具体管理方法的得0分。6.组织协调1协调方法清晰合理、有具体措施得1分,基本可行得1分,方法不清晰或无具体措施得0分。7.安全生产、文明施工控制2措施具体,针对性强得2分,有针对性但不具体得1分,针对性不强和措施不具体得0分。8.合理化建议1.5具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议并经评委分析论证认同的可相应加分,最多可得1.5分。小计20将监理方案部分评分表中的第一项得分累计即等于技术部分小计得分附件二监理商务标评分标准类别分数分项内容得分评分说明提交资料一、企业综合评价55企业资质10具有市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质得10分提交资监理质证书复印件具有市政公用
13、工程监理乙级资质的得5分质量体系认证3具有有效的IS09001质量管理体系认证的得3分提交认证证书复印件“重合同,守信誉”称号8连续十年获得省级(直辖市)“重合同守信用企业”的得8分。提交称号复印件连续三年获得省级(直辖市)“重合同守信用企业”的得4分。类似工程业绩82000年1月1日至今,企业已完成监理的单项工程造价4000万及以上桥梁工程每项加4分,最多加8分提交监理合同及竣工验收证明复印件监理工程获奖情况261、2000年1月1日至今,企业所监理的工程曾获得省级或以上优良样板工程奖项的每个得4分,最多16分;2、2000年1月1日至今,企业所监理的工程曾获得国家级奖项工程奖项得5分,最多
14、得10分。提交获奖证明复印件二、驻场资源配置30总监理工程师81、总监必须为注册监理工程师,具有高级职称得8分。2、总监必须为注册监理工程师,具有中级职称得4分。提交注册证书、职称证书复印件人员数量及专业配置10市政或桥梁专业、给排水专业、电气专业、地质专业、造价专业监理工程师配备每专业每人加2分,最多的10分提交人员配置表及职称证书复印件人员持证上岗情况121、专业监理工程师(不含总监)具有注册监理工程师证书,每人加1.5分,最多得6分2、具有注册监理工程师证书的专业监理工程师(不含总监),具有高级职称的每人加1.5分,最多得6分提交人员配置表及注册证书复印件及职称证书复印件三、投标报价15
15、投标报价的比较15投标报价范围:51万元投标报价55万元投标报价得分15-(投标人的投标报价-51万元)*3.75。不设负分,得分保留两位小数小计100注:1、所有要求提交的资料若无原件校核,均不得分。2、各奖项对同一工程项目获奖按最高奖项计取,同级奖项不累计,各奖项以本地区(广东省)内监理工程项目为准。3、国家级奖项指“金匠奖”或“鲁班奖”或“国家优质工程银质奖”4、企业业绩以竣工验收报告中明确的日期为准,获奖证书以获奖证书颁布日期为准。5、企业业绩均提供招标文件规定的有效期内的监理合同和竣工验收报告或业主证明。第二章 监理合同专用条件第二条 本合同适用的法律及监理依据:(1)国家和地方现行
16、的有关工程建设及建设监理的法律、法规、规范性文件、技术规范及标准;(2)政府批准的建设计划、规划要点、设计要点及有关工程建设报批文件;(3)监理合同及业主认可的其它监理工作文件;(4)正式的设计文件、图纸及说明;(5)依法成立的与本工程有关的合同或协议。第四条 监理范围和监理工作内容:第九条 外部条件包括:无。 第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间:委托人提供如下工程资料:工程的地质资料、图纸。提供时间:开工前七天内提供。第十一条 委托人应在3天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条 委托人的常驻代表为 。第十五条 原条款不适用,改为委托人免费向监理机构提供如下设施:
17、无。监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下:无。第十六条 在监理期间,委托人不向监理机构提供任何造价管理人员、质量管理人员。第十七条 上述标准条件未提及的监理人的其他权利责任,按本工程施工合同相关条款执行。委托人派出的造价管理人员、质量管理人员对监理人的此类工作进行监督。第二十六条 监理人在责任期内如果失职,同意按以下办法承担责任,赔偿损失:1、监理人负有连带责任的赔偿情况:赔偿金:直接经济损失×10%累计赔偿额不超过监理报酬总数(扣税)。2、因失职造成承包人的索赔,赔偿金按承包人索赔成功的金额。3、勾结串通承包人给委托人或工程造成损失的,赔偿金按所造成损失的金额。第二十七条 删除原
18、条款,改为:监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不承担非监理责任。因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。但对违反第五条规定以及因为监理人失职而引起的与之有关事宜,向委托人承担赔偿责任。第三十三条 本监理合同终止后,保修的管理工作由委托人负责,监理人有协助的义务。但是,不解除监理人在监理期间失职所应负责任。第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额,支付监理人的报酬:1、合同价:人民币:(金额大写) (金额小写)¥ 元 2、下浮率为 %。(中标价/85万元×100)3、合同价为暂定价,监理酬金的结算,以受监理的项目结算总造价为计费基础,根据关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知(发改价格2007670号)计算的监理费
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