张家口钕铁硼项目申请报告（范文参考）

1、泓域咨询 /张家口钕铁硼项目申请报告目录第一章 行业发展分析8一、 市场规模8二、 影响行业发展的因素12第二章 项目绪论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 建筑技术方案说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 产品规划与建设内容27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发

2、展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）54第九章 环保方案分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析65四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析67七、 建设期生态环境影响分析68八、

3、营运期环境影响69九、 清洁生产70十、 环境管理分析71十一、 环境影响结论73十二、 环境影响建议74第十章 原辅材料供应、成品管理75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十一章 安全生产77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价84第十二章 投资计划85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章

4、项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十四章 招标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布112第十五章 项目风险分析113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十六章 总结118第十七章 附表附录120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利

5、息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明行业为国家重点支持的战略新兴产业，钕铁硼稀土永磁材料是目前磁性能最高、应用范围最广、发展速度最快，也是当前工业化生产中综合性最优的磁性材料。从国家战略高度审视，钕铁硼废物回收利用对国家

6、发展具有重要意义。新能源汽车是国家重点培育和发展的战略新兴产业，正处于产业爆发前夕的关键节点，驱动电机永磁材料作为新能源汽车必不可少的关键配件，会随着国家政策的支持进入高速发展。根据谨慎财务估算，项目总投资22579.90万元，其中：建设投资18233.36万元，占项目总投资的80.75%；建设期利息480.32万元，占项目总投资的2.13%；流动资金3866.22万元，占项目总投资的17.12%。项目正常运营每年营业收入36700.00万元，综合总成本费用30129.22万元，净利润4800.70万元，财务内部收益率14.83%，财务净现值661.51万元，全部投资回收期6.68年。本期项目

7、具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 市场规模作为稀土废料回收利用行业的细分，钕铁硼废料回收利用行业以钕铁硼永磁材料生产过程中的边角废料为主要原材料开展生产，故整个行业的生产规模伴随钕铁硼永磁材料产量

8、的增长而增长。1、市场供给规模钕铁硼永磁材料在生产使用过程中，会产生大约30%的废料。这部分废料就是本行业的供给来源、因此钕铁硼废料的市场供给量同钕铁硼永磁材料的产量呈正相关关系。钕铁硼永磁材料的内禀矫顽力是铁氧体的5倍、最大磁性能积是铁氧体的10倍，剩磁为铁氧体的3倍。吸引同样5千克的铁，所需钕铁硼的质量仅为铁氧体的1/6,体积仅为铁氧体的1/10左右。钕铁硼永磁材料优异的磁性能顺应仪器仪表小型化、轻量化和薄型化的趋势，在风力发电、节能电梯、变频家电等领域的参透率不断提升。2001年全球钕铁硼永磁材料产量仅1.6万吨，其中我国钕铁硼永磁材料产量为6500吨。到2015年，全球钕铁硼永磁材料产

9、量已达14.3万吨，其中我国钕铁硼永磁材料产量为12.7万吨。这期间全球钕铁硼产量的复合增长率约为17%，国内产量增速更快，复合增长率达24%。2、市场需求规模由于钕铁硼废料各元素成分和钕铁硼永磁材料的成分基本一致，都是有稀土、铁、和硼组成的，其中稀土含量约为33%，硼为1%，其余的是纯铁。在33%的稀土中，钕为24%，镨为5%，镝为2%,铽为1%。因此，再回收的稀土元素中镨、钕元素含量较高。目前国内镨、钕主要需求方为钕铁硼永磁材料，所以钕铁硼废料回收加工行业的下游行业为钕铁硼永磁材料应用领域。钕铁硼永磁材料主要应用于新能源和节能环保领域，包括风力发电、新能源汽车及汽车零部件、节能变频空调、节

10、能电梯、机器人及智能制造。（1）风力发电风力发电是我国目前新能源及节能环保行业对高性能钕铁硼磁钢需求量最大的领域。高性能钕铁硼磁钢主要用于生产永磁直驱风机，与双馈异步风机相比，永磁直驱风电机组具有结构简单、运行与维护成本低、使用寿命长、并网性能良好、发电效率高、更能适应在低风速的环境下运行等特点，因此其市场份额在不断上升。（2）新能源汽车新能源汽车是未来新能源及节能环保行业对钕铁硼磁钢需求量增长最快的领域。新能源汽车主要包括混合动力汽车（HEV）和纯电动汽车（EV），当前我国新能源汽车市场以混合动力汽车为主。高性能钕铁硼永磁材料主要应用于新能源汽车驱动电机。驱动电机是新能源汽车的三大核心部件之

11、一，目前包括永磁同步电机和三相异步电机两种，其中永磁同步电机具有效率高、转矩密高、电机尺寸小、重量轻等优点，成为新能源汽车驱动电机的主流。随着国家陆续出台新能源汽车补贴政策，我国新能源汽车销量大幅增长，2014年销量7.48万辆，2015年销量33.11万辆，2016年销量50.70万辆，工信部牵头编制的汽车产业中长期发展规划，明确到2020年我国新能源汽车年产量将达到200万辆，年均复合增长率40.93%。新能源汽车将成为我国高性能钕铁硼磁钢需求量增长最快的领域。（3）汽车零部件汽车零部件中的微特电机会大量使用高性能钕铁硼永磁材料，包括电动助力转向系统（EPS）、防抱死制动系统（ABS）、汽

12、车油泵、点火线圈等，随着我国汽车产量的增加，以及EPS和ABS等零部件在汽车中的渗透率不断提高，汽车零部件领域需要的高性能钕铁硼永磁材料将稳步上升。（4）节能变频空调变频空调是在常规空调的结构上增加了一个变频器。压缩机是空调的心脏，其转速直接影响到空调的使用效率，变频器就是用来控制和调整压缩机转速的控制系统，使之始终处于最佳的转速状态，从而提高能效比。近年来，变频家电正处在全面推广应用的阶段，尤其是变频空调，正以其低频启动、启动电流小、快速制冷制热、节能等特点而受到广大消费者的青睐。（5）节能电梯钕铁硼永磁材料在节能电梯中的应用主要是电梯曳引机。电梯曳引机是电梯的动力设备，包括永磁同步曳引机与

13、传统异步曳引机。永磁同步电动机采用高性能永磁材料和特殊的电机结构，具有节能、环保、低速、大转矩等特性。随着国家对节能环保工作的重视，节能电梯的渗透率将会不断提高，从而对钕铁硼永磁材料的需求量稳步提升。（6）机器人及智能制造工业机器人是实现智能制造的自动化设备，当前主要指面向工业领域的多关节机械手或多自由度机器人，用于工业生产过程中的搬运、焊接、装配、加工、涂装、清洁生产等。驱动电机是工业机器人的核心部件，永磁同步伺服电机是主流，高性能钕铁硼永磁材料则是永磁同步伺服电机的基础材料。我国作为制造业大国，在工业机器人应用方面一直处于落后地位。除汽车行业外，量大面广的一般制造业对机器人的应用基本上处于

14、自发、分散或零散的状态。未来，随着我国工厂自动化的发展，工业机器人在其它工业行业中也将得到快速推广，如电子、金属制品、橡胶塑料、食品、建材、民爆、航空、医药设备等行业。二、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）产业政策支持行业为国家重点支持的战略新兴产业，钕铁硼稀土永磁材料是目前磁性能最高、应用范围最广、发展速度最快，也是当前工业化生产中综合性最优的磁性材料。从国家战略高度审视，钕铁硼废物回收利用对国家发展具有重要意义。新能源汽车是国家重点培育和发展的战略新兴产业，正处于产业爆发前夕的关键节点，驱动电机永磁材料作为新能源汽车必不可少的关键配件，会随着国家政策的支持进入高速发展。（2）原材料优势

15、中国迄今为止仍然是稀土资源储量最丰富、品种最为齐全、品位较高的国家，同时也是产品供给量最大，主导全球稀土市场的国家。我国稀土储量居全球首位，美国位居世界第二。根据欧盟研究机构的一份2020-2050战略报告显示，在其6种严重依赖进口的能源科技关键金属中，97%的镝、65%的石墨、19%的碲、97%的稀土钕和53%的铟来自中国。其次，我国具有劳动力成本优势，可降低钕铁硼产品的生产成本，有利于市场竞争。稀土资源不但储量丰富，而且还具有矿种和稀土元素齐全、稀土品味及矿点分布合理等优势。我国2010年开始稀土供应总量控制，并出台了一系列减少出口配额、加征出口关税、资源税政策，旨在加强对稀土资源开采、生

16、产和出口的同步管理，为我国稀土永磁材料，钕铁硼废料回收加工产业的发展奠定了基础。国内上游原材料供应充足，下游需求正处于高速增长阶段，其中新能源汽车和机器人工业的发展带来的需求增长将为行业发展迎来第二季黄金发展期，行业的技术壁垒、下游客户的应用经验壁垒均较高，行业竞争呈良性格局等有利因素将共同推动钕铁硼永磁材料行业在未来继续保持高速增长。（3）进一步向中高端需求转型中国钕铁硼产量高，但由于研发能力、技术水平以及专利壁垒等多方面的原因，目前主要产品仍面向中低端市场，如我国钕铁硼下游应用仍主要是电声器材、磁选机等中低端市场，而面向电子信息、节能和新能源等高端市场产品占比仍然较少。由于中低端市场竞争激

17、烈，供应量大，而高端市场仍是蓝海市场，因而高性能钕铁硼生产企业将有动力继续提升研发实力，增强自身的产品技术含量。2、不利因素（1）原材料价格波动较大钕铁硼永磁材料重要原材料，钕、镨钕、镝铁等稀土金属或稀土合金的价格会显著影响行业内生产企业的产品成本。稀土金属价格大幅波动将在短期内影响行业发展。此外，原材料价格的剧烈波动增加了企业成本控制和库存管理的难度，管理能力不足的企业将面临一定的经营风险。（2）自主研发、创新能力不足虽然目前我国钕铁硼废料回收加工行业在重视自主研发、自主创新方面有了明显的进步，行业中的领先企业通过多年的技术攻关以及经验积累，具备了一定的技术研发实力，但整体而言，科研基础的薄

18、弱、高级人才的匮乏，均制约了企业的自主研发、自主创新能力，行业技术水平与国外先进技术仍存在一定的差距，行业技术创新能力有待进一步提高。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称张家口钕铁硼项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有

19、市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此

20、来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项

21、目建设背景稀土元素在现代工业中具有广泛的应用，客户对产品质量、技术水平等有较高的要求。新进企业如果要取得客户的认可，需要经过较长的一段时间。企业品牌的树立在于产品质量、技术服务水平、售后服务等多方面因素。新进企业的产品往往需要客户长期的观察，才能确立品牌价值。全力推进创新绿色高质量发展立足建成 “首都两区”，坚持生态优先、绿色发展，实施一批重大工程和重大项目。加快构建绿色生态体系。树牢绿水青山就是金山银山的理念， 坚持山水林田湖草沙系统治理。 全面推进农村地区“双代”和洁净煤推广，严控全域企业大气污染物排放，统筹做好 “油路车”移动源污染治理。 “节引调补蓄管”多措并举，进一步谋划好乌拉哈达水

22、库工程，扎实推进永定河综合治理与生态修复，谋划实施新一轮地下水压采综合治理和旱作雨养项目。大力提升森林生态系统功能，高质量推进坝上地区休耕种草，完成退化草原治理50万亩，实施好官厅水库国家湿地公园、闪电河天然湿地修复等生态建设项目。推动北部、东部片区垃圾焚烧发电项目建成投用，实施土壤污染风险管控和修复工程，深化农业面源污染治理。加快构建绿色城镇体系。高水平编制实施好国土空间规划，推动城镇建设强功能、促更新、提品质、优布局。围绕智慧城市、 海绵城市、 低碳城市、 无废城市、 节水城市建设，谋划实施一批城市大脑、智慧停车、地下管廊、雨污分流、污水处理等基础配套项目，加快构建现代市政基础设施体系。坚

23、持 “老城区强功能、新城区出品位”，滚动实施好老旧小区改造、城市路网畅通、市容环境整治等改造提升行动， 规划建设好奥体中心、 高铁新城、 洋河新区等重点区域，全面提升城市形象品位。以产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活为目标，谋划实施一批特色小镇建设项目。到2025年，常住人口城镇化率达到70%以上。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约50.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨钕铁硼的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，

24、项目总投资22579.90万元，其中：建设投资18233.36万元，占项目总投资的80.75%；建设期利息480.32万元，占项目总投资的2.13%；流动资金3866.22万元，占项目总投资的17.12%。（五）资金筹措项目总投资22579.90万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）12777.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9802.40万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：36700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：30129.22万元。3、项目达产年净利润（NP）：4800.70万元。4、财务内部收益率（FIRR

25、）：14.83%。5、全部投资回收期（Pt）：6.68年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14550.25万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良

26、好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积56269.301.2基底面积19666.471.3投资强度万元/亩349.212总投资万元22579.902.1建设投资万元18233.362.1.1工程费用万元15529.312.1.2其他费用万元2185.622.1.3预备费万元518.432.2建设期利息万元480.322.3流动资金万元3866.223资金筹措万元22579.903.1自筹资金万元12777.503.2银行贷款万元9802.404营业收入万元36700.00正常运营年份5总成本费用万元30

27、129.22""6利润总额万元6400.93""7净利润万元4800.70""8所得税万元1600.23""9增值税万元1415.46""10税金及附加万元169.85""11纳税总额万元3185.54""12工业增加值万元11355.67""13盈亏平衡点万元14550.25产值14回收期年6.6815内部收益率14.83%所得税后16财务净现值万元661.51所得税后第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本

28、设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环

29、境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多

30、孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积56269.30，其中：生产工程41319.26，仓储工程5624.61，行政办公及生活服务设施4758.88，公共工程4566.55。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产

31、工程10816.5641319.265323.241.11#生产车间3244.9712395.781596.971.22#生产车间2704.1410329.821330.811.33#生产车间2595.979916.621277.581.44#生产车间2271.488677.041117.882仓储工程4326.625624.61612.832.11#仓库1297.991687.38183.852.22#仓库1081.651406.15153.212.33#仓库1038.391349.91147.082.44#仓库908.591181.17128.693办公生活配套1071.824758.88

32、737.193.1行政办公楼696.683093.27479.173.2宿舍及食堂375.141665.61258.024公共工程3539.964566.55495.36辅助用房等5绿化工程5113.2888.42绿化率15.34%6其他工程8553.2528.267合计33333.0056269.307285.30第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积56269.30。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨钕铁硼，预计年营业收入

33、36700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。中国钕铁硼产量高，但由于研发能力、技术水平以及专利壁垒等多方面的原因，目前主要产品仍面向中低端市场，如我国钕铁硼下游应用仍主要是电声器材、磁选机等中低端市场，而面向电子信息、节能和新能源等高端市场产品占比仍然较少。由

34、于中低端市场竞争激烈，供应量大，而高端市场仍是蓝海市场，因而高性能钕铁硼生产企业将有动力继续提升研发实力，增强自身的产品技术含量。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1钕铁硼吨xx2钕铁硼吨xx3钕铁硼吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx36700.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况张家口市地处河北省西北部，位于东经113°50116°

35、30，北纬39°3042°10。东临首都北京、西连煤都大同、北靠内蒙古高原，南接华北平原。总面积3.68万平方千米，市辖10个县（张北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、怀来、涿鹿、赤城），6个区（桥东、桥西、宣化、下花园、崇礼、万全）。截至2019年，全市发现矿产97种，探明资源储量的矿产有57种；风能资源丰富，储量超过2000万千瓦以上，成为全国首个获准建设双百万千瓦级风电基地的地区；地热资源丰富，其中赤城温泉、怀来地热国内闻名。张家口市自然风光独特，不仅有北国的雄浑，更具南国的秀美，气候四季分明，春赏花、夏避暑、秋观景，特别到了冬季，以崇礼、赤城为代表的坝上与坝下过

36、渡地带，降雪量达以上，存雪期长达150多天，地形坡度多在535°，并且风速仅为2级，平均气温为，是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方达沃斯。区位交通优越。张家口地处京、冀、晋、蒙四省、自治区、直辖市交界处，市区距首都北京市仅，距天津港。是京津冀（环渤海）经济圈和冀晋蒙（外长城）经济圈的交汇点。目前全市高速公路通车里程达到1298公里，居全国前列；铁路通车里程突破1000公里，京张高铁建成通车后，张家口市将融入首都一小时生活圈；军民两用机场已开通运营。现代化立体交通网，使张家口市成为连接京津冀蒙的交通枢纽城市。下大力扩投资稳增长， 实施省市重点项目260个， 完成投资216亿元。工业

37、投资增长19.2%，增速全省第一。组织政银企对接会帮助企业解决融资12.3亿元，为企业减税降费4.3亿元。下大力抓创新转动能，75个项目列入省科技计划，新增科技型中小企业204家，高新技术产业增加值增长18.3%。下大力促消费增活力，举办 “幸福张家口欢乐购”等线上线下促消费活动， 社会消费品零售总额实现307.8亿元、 增长28.3%，增速全省第一。下大力惠民生解民忧，扎实推进25项民生工程，新增城镇就业3万人，1210套棚改任务提前完成，176个老旧小区改造工程全部开工，着力解决了一批群众关心关注的热点难点问题。下大力优环境保安全，集中开展 “十项清理”行动，落实信访工作 “三项机制”，一

38、批影响经济发展和社会稳定的问题得到解决。安全有序推进新冠疫苗全民接种，重点人群实现全覆盖，境外输入和本地病例保持零新增。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持扩大内需和改革创新，深化供给侧结构性改革，聚力建成 “首都两区”、 打造 “河北一翼”， 加快建设京张体育文化旅游带，加快构建绿色生态、绿色城镇、绿色产业、绿色能源、绿色交通体系，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，感恩奋进、决战决胜，交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，奋力谱写新时代全面建设经济强省、美丽河北的张家口篇章。三、 创新驱动发展首都两区”建设为我们加快绿色发展，实现生态兴市、生态强市

39、指明了科学路径；京津冀协同发展战略为我们承接非首都功能和产业转移，实现借势借力发展注入了强大动力；京张体育文化旅游带建设为我们发挥资源优势、加快产业发展创造了重大契机；可再生能源示范区建设为我们抢占科技制高点、 塑造产业新优势提供了重要载体。四、 社会经济发展目标高质量完成冬奥会筹办举办任务，大力发展奥运经济，打造奥运与区域发展互促互动的标杆城市。高质量推动经济转型升级，地区生产总值年均增长6%左右，经济结构更加优化，打造绿色发展示范城市。高质量推进 “首都两区”建设，森林覆盖率稳定在50%以上，地下水位稳定回升，空气质量和水环境质量持续改善，打造生态兴市、生态强市的典范城市。高质量建设可再生

40、能源示范区，建成首都绿色能源供应基地和冀北清洁能源基地，打造碳达峰、碳中和先行城市。高质量加快建设京张体育文化旅游带，打造服务保障首都、面向全国、面向世界的目的地城市。高质量加强社会主义精神文明建设，社会治理效能大幅提升，创建全国文明城市。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴取得显著成效，城乡区域发展协调性明显增强，居民人均可支配收入年均增长6%以上，基本养老保险参保率达到95%以上，社会保障体系更加健全。五、 产业发展方向加快形成优势互补互利共赢新格局围绕“三区一基地”功能布局，以京张体育文化旅游带建设为重点，积极承接北京非首都功能，在服务保障首都中加快发展。加快建设京张体育文化旅游带。坚持高定位

41、、高标准、特色化建设原则，科学编制、精心实施京张体育文化旅游带建设规划，着力构建“两核三廊四区”京张体育文化旅游新格局。大力发展全民健身体育运动，推动建设多元户外运动休闲空间，积极举办高端赛事和群体活动，打造全季全体育运动品牌。深入挖掘文化内涵，提升文化价值，建设历史文化街区，集聚现代文化产业，推进长城国家文化公园建设，实施一批影视基地、古堡民俗等重点项目，打造文旅产业融合发展示范区。沿山、沿河、沿路开发冰雪、生态、温泉等特色资源，加快推进国家冰雪旅游度假区、草原天路生态旅游、桑洋水路生态休闲区等项目建设，打造国际冰雪运动与休闲旅游胜地。加快全域旅游服务保障体系建设，优化智慧旅游服务平台功能，

42、大力开展景区提升工程，每个县区至少打造一个有知名度的“四好景区”。到2025年，建成国家体育旅游示范基地3家以上，省级以上全域旅游示范区5家、旅游度假区5家、文化产业示范园区20家，打造民宿示范点100个。深化产业链创新链协同合作。坚持政府引导、市场主导、企业主体，主动融入京津冀产业发展生态圈。按照补链延链强链的原则，精准研究京津冀产业分工和规划布局，与京津企业联合谋划实施一批项目；按照互相赋能、互相借力的原则，精准分析京津企业发展需求，引进一批关联性强的龙头企业和中小企业；按照市场化、专业化的原则，精准设计“六大产业”技术创新和发展路径，共建一批科研创新平台；精准聚焦我市产业发展的“卡脖子”

43、和“杀手锏”技术，下大力引进一批高端人才和“星期天工程师”。搭建京津冀科技成果转化服务平台，组建“六大产业”行业协会，举办“六大产业”发展论坛，吸引京津金融机构与我市共建产业基金，努力实现“京津研发、张家口转化”。提升服务保障首都水平。加快建设协同发展平台体系。坚持资源互享、政策互惠、功能互补原则，加快建设产业承载平台、协同创新平台、教育合作平台、医疗康养平台、运动休闲平台、娱乐消费平台和商贸物流平台，着力打造一批服务首都的保障供应基地。打造人力资源供应基地，依托我市职业教育优势，大力开展家政、保安、育婴、养老、烹饪等职业技能培训，积极向北京市场输送高素质职业人才。打造面向京津的医疗康养基地，

44、以建设区域医疗服务基地、多功能康养基地、专业化养老中心、康养膳食特供地为重点，提升医养融合服务水平，建设京西北地区康养功能节点城市。打造商贸物流基地，以推进多功能仓储物流、冷链物流、应急物流为重点，构建新型智慧供应链，建设供应北京、联通东部和西北部的物流集散地。同时，加快服务外包、建材供应等基地建设，实现与北京同城化发展。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其

45、他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出

46、的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独

47、立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股

48、股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的

49、其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿

50、赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。

51、董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席

52、，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务，在该内容成为公开

53、信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名，由董事会聘任或解聘。公

54、司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）（二）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）（三）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）（四）拟订公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的

55、具体规章；（6）（六）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）（七）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）（八）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）（一）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）（二）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）（三）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）（四）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名，董事会聘任或者解聘、副总经理协助总经理的工作，副总经理的职责由总经理工作细则规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、