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文档简介
1、【案例1】某机电工程采用交钥匙总承包的方式进行公开招标,并在相关报刊、杂志、媒体、网络上发布了招标公告和资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料;工程的基本情况;投标人需提交标书费用、押金、投标保函的要求;投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间、开标日期、时间和地点。招投标过程中发生下列事件:事件一:共有A、B、C、D四家总承包商投递了资料,并按规定时间按要求完成了标书的购买,编写和投标,其中D单位未办理投标保函,被招标单位取消资格。事件二:开标后经资格审查C单位不符合投标资格也被取消资格。事件三:A、B两家在公开、公平、公正的原则下进行评审,最后A单位中标,并于一周内与建
2、设单位签完了合同。问题:交钥匙总承包的方式,总承包商将承担哪些内容?对建设单位有什么好处?(2)取消C和D单位的投标资格是否合理?简述理由。(3)本次招标存在哪些问题?(4)A单位中标是否有效?应怎样予以纠正?参考答案1:(1)交钥匙总承包方式,总承包商将承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。交钥匙总承包模式对建设单位的好处:建设单位省心、省力、省资源投入;建设期间风险大部分转嫁给总承包商,自己的风险相对较小。(2)取消D单位投标资格合理。理由:公开招标文件明确规定投标人需提交投标保函。而D单位未按招标文件规定响应,故建设单位取消其投标资格是合理的。取消C单位投标资
3、格不合理。理由:1)招标文件明确规定此招标是投标人资格预审而不是资格后审,招标法规定资格预审合格,招标单位才给合格的承包商发放标书。建设单位已向C单位发放了标书,就视为C单位资格预审合格。2)公开招标文件明确规定是资格预审,而在具体操作却采用资格后审,不符合招标文件规定。以上两条失误和违规均由建设单位造成,即使C单位资格确实存在问题,此时取消其投标资格的决定也是不妥的。3)本次招标存在的问题:投标人资格审查由预审改为后审,不符合招标文件规定。最后通过资格审查的只有两家单位,不符合招标法规定的最少应有三家以上投标人投标,故此招标无效。4)A单位中标无效。纠正方法:重新招标;严格履行招投标法;严格
4、按招标文件办理。【案例2】某石化总厂(甲方)与某安装公司(乙方)签定了某机电设备安装施工合同。该安装工程项目涉及的设备和材料均由甲方提供。甲乙双方合同规定,采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加或减少超过招标文件中工程量的10必上时调整单价。工作B、E、C作业使用的主要施工机械一台(乙方自备),台班费用为400元/台班,其中台班折旧费为50元/台班,施工网络计划如下图所示(单位:天)。图中箭头上方为工程名称,箭头下方为持续时间,双箭头为关键线路。甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件:事件一:由于甲供设备和材料迟迟未到货,致使工作D推迟2天,乙方人员配合用工 5个工作日,窝
5、工6个工作日;F4*1 6施工网络计划图事件二:8月21、22日场外停电,停工2天,造成人员窝工16个工日,机械台班2个台班,每个台班单价50元/台班;事件三:因设计变更,工作E工程量由招标文件中的300m3增加至350m3,超过了10%合同中该工作综合单价为55元/m3,经协商后综合单价调为50元/m3;事件四:为保证施工质量,乙方在施工中将工作及原设计尺寸扩大,增加工作量15m3该工作综合单价为78元/m3;事件五:在工作D、E均完成后,甲方指令增加一项临时工作K,经核实,完成此项工作需要1天时间,机械台班1个,人工工日10个。问题:(1)什么是延期索赔?分析延期产生的费用索赔。(2)上述
6、哪些事件乙方可以提出索赔要求?那些不可以提出索赔要求?说明理由。(3)每项事件工期索赔各是多少?总工期索赔多少天?(4)工作E结算价应为多少?(5)若人工工日单价为25元/工日,合同规定窝工人工费补偿标准为12元/工日,因增用工所需管理费为增加人工费的20%,工作K的综合取费为人工费的80%,机械台班单价为400元/台班,试计算除事件三外合理的费用索赔总额。参考答案:(1)所谓延期索赔是因业主或其他原因不能按原计划的时间进行施工所引起的索赔。凡属不可抗力的灾害,承包商可得到延长工期但得不到费用索赔;凡属业主方原因造成的工期拖延,不仅应允许承包商顺延工期,还应给予费用补偿;凡属承包商自身原因造成
7、工期延误,不但工期不得顺延,费用得不到补偿,一般合同规定中还将处罚。(2)针对各事件,乙方索赔情况分析如下:事件一:可提出索赔要求,因为设备由甲方提供,延期到场是甲方的责任;事件二:可提出索赔要求,因为因停电造成的窝工是甲方的责任;事件三:可提出索赔要求,因为设计变更是甲方的责任,且工作E的工程量增加了50m3,超过了招标文件中工程量的10%事件四:不应提出索赔要求,因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担;事件五:可提出索赔要求,因为甲方指令增加工作是在合同之外,是甲方的责任。(3)每项时间工期索赔及总工期索赔的分析计算如下:事件一:工作D总时差为8天,推迟两天,尚有总时差6天,不影响工期,
8、因此可索赔工期为0天;事件二:停工2天,在关键线路E上工期延长,可索赔工期2天;事件三:因工作E为关键工作,可索赔工期:(350-300)m3(/300m3/6)=1天;事件五:因E、G均为关键工作,在两项工作之间增加工作K,则工作K也为关键工作,可索赔工期1天。总计可索赔工期:0+2+1+1=4天。(4)工作E结算价的计算如下:按原单价结算的工程量:300X(1+10%=330m3按新单价结算的工程量:350-330=20m3总结算价=330X55+20X50=19150元(5)除事件三外,合理的索赔总额计算如下:事件一:人工费:6X12+5X25X(1+20%=222元事件二:人工费:16
9、X12=192元机械费:2X50=100元事件五:人工费:10X25X(1+80%=450元机械费:1X400=400元合计费用索赔总额为:222+192+100+450+400=1364元。【案例3】北方某石油化工公司投资建设一蜡油深加工工程,经招标,由A施工单位总承包。该工程的主要工程内容包括2台大型加氢裂化反应器的安装,高压油气工艺管道安装,分体到货的压缩机组安装调试等静、动设备安装工程、管道安装工程以及土建工程、电气工程、自动化仪表安装工程等。其中,A施工单位将单位工程压缩机厂房及其附属机电设备、设施分包给B建筑工程公司。蜡油工程的关键静设备2台加氢裂化反应器,各重300t,由制造厂完
10、成各项检验试验后整体出厂,A单位现场整体安装。压缩机厂房为双跨网架顶结构,房顶有一台汽液交换设备。B建筑单位拟将网架顶分为4片,每片网架重12t,在地面组装后采用滑轮组提升、水平移位的方法安装就位;房顶汽液交换器重量10t,采用汽车起重机吊装。合同要求该工程2009年9月开工,2010年6月30日完工。为了加快工程进度,业主要求,有条件的工程,冬季不停止施工作业。为了保证工程顺利进行,A施工单位编制了静设备安装施工方案、动设备安装调试施工方案、管道组对焊接方案和电气、自动化仪表安装工程施工方案。B建筑施工单位编制了压缩机厂房土建工程施工方案。问题:(1)针对本工程,A施工单位和B建筑工程公司各
11、应编制何种施工组织设计?(2)A施工单位和B建筑工程公司除编制背景材料中所列的施工方案外,至少还应编制哪些主要施工方案?(3)施工方案一般包括哪些内容?(4)为完成本工程的安装任务,A施工单位至少应具有哪些特种设备安装资格?说明理由。(5)分析说明B建筑工程公司分包的工程中,有哪些方案属于危险性较大的专项工程施工方案?这些方案应如何进行审核和批准?参考答案:(1)A施工单位应编制蜡油深加工工程施工组织总设计。B建筑工程公司应编制单位工程(压缩机厂房工程)施工组织设计。(2)A施工单位至少还应编制:大型设备(反应器)吊装施工方案、管道清洗和试验方案、无损检测方案、单机试运行方案、冬期施工方案。B
12、建筑工程公司至少还应编制:网架吊装安装施工方案、汽液交换器吊装施工方案、高处作业施工方案。(3)施工方案一般内容包括:工程概况、编制依据、施工程序、施工方法(含技术要求和质量标准)、进度计划、资源配路计划、安全技术措施、质量管理措施、施工平面布路等。(4)A施工单位至少应具备GC1级压力管道安装资格。本工程的高压油气工艺管道属压力管道的工业管道GC1级,应具有该级别压力管道安装资格。大型加氢裂化反应器属于压力容器,从事压力容器整体就位和整体移位安装,安装单位应取得特种设备安装改造维修许可证1级许可资格,但取得GC1级压力管道安装许可资格的单位,从事1级许可资格中的压力容器安装工作,不需要另取压
13、力容器安装许可资格。(5)网架吊装安装施工方案、汽液交换器吊装施工方案属于危险性较大的专项工程施工方案,其中网架吊装安装施工方案中,网架吊装是采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN(相当于10t)及以上的起重吊装工程,属于超过一定规模的危险性较大的专项工程。汽液交换器吊装施工方案由B建筑单位技术部门组织审核,单位技术负责人签字,然后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。网架吊装安装施工方案还应由总承包A施工单位组织召开专家论证会。【案例4】某机电安装公司在2011年所承接的化工项目中,一条材质为15CrMo的压力管道经现场组对、手工焊接完成后,在无损检测时发现该压力管道中多道焊
14、口不合格,致使工期推迟、经济损失3万元。对此监理工程师会同项目质量技术人员进行了现场和资料检查,以及相应分析,发现以下问题:( 1) 在对参与焊接的10名焊工进行检查时发现,代号为0204和0223两名职工的“焊工合格证书”是2007年8月签发的;代号为0207的“焊工合格证书”的试件钢号分类代号为I;代号为0211的“焊工合格证书”在II类钢号下的试件形式位路代号为1G。(2)焊接记录中记载代号为0211的焊工施焊过的焊口包括:2道水平固定焊口和1道垂直固定焊口。(3)焊接期间曾遇到一段时期的雨期影响。问题:(1)背景资料中所提及的4名焊工能否进行15CrMo低合金钢管道的焊接作业?说明理由
15、。( 2) 代号为0211的焊工,所焊的2道水平固定焊口和1道垂直固定焊口是否符合关于焊工资格管理的规定?说明理由。(3)背景资料中的焊工属于特殊工种的哪类人员?阐述其依据。(4)指出该机电安装公司在焊工管理上的主要失控环节。(5)影响该压力管道焊接质量的主要因素有哪些?参考答案:(1)“焊工合格证书”标明代号为0211的焊工,符合低合金钢15CrMo焊接的要求,可以进行15CrMo钢的焊接。其他三名焊工不能进行该钢材管道的焊接作业,理由是:代号为0204和0223的2人的“焊工合格证书”是2007年8月签发的,到2011年管道焊接时已超过3年有效期规定,合格证失效;代号为0207的“焊工合格
16、证书”的试件钢号分类代号为I,属于较低类别钢号(碳素钢)技能考试合格类别,而15CrMo的钢号分类代号为II类,超类别焊接是不允许的。(2)不符合规定。理由是:代号为0211的焊工,其合格项目的位路代号为1G,只能进行管道水平转动焊口的焊接操作。在现场进行的2道水平固定焊口和1道垂直固定焊口焊接属于超越允许的焊接位路焊接。(3)背景资料中的压力管道焊工属于特种设备作业人员。依据是:特种设备作业人员监督管理办法规定,锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称为特种设备作业人员。(4)该公司在焊工管理上的主
17、要失控环节在:焊工上岗前没有进行认真仔细的资格审查;档案管理不健全。(5)影响该压力管道焊接质量的主要因素有:焊工、环境(雨期)和材料。【案例5】某电缆输配电工程公司承接了一段30km长的直埋电缆敷设项目,电缆由业主提供,工期2个月,每拖延工期一天罚款3000元。考虑工期较为紧张,在土方开挖期间,该工程公司组织5名具有操作资质的员工驾驭挖掘机(其中NO.5为外租的一辆)分段进行开挖,一辆客车送员工到工地。挖掘过程中NO.5机在爬坡进程中突然侧翻,好在坡度小人机无恙。但该公司就此组织挖掘机员工进行学习,要求每位挖掘机员工要逐步达到本级别“四懂三会”。在电缆敷设过程中,工程公司用两辆拖挂车运送电缆
18、到现场,使用桅杆(单根)50t)机械进行电缆的敷设;在工程竣工前的自检中,运用超声波探伤机对已经敷设就位的电缆进行检测时发现有一段电缆存在质量问题,经核查原因是制造商管理疏忽导致的,致使工期推迟2天,返工费增加6000元。对此该电缆输配电工程公司随即向电缆制造商提出索赔。问题:(1)根据施工机械设备管理要求,NO.5机在爬坡中突然侧翻的可能原因是什么?(2)诠释背景资料中的“四懂三会”。(3)电缆输配电工程公司的索赔能否得到支持?简述理由和计算索赔额。(4)直接敷设在地下的电力电缆通常采用何种型号的电缆?参考答案:(1)可能原因是:因为是外租挖掘机,所以没能执行重要施工机械设备专机专人负责制;
19、进入现场的挖掘机没有履行报检程序;没能严格执行施工机械设备操作规程与保养规程,违章指挥、违章作业。(2)“四懂三会”即懂性能、懂原理、懂结构、懂用途;会操作、会保养、会排除故障。(3)不能得到支持。理由是:电缆输配电工程公司与电缆制造商没有协议,正确的做法是向业主提出索赔,其索赔额是6000元。(4)VLV22、VV22型电缆。因为其能承受机械外力作用,但不能承受大的拉力,可敷设在地下。【案例6】某钢厂将一条年产100万t宽厚板轧制生产线的建设项目,通过招标方式,确定该项目中的板坯加热炉车间和热轧制车间交由冶金施工总承包一级资质的企业实施总承包,负责土建施工,厂房钢结构制作、安装,车间内300
20、t桥式起重机的安装,设备安装与调试,三电工程的施工,各能源介质管道施工等,建设工期为16个月。在施工过程中,其一临时生活设施与电力设施互相妨碍,最终根据电力法中处理此类事件的基本原则得到妥善处理;其二因为工期太紧,总承包单位人力资源的调配出现短缺,为不影响该工程的建设进度,征得监理工程师同意后,其将该工程中的部分土建工程和车间内桥式起重机的安装实施了分包。对于车间内桥式起重机的安装,总承包单位技术负责人向该分包单位技术负责人进行了技术交底。问题:( 1)总承包单位在实施分包中存在何种错误?对各分包单位应有哪些要求?( 2)施工组织总设计应由谁来编制?本工程中其应编制哪些施工方案?( 3)总承包
21、单位在策划实施该项目时应考虑哪些内、外环节的沟通联系?( 4)电力法中处理临时生活设施与电力设施互相妨碍的基本原则有哪些?( 5)根据施工项目技术交底层级要求,车间内桥式起重机安装前分包商还有哪些交底?参考答案:(1)总承包单位在实施分包中存在的错误:仅仅征得监理工程师同意是不行的,正确的是应将工程项目分包内容、分包单位的情况信息通知业主,并征得业主同意。对各分包单位的要求是:土建分包商不但要有房屋建筑资质,而且还应有大型设备基础的施工经验;桥式起重机分包商应具备桥式起重机(起重机械)制造、维修A级资质。(2)施工组织总设计应由总承包单位进行编制。在总设计中(项目管理实施规划)应编制的施工方案
22、有:土建(设备基础)施工方案;钢结构制作、安装方案;桥式起重机施工方案;加热炉施工和加热炉耐火材料砌筑施工方案;轧制设备施工方案(含工艺配管);三电工程施工方案;能源介质施工方案;设备的调试方案。(3)总承包单位在策划实施该项时应考虑的内、外沟通联系的环节有:涉及的内部联系环节有:总承包单位与分包单位之间,土建单位与安装单位之间,安装工程各专业之间;涉及的外部联系环节有:总承包单位与业主、设计单位、设备制造厂、监理公司、质量、技术监督部门、市政部门(若有)、供电部门(若有)、消防部门(若有)等之间。(4)处理临时生活设施与电力设施互相妨碍的基本原则有:避免或减少损失的原则、在先原则、协商原则、
23、依法一次性补偿原则。(5)根据施工项目技术交底层级要求,该分包商交底工作还有:分包单位技术负责人向下级技术负责人交底;施工项目技术负责人对工长、班组长进行技术交底;工长向班组长交底。【案例7】一长途高压输电线路及配电站由某施工单位承建,输电线路沿途穿越稻田和山林,变电站设在市郊支线公路旁,其变压器器身虽充氮运输,但运输用大型平板车必须经过市郊支线公路及其一座桥梁,桥梁要超载,但别无他途。变压器的二次水冷系统制造厂只供给定型设备,管路等连接部件为半成品,要在施工现场组焊安装。问题:(1)施工单位编制的线路架设施工组织设计中应包括哪些方面对外联系协调,为什么?(2)变压器器身运输会使桥梁超载,应与
24、哪个部门协调,协调什么内容?(3)为做好变压器二次水冷系统的安装,施工单位应怎样与制造厂协调?参考答案:(1)长途输电线路架设涉及杆塔的土地占用、林木砍伐、器材运输就位或导线架设时对农田、森林的损害,以及施工布点要设路器材临时堆放保管场所和作业人员的临时生活设施等方面,有时还需放炮炸石,因而要有多方面的联系和协调配合。要与线路沿途的稻田、山林使用者及所辖政府进行协调,明确征地和损害赔偿的有关事宜。对临时的器材存放点和作业人员生活点,要与居民及所辖政府协调求得支持,如需放炮炸石要按规定通报工程所在地公安和安全管理部门,征得同意后按计划实施。(2)变电站选点时,要考虑大型设备的运输通道,应该认为对
25、市郊支线公路的通过能力是有预见的,否则规划方案中必将指出重修公路和重建桥梁,但对超载问题必须加以处理。应与市郊公路支线的管理部门协调,取得桥梁承载能力的确认资料,并一起组织检查桥梁实际完好状况,在排除重新建桥的必要性后,提出桥梁加固方案,并取得双方的确认。要通知对方变压器器身通过桥梁的具体日期,以利于共同检查加固实施效果和判明变压器器身通过后桥梁是否受损,若受损,考虑补偿事宜。(3)变压器二次水冷系统需在施工现场继续制造,施工单位应与制造厂就经济和技术两个方面进行协调。经济方面主要是现场制造发生的费用是否包括在设备采购合同规定的价款中,如已包括,则该项费用应通过协商由制造厂支付,否则向业主索取
26、(如工程承包合同中未作规定)。技术方面主要是明确现场制造部分的制造技术标准及其试验标准。切记不可盲目地用施工技术标准替代制造技术标准(4)影响机电工程的施工进度因素有哪些?影响机电工程项目施工进度的因素有:施工过程中需要的设备、材料不能按期运抵施工现场,或是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求。建设单位没及时给足工程预付款,拖欠工程进度款,影响承包单位流动资金周转。设计变更或者是业主提出了新的要求。项目部在现场的组织、协调与控制能力的影响。【案例8】某施工单位通过激烈竞争,承包了一项炼钢厂建设工程项目,按建筑安装工程费用组成除去税金和公司管理费后为1000万元,并以此为基数降低10%,
27、制定成本控制计划。公司要求项目部通过编制降低成本计划进行成本管理,节约费用60万元。项目部通过对现有成本控制计划中措施内容的认真分析,认为工程中几个重要工序要重新编制施工方案,按新方案人工费可在原来基础上降低20%、材料费可降低3%、机械使用费可降低40%、其他直接费可降低10%、间接费上涨12%。问题1、已知按原成本控制计划,人工费占10%,材料费占60%,机械使用费占15%,其他直接费占5%,间接费占10%,计算能否节约60万元?2、背景中原项目成本控制计划的内容如下:人工成本的控制,包括严密劳动组织和严格劳动定额管理两项;材料成本的控制,包括加强材料采购成本的管理一项;施工机械费的控制,
28、包括严格控制对外租赁施工机械一项;其它直接费的控制;间接费用的控制,包括尽量减少管理人员的比重、对各种费用支出要用指标控制两项。问该成本控制计划的内容是否完善?3、为降低施工项目成本在施工方案上应如何作?4、为降低施工项目成本应从哪些方面采取措施实施管理?参考答案:(1)简单计算如下:1)实际成本=1000X(1-10%)=900万元2)人工费的降低额=900x10%x20%=18万元3)材料费的降低额=900X60%x3%=16.2万元4)机械费的降低额=900X15%X40%=54万元5)其他直接费的降低额=900X5%X10%=4.5万元6)间接费的升高额=900X10%x12%=10.
29、8万元共计降低额=18+16.2+54+4.5-10.8=81.9万元根据新的方案,可以达到节约90万元。(2)有两种:清单测算法和施工预算法(3)不完善,缺:人工成本的控制中的“强化生产工人技术素质,提高劳动生产率”;材料成本的控制中的“加强材料消耗的管理”;施工机械费的控制中的“按施工方案和施工技术措施中规定的机种和数量安排使用”、“提高施工机械的利用率和完好率”等内容。(4)优化施工方案,对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确定、技术组织措施等方面进行认真研究分析,运用价值工程理论,制定出技术先进、经济合理的施工方案。(5)为了降低施工项目成本从多方面采取措施实施管理,主
30、要措施有:组织措施;技术措施;经济措施;合同措施。【案例9】A公司承包某厂车间扩建机电安装工程,工程范围有桥式起重机安装;车间内通风空调风管安装;动力电气线路;消防管道安装等。桥式起重机安装高度为18m,通风空调风管和消防管道安装标高为24ml风管在现场制作,电气线路敷设于电缆沟,并与该厂变、配电房的指定配电柜相接。进场时土建工程已完工,为不影响该厂生产,施工全过程中不允许停电。A公司项目部针对桥式起重机的吊装制定了较完善的施工方案和安全技术措施。施工中,A公司将厂内的工艺设备运输任务分包给B公司。在运输重25t的设备时,A公司的代表曾提出过要用25t车运输此设备,但B公司却使用了在市场上购买
31、报废的10t半挂运输车,设备装上车后没有采取固定措施。结果半挂车拐弯时,设备自车上摔下,除了保险公司赔偿外业主还直接损失65万元。经查,B公司没有制定设备运输方案,也没有安全技术交底问题:(1)分析本工程在安全管理方面存在哪些主要风险因素?(2)针对本工程安全方面存在的主要风险因素,项目部应制定哪些安全技术措施?(3)从B公司的角度分析,这次事故产生的原因有那些?应负什么责任(4)A公司在这次事故中负有哪些责任?为什么?(5)项目部应如何进行安全技术交底?参考答案:(1)安全管理方面存在的主要风险因素有:桥式起重机的轨道安装于18m高处,通风空调风管安装于24m高处,存在高空坠落;通风空调风管
32、在现场制作,需要设备加工,存在机械伤害;桥式起重机需要吊装,存在吊装风险;动力电缆必须在变、配电房不停电的条件下,与指定配电柜搭接,存在人员触电的危险;施工现场有多个临时用电点,存在工人触电的危险和引起火灾的危险;单机试车存在试运行风险。(2)安全技术措施应根据上述风险逐项制定,即高空作业安全技术措施,机械操作安全技术措施,吊装作业安全技术措施,变、配电房施工安全技术措施,压力试验安全技术措施,临时用电安全技术措施,单机试车安全技术措施。结论:施工单位项目部仅针对桥式起重机的吊装制定了较完善的施工方案和安全技术措施,还有其他各项安全技术措施没有制定,所以项目部安全技术措施的制定是不完善的。(3
33、)B公司应负的责任是:没有制定相应的设备运输方案,没有安全技术交底记录可以认为没有进行安全技术交底,安全管理混乱;运输车辆为报废车辆,施工设备严重不合格;用10t半挂拉25t设备,严重超载,违反了施工设备使用管理的规定;施工现场没有安全员或其他管理人员进行管理和监督,安全和质量管理不符合要求。B公司对这次施工应负主要责任。(4) A公司负有的责任是:1 )A公司选择B公司为分包队伍不当,是造成事故的主要原因:运输设备不能满足设备运输的需要;B公司的人员素质不符合要求;B公司的技术管理和安全管理极为薄弱,野蛮操作,不懂起码的规则,不具备承担设备运输的能力。2 )A公司对B公司的管理不到位,具体表
34、现为:没有及时检查分包队伍的设备运输施工方案和安全技术交底记录,而B公司根本没有,A公司也没及时令其整改;A公司现场管理人员对分包队伍的管理不到位。(5)1)安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时,应针对性地补充交底内容;冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工,复工时应重新进行安全技术交底。2)安全技术交底必须在工序施工前进行,并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员。3)项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。【案例10】A施工单位总承包某机电安装单项工程,该工程包含3个单位工程,其中单位工程泵房由B专业施工公司分包。进入工程后期后,2 个单位工程已经办理
35、中间交接手续;泵房工程正在进行单机试运行。由于急于投产,建设单位要求进行联动试运行,并决定把3 个单位工程合并进行联动试运行,未进行中间交接的泵房工程中没有完成单机试运行的设备在联动试运行中一次进行考核,在联动试运行后补办中间交接手续。建设单位组织了联动试运行的准备工作,认为试运行条件已具备。联动试运行过程中,B公司承担的泵房中,1台离心泵轴承温度超标,1台离心泵填料密封的泄漏量大于规定值,试运行操作工人临时找了B公司进行现场保卫的施工工人断开这2台泵的电源进行处理,在更换离心泵填料密封时出现错误,导致该泵大量泄漏而无法处理。同时,A单位已经办理中间交接工程的一条热油合金钢管道多处焊口泄漏,一
36、台压缩机震动过大,联动试运行被迫暂停。经检查和查阅施工资料,确认管道泄漏是施工质量问题。压缩机安装检查合格后,由于运行介质不符合压缩机要求,未进行单机试运行,经业主和施工单位现场技术总负责人批准留待后期运行。问题:(1)建设单位决定把未进行中间交接的单位工程中未完成单机试运行的设备纳入联动试运行一并进行试运行考核的做法是否正确?为什么?(2)联动试运行应从哪几个方面进行准备?(3)联动试运行过程中B公司承担的离心泵出现问题,试运行操作工人的做法为什么不正确?正确的做法是什么?(4)已办理中间交接工程中的合金钢管道在联动试运行中发现的质量问题应由谁承担责任?说明理由。(5)说明把因受介质限制而不
37、能进行单机试运行的压缩机一并进行联动试运行的做法不正确的理由。联动试运行时对该压缩机应采取什么措施?参考答案:(1)不正确。中间交接是单体试运行转入联动试运行的标志点,目的是施工单位尚未将工程整体交工之前,解决建设或生产单位有权对部分工程进行试运行作业的问题。未中间交接的工程不便于生产操作人员进入装路,进行联动试运行的生产程序,在程序上是错误的。联动试运行范围内机器单体试运行全部完成并合格是联动试运行的条件,未进行单体试运行的机器(机组),没有对其制造、安装质量进行考核,可能存在的缺陷未能发现和消除,会造成联动试运行出现问题或事故。(2)联动试运行应从以下方面进行准备:试运行范围内的工程全部完
38、成,进行中间交接;编审试运行方案、生产操作规程;建立工厂的生产管理机构、试运行组织,培训试运行人员,通过生产安全考试;试运行物资准备;加注润滑油(脂),装设过滤网(器);完善安全、消防设施。(3)按照联动试运行的规定,试运行人员必须是培训、考试合格,按建制上岗,无关人员不得进入联动试运行划定区域。试运行操作工人临时找的B公司的从事现场保卫的工人,属于与试运行无关的人员,达不到上述试运行人员的条件和规定。正确的做法是,2台泵运行出现问题时,操作人员应及时向试运行组织报告,由组织安排有资格的保障人员进行处理。(4)合金钢管道焊道泄漏的施工质量责任由施工单位承担。中间交接不解除施工单位对工程质量、交
39、工验收应负的责任,且质量责任是终身制。因此该质量问题应由施工单位负责并在限期内整改。(5)确因受介质(原料)限制而不能进行单机试运行的压缩机,不能参加联动试运行,因为联动试运行与单体试运行均是采用空气或水作为介质,解决不了介质(原料)的问题,应留待负荷试运行阶段用规定介质(原料)进行试运行。在联动试运行时采取的正确措施是:用盲板将压缩机与联动试运行系统隔离并切断压缩机动力源。若隔离压缩机隔断了试运行系统,可在压缩机旁安装临时旁通管路予以连接。【案例11】某机电安装公司分包承建了黄海医院的机电安装工程,内容包括:变配电所工程、建筑电气工程、通风与空调工程、给水排水工程和锅炉安装工程等,其中变配电
40、所应提前受电为其建筑设备的试运转等提供条件。分承包合同约定:分承包工程的完工日期应与总体工程同步完工,以便按期启动整个单位工程的竣工验收。在施工过程中发生了以下事件:事件1:为使变配电所建设顺利开展,该机电安装公司受业主委托进行用电申请,并向供电企业提供用电工程项目批准的文件及有关的用电资料。事件2:变配电所完工受电后交由业主方运行管理,随之提前办理了竣工验收手续。事件3:在给水排水的隐蔽工程中,监理工程师要求将一段未检验就隐蔽的地下管线挖开验收,结果质量符合要求,但分包商对此要求5000元的经济赔偿。问题:(1)简述事件1中用电申请所需提供的资料。( 2)对于事件2,该分包公司是否可以提前办
41、理竣工验收手续?说明理由。( 3)该医院工程竣工验收的质量要求有哪些?( 4)针对事件3,分包商能否得到经济赔偿?简述理由。( 5)该医院工程竣工要经过哪些验收?指出对应的完成者。参考答案:(1)用户申请用电时,应向供电企业提供用电工程项目资料主要有:用电地点、电力用途、用电性质、用电设备清单、用电负荷、保安电力、用电规划等,并依照供电企业规定的格式如实填写用电申请书及办理所需手续。(2)可以提前办理竣工验收手续。理由是:变配电所是一个独立的专业工程,施工完毕并受电运行,已具备预期功能,可以在征得建设单位同意后,单独办理竣工验收或中间交工手续;从运行管理角度看,运行管理人员的资格认可要由业主或
42、用户向工程所在地供电管理部门办理,还要建立相应的运行管理制度和维护保养制度,早日验收进入规范的运行,有利于安全用电。(3)不能得到经济赔偿。理由是:隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师检验通过后方可隐蔽,而事件3中要求开挖检验的隐蔽的地下管线在隐蔽前并没有经监理工程师检验,所以该开挖费用不应予以赔偿。(4)工程竣工验收质量要求主要有:合同约定的工程质量标准、单位工程竣工验收合格标准、单位工程已达到使用条件、建设项目能满足建成后可投入使用要求等。(5)该工程竣工要依次经过:自检自验、预验收、复验、竣工验收。对应的完成者为:前三种验收由施工单位完成,最终竣工验收由建设单位主持完成。【案例12】宏达机电
43、安装公司承接某花园小区的住宅楼和室外工程的机电安装项目。为尽快完成任务,宏达机电安装公司将小区热力管网工程分包给业主指定的通达管网建设工程公司,其管材和阀门由宏达机电安装公司采购。其中通达管道建设工程公司承建的热力管网安装工作于第二年10月完成后,向业主提出竣工验收,得到业主独家的顺利通过。宏达机电安装公司承建的总体工程也于第三年1月竣工验收合格。但在使用过程中发生了两个事件:事件1:第四年冬季供暖时,发现热力管网阀门漏水严重,业主要求宏达机电安装公司对热力管网阀门进行修理,并承担经济费用,但宏达机电安装公司以业主直接验收管网工程为由,拒绝维修。事件2:第六年冬季供暖时,其中有一栋楼暖气管多处
44、裂纹漏水。经查证该栋楼使用的是项目经理通过关系购进的廉价劣质有缝钢管。问题:(1)该花园小区工程在竣工验收上存在哪些问题?(2)该工程宜采用什么性质的回访?回访计划宜安排在什么时间合适?(3)该采暖工程的保修期限到什么时候结束?( 4) 事件1中宏达机电安装公司的做法是否合适?说明理由。(5)事件2中采暖工程已过了保修期限,宏达机电安装公司是否应对该质量问题负责?说明理由。参考答案:(1)存在的问题有:管网工程应与总体工程同时进行竣工验收,不应该单独进行;仅有业主独家对管网进行竣工验收是不够的;通达管道建设工程公司是宏达机电安装公司的分包商,应先向宏达机电安装公司提出验收,由宏达公司向业主申请
45、,由业主组织设计、监理、宏达公司验收,并向其负责。( 2) 宜采用季节性回访。回访计划宜安排在第四年的12月进行,因为在冬季采暖季节。(3)该采暖工程的保修期限到第五年春季的供暖期结束。(4)宏达机电安装公司的做法不合适。因为宏达机电安装公司与通达管网建设工程公司是总分包关系,建设工程施工质量管理条例规定总包单位对分包单位的施工质量负有连带责任;同时阀门是宏达机电安装公司采购的,不能排除其产品质量问题,所以宏达机电安装公司应对热力管网阀门进行修理。(5)宏达机电安装公司应对该暖气管道的质量问题负全部责任,因为建设工程施工质量管理条例规定,采购方应对所采购的材料、设备负责,不受保修期限制。【案例
46、13】某石油化工机电安装公司总承包了一个炼油厂合同额8980万元的机电安装工程,其中有两台大型炼化装路需要租赁500t履带式起重机吊装。项目经理部风险管理组在项目开工前编制了职业健康、安全与环境管理计划书,并组织各部门及各分包单位制订了安全生产责任制,明确了各部门、各有关人员的安全责任。同时,配备了安全员一名,对一些重要的分部工程编制了详细的施工方案。项目总工程师在审核分部工程施工方案时,发现对两台大型炼化装路的吊装叙述得很详细,也很准确,而且过去也吊装过类似的设备,认为据此可以实施吊装作业。问题:(1)项目经理在施工安全管理方面的主要职责是什么?(2)项目总工程师认为可以根据该分部工程的施工
47、方案实施吊装作业的决定是否妥当?说明理由。( 3) 租赁的500t履带吊进场组装后,是否可以直接进行吊装?应如何做?(1)项目经理是项目部的安全管理第一责任人,负责组织建立项目安全管理体系;依据建设工程安全生产管理条例成立有效的安全管理组织结构;明确体系的各级安全责任制;明确安全管理目标;组织制定项目安全生产管理体系所需要的文件弁贯彻落实。(2)不妥当。因为对于这样大型炼化装路的吊装,必须制定单项吊装方案,按规定还必须单独制定安全专项施工方案,单靠详细的分部工程施工方案是不行的。(3)新进场的机械设备在投入使用前,必须按照机械设备技术试验规程和有关规定进行检查、鉴定和试运转,经验收合格后方可入场投入使用。尤其是吊装设备,缺少安全装路或安全装路已失效的吊装机械不得使用;严禁拆除吊装机械上的自控机构、力距限位器及监测、指示、仪表、报警器等安全信号装路。吊装机械的操作人员应经培训,必须持证上岗。【案例14】A公司项目部承包了30层商务楼的机电安装工程,工程内容有建筑给水排水工程、建筑电气工程、通风与空调工程和电梯工程等,合同总工期为12个月。商务楼位于市中心商业街旁,施工场地小,在施工准备阶段A公司项目部编制了施工组织设且!、施工方案、施工总进度计划和施工总平面图。在施工中,A公司项目部科学地布路施工现场,合理地安排施工人员,加快施工进度,使工程按合同完成。问题:(1)A公司项目部
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