事故、事件调查与分析统计管理制度

1、事故、事件调查与分析统计管理制度1 目的为规范矿山事故、事件的调查与分析统计管理，确保事故、事件调查与分析统计管理工作的正常进行，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于对矿山事故、事件调查与分析统计管理。3 职责3.1安全环保部负责事故、事件的调查与分析统计归口管理，负责组织事故、事件的调查与分析统计工作，并将调查、分析和处理结果进行存档管理。3.2生产技术科负责为事故、事件调查与分析工作提供相关资料和技术支持。3.3各生产单位负责协助事故、事件调查、分析和处理工作。3.4工会、员工代表依照规定参与事故、事件调查、分析和处理工作，并有权向有关部门提出处理意见。4 工作内容和要求4.1事故、事件

2、的调查与分析处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持“四不放过”的原则，坚持“公正、公开”的原则，分级管辖的原则。事故和事件发生后，要立即与发生事故、事件的责任人及员工进行沟通，并要立即组织事故调查组，收集事故、事件证据及相关资料，对事故现场进行深入调查，明确事故、事件类型，查明事故发生的原因、过程及造成的人员伤亡情况和直接经济损失，并做好记录。4.2按事故严重程度分级负责事故调查分析工作。4.2.1轻伤事故由矿山自行组织调查分析，一到三天内完成调查分析，并写出事故调查报告报安全主管部门备案。4.2.2重伤事故由江铜集团安全主管部门组织调查，矿山相关部门人员参加，事故单位负责协助配合调查。一

3、周内完成调查分析，由安全环保部写出事故调查报告，并上报江铜集团安全主管部门备案。4.2.3伤亡事故按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，由政府部门负责调查并结案，矿山有关部门（单位）协助配合调查。4.3被任命的事故调查组人员应接受过下列培训:4.3.1事故调查技巧和知识；4.3.2访谈技巧；4.3.3证据收集和保留；4.3.4事故、事件原因分析技术；4.3.5事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。4.4事故、事件调查组履行下列职责:4.4.1查明事故、事件发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； 4.4.2认定事故的性质和事故责任；4.4.3提出对事故责任者的处理建议；4.4

4、.4总结事故教训，提出防范和整改措施；4.4.5提交事故调查报告。4.5事故、事件调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故、事件发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。4.6凡发生下述伤亡事故、事件的，应首先追究有关领导的责任。4.6.1由于安全生产的规章制度或操作规程不健全，职工无章可循的；4.6.2发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本制度的有关规定，违章指挥、强令职工或自己亲自冒险作业造成伤亡事故的；4.6.3对职工不按规定进行安全教育和技

5、术培训，未经考核合格就分配上岗操作造成伤亡事故的；4.6.4安全设施不齐全，人机匹配不良，设备失修或超负荷运行造成事故的；4.6.5劳动组织不合理，擅自加班加点作业，职工因过度疲劳而造成伤亡事故的；4.6.6发生事故、事件后，不积极抢救或事后不认真采取防范措施致使事故、事件扩大，伤害程度加剧或同类事故、事件重复发生的；4.6.7新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行规定；不按规定提取或擅自挪用安全技术措施费用；对重大事故、事件隐患不及时整改或整改不力而造成重大事故、事件的；4.6.8在经济体制改革和推行各种经济承包责任制中，没有安全内容和安全、卫生措施而造成伤亡事故或职业中毒的；4.6.9迟报

6、或者漏报事故、事件的；4.6.10在事故、事件调查处理期间擅离职守的。4.7事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位及主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任:4.7.1谎报或者瞒报事故的；4.7.2伪造或者故意破坏事故现场的；4.7.3转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；4.7.4拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；4.7.5在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；4.7.6事故发生后逃匿的。4.8事故、事件的调查要配备相应的设备与装置，如:办公电脑、数

7、码相机、应急照明、安全带、皮尺、劳动防护用品、记录本等。调查组要以书面形式任命，中高层管理人员及时反应并现场参与事故、事件的调查，在形成事故调查报告前要将事故调查结果与相关的员工进行交流，要根据事故性质和结案权限按时完成事故结案结果。4.9事故事件调查方法:4.9.1现场勘查取证，包括摄像、照相技术分析；4.9.2询问当事人及现场人员，了解当时工作状态和事故事件发生的过程；4.9.3走访调查与事故事件有联系的相关人员；4.9.4总结分析证据和询问记录；4.9.5事故现场处理 为保证事故调查取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场要进行保护。对事故现场处理应做到: 救护受伤害者。 采取措施制

8、止事故蔓延扩大。 凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志；准备必需的草图和图片，仔细记录或进行拍照、录像。 按规定及时、如实报告事故情况。4.9.6事故有关物证收集 现场物证包括:破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。 在现场收集到的所有物件应贴上标签，注明地点、时间、管理者。 所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。 对事故的描述，以及估计的破坏程度。 事故发生地点、地图(地方与总图)。4.10事故、事件的防范措施的落实情况及其有效性要进行及时跟进，事故调查结果要按要求报送相关部门，

9、事故、事件的文件资料要整理归档。4.11事故、事件发生后应立即按如下要求进行统计分析:4.11.1统计方法要科学，统计数据要用图表表示，要对本月及过去12个月的死亡、受伤、职业病、疾病、未遂事故的统计资料进行整理。4.11.2统计内容要全面，包括对职业病和非职业病进行辨识，对职业病进行评估。4.11.3统计指标要达到要求，统计指标包括工伤事故频率、百万工时死亡率及未遂率，统计分析计算指标及计算方法如下:a. 月工伤事故频率=当月工伤事故人次/当月员工总人数×1000年工伤事故频率=当年工伤事故人次总和/当年12个月员工总人数平均×1000b.百万工时死亡率=（月）年死亡人数

10、/（月）年实际工时数×106c.未遂率=未遂事故、事件数/事故、事件总数×1004.11.4导致事故、事件发生的相关责任人要提供足够的统计分析资料，事故、事件统计分析结果要向矿山主管领导进行汇报，并在矿山公示栏进行公布。4.11.5要按要求公布统计分析结果，并将事故、事件统计分析结果向领导层汇报。4.12为了寻找事故规律应针对下列内容进行统计分析:4.12.1事故原因、种类；4.12.2各单位事故、事件；4.12.3伤害发生的时间特征；4.12.4伤害发生的地点；4.12.5致害物；4.12.6致害部位；4.12.7受伤人员的年龄结构；4.12.8哪一阶段的员工；4.12.

11、9原因分析；4.12.10不安全的行为和环境分析；4.12.11职业卫生重要因素分析；4.12.12工伤事故频率分析；4.12.13事故、事件费用分析；4.12.14标准化系统元素分析。4.13事故、事件的统计分析为每月一次，统计项目要齐全，统计范围要全面，统计数据要准确、真实、完整，统计方法要合理，统计分析结果要为纠正行动提供有效信息。4.14安全环保科和各生产单位每年要组织员工对矿山发生的事故、事件进行回顾总结，对已经发生事故、事件的原因和防范措施进行讨论，对回顾记录进行存档。4.15班组、员工依据要求进行事故、事件的回顾，事故回顾要由班组长牵头，并在需要时由安全管理人员协助，要利用事故、

12、事件讲座引发讨论和学习。附件：相关记录事故、事件记录表 序号时间地点事故、事件基本情况责任人损失情况处理结果改进跟踪说明：1.支撑对象：XXXXX事故、事件报告制度；2.适用范围：事故、事件的登记管理；3.要求：矿有关单位和科室应按照生产安全事故报告和调查处理条例规定的程序和时间要求报告事故，安全科负责收集存档，3.保存期限三年。事故、事件调查分析报告 事故、事件名称发生时间发生地点事故、事件发生经过：调查人： 日期： 讲述人： 日期：现场证据： 调查人： 日期：事故发生原因分析：参加分析人员： 日期：采取的纠正措施：批准人： 日期： 实施人; 日期：纠正措施实施效果验证： 验证人： 日期：对

13、责任人的处理结果：说明：1.支撑对象：XXXXX事故、事件调查分析处理制度；2.适用范围：事故、事件的调查、分析、处理等管理；3.要求：安全科组织有关人员按照“四不放过”的原则对事故、事件进行调查、分析与处理；3.保存期限三年。应急处理（急救箱物品）登记表 序号急救箱中放置的物品数量物品使用情况补充情况补充时间编制： 日期：说明：1.支撑对象：XXXXX事故、事件报告管理制度；2.适用范围：应急急救箱物品的管理；3.要求：安全科进行检查时登记并留存一份；3.保存期限三年。安全生产事故统计月报表填表单位名称（盖章）： 报出日期： 年 月 日序号事故发生时间（年月日时分）事故发生地点事故单位名称事故概况事故原因事故类别死亡人数（含失踪）重伤人数轻伤人数直接经济损失万元备注备 注 ：（1）表中“事故类别”按以下分类填写 1、物体打击 2、车辆伤害 3、机械伤害 4、起重伤害 5、触电 6、淹溺 7、灼烫 8、火灾 9、高处坠落 10、坍塌 11、放炮 12、火药爆炸 13、容器爆炸 14、其它爆炸 15、中毒窒息 16、其它。（2）交通运输企业在生产经营活动中发生的交通事故，列企业生产安全事故。单位负责人（签字）： 联系电话： 填表人（签字）： 联系电话：说明：