OHSAS18001教材-2012.5课件

1、OHSAS18001培训教材培训教材O H S M SO H S M S目录n什么是OHSMSnOHSAS18000标准组成n术语和定义nOHSMS运行模式nOHSAS18001各要素关系图n危险源辨识及风险评价nOHSAS18001标准理解nOHSAS18001与ISO9001、ISO14001关系什么是什么是OHSMSOHSMSOHSMSOccupation健康安全管理体系职业HealthySafetyManagementSystemOHSAS18000标准组成OHSAS18000 OHSAS18000 标准体系标准体系OHSAS18001OHSAS18001：20072007职业健康安全

2、管理体系职业健康安全管理体系 要求要求OHSAS18002OHSAS18002：20082008职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 实施指南实施指南GB/T28001-2011GB/T28001-2011GB/T28002-2011GB/T28002-2011OHSAS18000标准组成OHSAS18001OHSAS18001：19991999OHSAS18001OHSAS18001：20072007GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/T28001-2011GB/T28001-2011术语和定义n事件n健康损害n危险源/危险源辨识n风险/风险评价/可接受的风险n

3、不符合/纠正措施/预防措施/持续改进nOH&S/OH&SMS/方针/目标/绩效n组织/相关方/工作场所n文件/记录/程序/审核术语和定义n事件 发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为 “未遂事件”。注3：紧急情况(4.4.7)是一种特殊类型的事件。术语和定义n健康损害 可确认的、由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。术语和定义n危险源 可能导致人身伤害(或)健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 根源：如运转着的

4、机械、辐射或能量源等。 状态：如在高处进行作业等。 行为：如手工提/举重物等。术语和定义n危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。术语和定义n风险 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。术语和定义n风险评价 对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑、以及对风险是否可接受予以确定的过程。术语和定义n可接受风险 根据组织法律义务和职业健康安全方法律义务和职业健康安全方针针，已被组织降至可容许程度的风险。术语和定义n不符合/纠正措施/预防措施n持续改进 为了实现对整体职业健康安全(OH&S)绩效的改进，根据组织的OH&

5、S方针，不断对OH&S管理体系进行强化的过程。 注1：该过程不必同时发生于活动的所有方面。术语和定义nOH&S(职业健康安全) 影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。注1：组织必须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所 活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。术语和定义nOH&SMS(职业健康安全管理体系) 组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的OH&S方针并管理其OH&S风险。注2：管理体系包括组织结构、策划活动(例如：包括风 险评价、目标建立等)、职责、惯例、程序、过程 和资

6、源。术语和定义nOH&S方针 最高管理者就组织的OH&S绩效正式表述的总体意图和方向。注1：OH&S方针为采取措施和设定OH&S目标提供框架。术语和定义nOH&S目标 组织自我设定的在OH&S绩效方面要达到的OH&S目的。注1：只要可行，目标应是可测量的。注2：条款4.3.3要求OH&S目标符合OH&S方针。术语和定义nOH&S绩效 组织对其OH&S风险进行管理所取得的可测量的结果。注1：绩效测量包括测量组织控制措施的有效性。注2：在OHSMS背景下，结果也可根据组织的OH&S方针、 目标和其他OH

7、&S绩效要求测量出来。术语和定义n组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运 行单位视为一个组织。术语和定义n相关方 工作场所内外与组织的OH&S绩效有关或受其影响的个人或团体。术语和定义n工作场所 在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的OH&S影响，例如：差旅或运输中(如驾驶、乘机、乘船或乘火车等)、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。O

8、HSMS运行模式持续改进OH&S方针策划实施和运行 检查和纠正措施 管理评审OH&S方针（高科）遵守法规，持续改进，关爱员工，安全生产。持续改进持续改进4.2 OH&S方针方针4.3 策划策划 危险源辨识、风险评价危险源辨识、风险评价 和控制措施的确定和控制措施的确定 法律法规与其他要求法律法规与其他要求 目标和方案目标和方案4.4 实施与运行实施与运行 资源资源/作用作用/职责职责/责任和权限责任和权限 能力、培训和意识能力、培训和意识 沟通、参与和协商沟通、参与和协商 文件文件 文件控制文件控制 运行控制运行控制 应急准备和响应应急准备和响应4.5 检查检查 绩效测

9、量和监视绩效测量和监视 合规性评价合规性评价 事件调查、不符合、事件调查、不符合、 纠正措施和预防措施纠正措施和预防措施 记录控制记录控制 内部审核内部审核4.6 管理评审管理评审OHSAS18001OHSAS18001各要素关系图各要素关系图职业健康安全方针职业健康安全方针危险源辨识危险源辨识/ /风险评价风险评价法律法规和其他要求法律法规和其他要求运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应目标和方案目标和方案事件事件调查、调查、不符合不符合纠正纠正措施和措施和预防预防措施措施绩绩效效测测量量和和监监视视资源资源/ /作用作用/ /职责职责/ /责任和权限责任和权限能力、培训和意识能力、培

10、训和意识文件控制文件控制/ /记录控制记录控制沟通、参与和协商沟通、参与和协商重大危险源重大危险源内部审核内部审核管理评审管理评审持续改进持续改进合合规规性性评评价价危险源辨识及风险评价危险源辨识及风险评价危险源辨识及风险评价危险源辨识危险源辨识开发方法开发方法控制措施的确定控制措施的确定风险评价风险评价实施控制措施实施控制措施变更变更管理管理监视和评审监视和评审危险源辨识及风险评价划分作业活动划分作业活动辨识危险源辨识危险源风险评价风险评价决定是否是可接受风险决定是否是可接受风险确定并实施风险控制措施确定并实施风险控制措施风险控制措施的监测评审风险控制措施的监测评审危险源辨识应考虑的内容：危

11、险源辨识应考虑的内容： 三种状态：正常、异常和紧急状态三种状态：正常、异常和紧急状态 三种时态：过去、现在和将来三种时态：过去、现在和将来 七种类型（依据职业病和职业病患者处理办法的规定）：七种类型（依据职业病和职业病患者处理办法的规定）： 生产性粉尘生产性粉尘 毒物毒物 噪声振动噪声振动 高温高温 低温低温 辐射（电离辐射、非电离辐射）辐射（电离辐射、非电离辐射） 其他危险源其他危险源危险源辨识及风险评价或六种类型或六种类型 物理性危害因素物理性危害因素 化学性危害因素化学性危害因素 生物性危害因素生物性危害因素 行为性危害因素行为性危害因素 生理心理性危害因素生理心理性危害因素 其他因素其

12、他因素危险源辨识及风险评价危险源的分类危险源的分类依据导致事故和职业危害的直接原因依据导致事故和职业危害的直接原因(六类六类) 物理性因素物理性因素 设备设施缺陷设备设施缺陷 防护缺陷防护缺陷 电危害电危害 噪声危害噪声危害 高温区域作业高温区域作业 标志缺陷标志缺陷 粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 电磁辐射电磁辐射 其他其他危险源辨识及风险评价化学性因素化学性因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质 其他其他生物性因素生物性因素 致病微生物（如细菌、病毒等）致病微生物（如细菌、病毒等） 传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物 危险源辨识及

13、风险评价心理、生理性因素心理、生理性因素 负荷超限负荷超限 健康状况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异常 辩识功能缺陷辩识功能缺陷 其他心理、生理性危险危害因素其他心理、生理性危险危害因素行为性因素行为性因素 指挥错误指挥错误 操作失误操作失误 监护失误监护失误 其他错误其他错误 其他行为性因素其他行为性因素危险源辨识及风险评价依据GB64411986企业伤亡事故分类标准，将危险源分为16类 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、透水淹溺 灼烫。火焰、高温物体、化学灼伤、物理灼伤、不含电灼伤和火灾灼伤 火灾 高处坠落。不包括触

14、电坠落 危险源辨识及风险评价坍塌 放炮 火药爆炸 化学性爆炸，可燃性气体、粉尘与空气混合形成爆炸性混合物， 发生爆炸事故 物理性爆炸，如容器超压爆炸、轮胎爆炸等 中毒和窒息，包括中毒、缺氧、中毒窒息 其他伤害危险源辨识及风险评价风险评价方法风险评价方法： LEC打分法打分法 专家评定法专家评定法 经验判断法经验判断法危险源辨识及风险评价风险评价方法：打分法风险评价方法：打分法D = LECD = LECDD风险值风险值LL事故发生的可能性大小事故发生的可能性大小 必然要发生的事故分数定为必然要发生的事故分数定为1010 发生几率极可能小的事故分数定为发生几率极可能小的事故分数定为0.10.1E

15、E暴漏于危险环境的频繁程度暴漏于危险环境的频繁程度 规定连续出现在危险环境的情况定为规定连续出现在危险环境的情况定为1010 非常罕见地出现在危险环境中定为非常罕见地出现在危险环境中定为0.50.5CC事故发生产生的后果严重程度事故发生产生的后果严重程度 因事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，规定分数值为因事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，规定分数值为11001100， 需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数定为需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数定为1 1； 造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数定为造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数定为100100。危险源辨识及风险评价

16、分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能LL事故发生可能性大小事故发生可能性大小危险源辨识及风险评价分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露EE暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度危险源辨识及风险评价分数值后果严重性100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，伤残1引人注目，不利于基本的安全卫生要求CC事故发生产生后果的严重性事故发生产生后果的严重性危险源辨识及风险评价D值

17、危险程度D320极其危险，不能继续作业160 D 320高度危险，需要立即整改70 D 160显著危险，需要整改20 D 70一般危险，需要注意D20稍有危险，可以接受DD风险值风险值危险源辨识及风险评价危险源辨识及风险评价危险源辨识及风险评价停止使用该危害性物质，或以无害物代替停止使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性修改程序以减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害限制危害限制危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护OHSAS18001标准理解标准理解职业健康安全法规

18、体系职业健康安全法规体系职业健康安全法规体系职业健康安全法规体系综合类综合类职业健康类职业健康类职业安全类职业安全类女工和未成年工女工和未成年工保护类保护类劳动防护用品类劳动防护用品类检测检验类检测检验类1法律：宪法、劳动法、消防法法律：宪法、劳动法、消防法2行政法规：在用液化石油气钢瓶判废暂行规定行政法规：在用液化石油气钢瓶判废暂行规定3部门规章：工厂安全卫生规程部门规章：工厂安全卫生规程1法律：如：职业病防治法法律：如：职业病防治法2行政法规：尘肺病防治条例行政法规：尘肺病防治条例3部门规章：有毒作业危害分级监察规定部门规章：有毒作业危害分级监察规定1法律：矿山安全法法律：矿山安全法2行政

19、法规：锅炉压力容器安全监察暂行条例行政法规：锅炉压力容器安全监察暂行条例3部门规章：爆炸危险场所安全规定部门规章：爆炸危险场所安全规定1法律：妇女权益保护法、未成年人保护法法律：妇女权益保护法、未成年人保护法2部门规章：女职工劳动保护规定部门规章：女职工劳动保护规定部门规章：特种劳动防护产品监督检验管部门规章：特种劳动防护产品监督检验管理办法理办法部门规章：职业安全卫生检测检验站管理部门规章：职业安全卫生检测检验站管理办法等办法等职业健康安全标准体系总体结构职业健康安全标准体系总体结构职业健康安全标准职业健康安全标准职业健康安全基职业健康安全基础标准础标准职业安全标准职业安全标准职业健康标准职

20、业健康标准劳动防护用品标准劳动防护用品标准其他职业健康安全其他职业健康安全标准标准安全装置与设施类安全装置与设施类机械安全类机械安全类涂装作业安全类涂装作业安全类消防安全类消防安全类电器安全类电器安全类防爆安全类防爆安全类储运安全类储运安全类爆破安全类爆破安全类燃气安全类燃气安全类建筑安全类建筑安全类其他职业安全类其他职业安全类防尘类防尘类气温异常防护类气温异常防护类防毒类防毒类辐射防护类辐射防护类其他职业健康类其他职业健康类噪声与振动控制噪声与振动控制类类序序号号目标目标指标指标1 1消除生产现消除生产现场安全隐患，场安全隐患，降低工伤事降低工伤事故发生率故发生率劳保用品发放到位率劳保用品发

21、放到位率100%100%2 2轻微工伤事故发生率不大于轻微工伤事故发生率不大于2%2%3 3重大工伤事故发生率为零重大工伤事故发生率为零4 4关键岗位人员每年至少全面体检一次关键岗位人员每年至少全面体检一次5 5提高全员的提高全员的安全意识安全意识公司全体每年至少参加一次安全方面的知识教育公司全体每年至少参加一次安全方面的知识教育6 6关键岗位安全方面教育考核合格率关键岗位安全方面教育考核合格率100%100%7 7新员工进厂执行三级安全教育率新员工进厂执行三级安全教育率100%100%职业健康安全目标（参考）职业健康安全目标（参考）职业健康安全管理方案实例职业健康安全管理方案实例目标目标消除

22、生产现场安全隐患，降低工伤事故发生率消除生产现场安全隐患，降低工伤事故发生率指标指标措施措施启动启动时间时间完成完成时间时间责任责任部门部门配合配合部门部门劳保用品劳保用品发放到位发放到位率率100%制定实施劳保用品管理办法制定实施劳保用品管理办法分析确定生产现场需要劳保用品分析确定生产现场需要劳保用品的岗位及劳保用品类别的岗位及劳保用品类别与劳保用品供应商签署协议与劳保用品供应商签署协议实施采购劳保用品实施采购劳保用品定期监督检查劳保用品的管理情定期监督检查劳保用品的管理情况与现场人员执行情况况与现场人员执行情况目标和方案（高科）OHSAS18001与与ISO9001、ISO14001的关系的关系OHSAS18001与与ISO9001、ISO14001关系关系相同点：相同点：都遵循都遵循PDCAPDCA循环的原理循环的原理都强调了持续改进的理念都强调了持续改进的理念都体现了预防为主的理论都体现了预防为主的理论都涉及到组织的都涉及到组织的4M1E4M1E（人、机、料、法、环）（人、机、料、法、环）不同点不同点关注焦点不同关注焦点不同ISO9001ISO9001关注组织预期产品的质量是否合格关注组织预期产品的质量是否合格ISO14001ISO14001关注组织非预期产品关注组织非预期