在锦丰地区经济工作会议上的讲话

1、在锦丰地区经济工作会议上的讲话景惠新（2008年5月15日）同志们：今天，我们专门召开一次“大锦丰”经济工作会议，这次会议，是新锦丰组建以来的第一次规模较大的经济工作会议。主要目的是，总结当前经济运行情况，研究部署“大锦丰”下阶段重点工作，动员和激励全镇上下始终保持拼搏争先的精神状态，紧紧围绕产业升级总目标，充分利用现有资源，集中精力，抢抓机遇，全力推进重点项目建设，力争在较短的时期内实现经济运行“质”与“量”的全面提升，为“大锦丰”经济社会又好又快发展提供保证。上午，我们组织部分企业负责人现场参观了天鹏电源、金固金属、新力金属等6个企业；刚才，爱丽塑料、高兴达、国土所、建设村等8个单位分别作

2、了交流发言，相信大家一定深受鼓舞和启发。下面，我代表锦丰镇党委、政府、经济服务中心和冶金工业园党工委、管委会，讲三个方面的问题：一、准确把握锦丰所处的特定历史阶段，进一步深化对发展现状和基础的认识近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，我们坚持以科学发展观为指导，不断扩充总量、优化结构、提高效益，取得了一些成就。从经济总量来看，主要指标提速增效。2007年，锦丰镇（不含沙钢、冶金工业园）完成GDP77.47亿元，比2006年的58.23亿元增长了33%；工业销售入251亿元，比2006年的200亿元增长了25.4%。今年14月份，锦丰镇完成工业销售83.41亿元，同比增长1

3、2.6%，入库税收3.53亿元，同比增长15.9%。特别值得一提的是，2007年村级工业销售实现29.3亿元，同比增长31%；可用财力实现2900万元，同比增长31.7%。有10个村可用财力超过了100万元。从运行状态来看，规模支撑更加突出。去年，锦丰镇开票销售名列前10位的联合铜业（100.6亿元）、 华尔润集团（28.8亿元）、印染公司（16亿元）、锦花集团（9.5亿元）、天鹏集团（9.3亿元）、爱丽公司（5.5亿元）、高兴达（4.7亿元）、金鹿集团（4.1亿元）、华兴纸业（3.6亿元）、亚青钢管（3.5亿元），开票销售总额达185.5亿元，占全镇总量的73.9，同比增长20%；华尔润集团

4、、联合铜业、锦花集团、印染公司、金鹿集团、爱丽公司等企业入库税金均超2000万元，这6家企业的入库税金达3.4亿元，占全镇的42.4%。其中华尔润集团入库税金1.5亿元，占全镇的18.5%。今年14月份，锦丰镇开票销售名列前10位的企业分别是：联合铜业、华尔润集团、印染公司、锦花集团、天鹏集团、高兴达、爱丽塑料、亚青钢管、华兴纸业、金鹿集团，开票销售总额达58亿元，占全镇的70%。从项目建设来看，运行量质持续攀升。通过几年来招商引资，镇域内现有1400多家工业企业，形成冶金、建材、五金、机械、化工、轻纺六大产业板块。特别是冶金工业园区，完善的配套设施和互惠互利的政策，吸引了日韩、欧美、港台等国

5、家和地区60多家客商前来投资兴业，其中，钢铁产量位居世界前列的韩国浦项制铁三期、特大型火力发电厂等项目，总投资均超过10亿美元。在总量不断增长的同时，我们许多企业注重“质”的提升。华尔润集团、天鹏集团、爱丽塑料、锦花集团等企业通过推进科技创新、实施技改投入等措施，加大项目建设力度。2007年，锦丰镇完成工业投入15.5亿元，其中设备更新投入占73%，为全镇下一步工业扩产增效打下了基础。可以说，近年来，锦丰地区的经济工作总体上保持了持续、快速发展的态势。如何准确把握“大锦丰”目前所处的特定历史阶段，进一步深化对发展现状和基础的认识，我认为，必须从五个方面统一共识：1经济总量有所增长，但综合实力不

6、强。我们在发展，别的地区、兄弟乡镇也在发展，而且是快速发展。如果我们不冷静地分析发展形势，在取得一些成绩的同时沾沾自喜，那么前面的标兵离我们是越来越远，后面的追兵离我们是越来越近。就周边乡镇而言，发展形势十分逼人。2007年，金港镇、塘桥镇工业开票销售收入都是255亿元，入库税金塘桥是10.6亿元，金港是9.8亿元，我们锦丰镇开票销售收入251亿元、入库税金8.5亿元。今年1-4月份，南丰镇工业开票销售收入111.9亿元，入库税金5.11亿元，分别高于我们锦丰镇27.78亿元和1.58亿元。2008年，我们锦丰镇主要经济预期目标是：GDP90亿元，增长25；地方一般预算收入4.3亿元；工业开票

7、销售300亿元，增长20%；入库税金9亿元；注册外资2.1亿美元，到帐外资7700万美元（含冶金工业园）。而昆山市的玉山镇GDP总量将超300亿元，注册外资4.2亿美元，到帐外资2.5亿美元；常熟市的虞山镇GDP455亿元，工业开票销售550亿元，注册外资3.5亿美元，到帐外资1.5亿美元。2产业板块初步形成，但规模企业不多。通过几年来的努力，我们已经形成冶金、建材、五金、机械、化工、轻纺六大产业板块，但是锦丰镇一块，年销售超100亿元的企业只有联合铜业1家，年销售超10亿元的企业也只有3家（联合铜业100亿、华尔润28.8亿、印染公司16亿）。2007年，全市百强企业排名，杨舍21家，金港1

8、7家，凤凰10家，锦丰只有9家。龙头企业数量偏少已成为制约我镇工业企业壮大的瓶颈。分析原因，主要是：一方面市场竞争过于激烈，一部分中小企业由于技术水平低，在市场立足的能力较差；另一方面不少中小企业从大企业分离出来后，安于现状，没有做大做强的动力。现有的1400多家工业企业中,真正称得上规模企业的,所占比例很小，年销售超1亿元的只有24家。全市已经有9家企业上市，锦丰目前只有红叶视听正在筹划上市工作。3企业总量较快增加，但运行质量不高。镇域内1400多家工业企业，总量有了突破，但是从现行的运行质量来看，大部分企业是粗放式的经营方式，部分企业能耗偏大，没有实现从粗放型向精细化转换。从用电量来看，用

9、电量多少可以反应企业的运行状态。理论界有个著名的“电力弹性系数”，即以全社会用电增长率除以GDP增长率，系数越小，越能说明用电少而经济增长快、效益好；系数越大，则说明电量消耗大而经济却没有得到相应增长。2007年，全市用电量为186亿度、增长率为15.2%，GDP1050亿元、增长率为19.1%，电力弹性系数为0.79；我们锦丰镇的用电量为14.23亿度、增长率为30.3%，GDP77.47亿元、增长率为33.1%,电力弹性系数为0.91。我们的电力弹性系数比全市平均水平高出0.12。大家千万不可小看这0.12，电力弹性系数高出12个百分点，说明我们企业总体上是能耗大、产出低、效益差。最近几年

10、，我们许多企业包括骨干企业在出口退税调低、人民币汇率增加、原辅材料价格上涨等宏观环境影响下，企业的运行质量和发展速度明显减弱。4招商引资虽然看好，但资源利用不足。2003年以来，全镇共引进外商独资、合资企业26家，总投资1.43亿美元，注册资本8030万美元，2007年，26家企业共完成销售收入20亿元，上缴各项税金1.38亿元。项目引进之后，作为地方政府，我们在做好服务的同时，更注重土地的单位面积产出。目前，我镇亩均土地产出税收只有6.67万元，还不到全市的平均数。比较好的企业是元进工业材料，征用土地43亩，亩均实现销售172万元、税收21万元。而最差的企业亩均税收才3000元。土地资源十分

11、紧张，我们一些企业不珍惜已获得的土地资源，2002年9月2006年10月，有10个企业获得批准土地面积1026亩，但目前实际使用面积才636亩，其中闲置面积2年以上的达208亩。5项目建设取得突破，但品牌建设力度不够。最近5年来，全镇开发工业新品268个，其中省级高新技术产品34个，获国家专利1034个。“华尔润”牌浮法玻璃获中国名牌产品称号，“天鹏”、“亚青”、“爱丽”、“联冠”等企业产品商标被评为江苏省著名商标。全镇拥有国家级高新技术企业2家，国家中小企业创新基金2项，江苏省级高新技术企业14家，江苏省工程技术中心1家。从上述成绩来看，品牌建设是取得了较好成绩，但是我们通过纵比、横比，就会

12、发现与兄弟乡镇、与先进乡镇还存着一定的差距。杨舍镇高新技术产业年均增幅达40%以上，2006年达到60%以上，有31家企业与33家科研院校开展了53个产学研合作项目，每年实施市级以上各类科技项目20项以上。目前，杨舍镇拥有国家火炬计划高新技术企业3家，省级高新技术企业18家，省级民营科技企业44家；已拥有中国名牌产品2只、国家免检产品7只、江苏名牌产品8只、江苏省著名商标8只。仅2006年该镇就申报专利1078件。分析形势，是为了更清醒地看到我们与先进之间的差距，是为了更好地激发加快发展的动力。存在的不足并不可怕，怕就怕我们被取得的成绩所迷惑，沾沾自喜，从而丧失机遇，与先进距离越拉越大。因此，

13、大家一定要清醒地看到当前的形势，振奋精神，自我加压，迎难而上。二、客观评估当前及今后一个时期经济发展态势当前，我们正面对经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流，面对我国经济社会进入科学发展的历史阶段，我们面临的机遇前所未有，挑战也是前所未有。一方面，2008年国家宏观调控政策已作出重大调整，稳健货币政策在实施10年后转为“从紧”， 稳健财政政策与从紧货币政策将联袂实施；另一方面，科学发展的要求更加严格。如何适应新的形势，需要我们客观评估当前及今后一个时期经济发展态势，在此基础上，准确调整发展方向和主攻目标。1“大锦丰”已经迈入区域发展的加速期。我们锦丰是一个工业重镇，“大锦丰”的企业，虽

14、然有冶金、建材、五金、机械、化工、轻纺六大产业板块，但重点行业应该是冶金、建材、机械，这主要是年产1421万吨钢、1363万吨材、1110万吨铁的沙钢集团发挥了龙头带动作用。为了进一步加快锦丰地区经济社会建设，我们制定了“三位一体”发展战略。锦丰镇、冶金工业园、沙钢集团联手打造“和谐大锦丰”“实力大锦丰”。伴随国家宏观调控不断推进和我们区域政策的不断完善，“大锦丰”区域协调互动机制正在逐步形成，资源要素加快整合并在更大范围寻求优化配置，在此背景下，我们的区域经济发展呈现出一些不同以往的新态势、新格局。今后一个阶段，市委、市政府将在市政建设、产业规划、土地征用、统计口径等诸多方面，对“大锦丰”实

15、施政策性倾斜。“三位一体”共同发展战略，是提升地区综合实力的重要途径，也是锦丰各行各业实现快速发展的难得机遇，“三位一体”战略的实施，必将有力促进“大锦丰”区域内经济社会的快速发展。2“大锦丰”已经迈入经济发展的转型期。当前，随着发展阶段、资源环境、宏观体制条件的变化，传统的发展路子将难以为继，现在我们经济发展基本属于高耗能型，这既不经济，又不环保，效益水平也不高，唯一的出路是经济转型。经济转型主要包括产业结构和经济结构的转变。经济转型有两点是共同的：第一，转型的取向都是市场化；第二，转型的目的都是为了提高经济运行效率，增强产业和地区的竞争力。我们现在的经济转型，基本原则是稳定保持一产，优化提

16、高二产，加快发展三产。从经济结构来看，一、二、三产占比，2006年是2.5：63.7：33.8，2007年是1.9：63.4：34.7；再从工业产业结构来看，目前“大锦丰”钢铁冶金企业有68家，年销售超80亿元以上企业3家(沙钢、浦项、联合铜业)，年销售超1亿元以上企业6家（亚青钢管、高兴达、宏润不锈钢、华日法兰、海陆环锻、赛富隆），超3000万元以上企业7家；玻璃建材企业有57家，年销售超20亿元以上企业1家（华尔润），超3000万元以上企业2家；轻工机械企业有543家，年销售超1亿元以上企业9家，超3000万元以上企业4家。三大主导产业占据了工业企业的“半壁江山”。工业产业所占GDP比重在

17、相当长时期内仍将是主导地位，因此，实施经济转型，我们的主要任务就是在现有资源无法增加的情况下，全面提升工业经济的“质”与 “量”，关键措施就是提高资源利用率，做好节能减排工作。3“大锦丰”已经迈入产业优化的提升期。“新型工业化道路”是实现经济转型和工业结构调整的重要途径。新型工业化是科技含量高、经济效益好、环境污染低、人力资源得到充分发挥的工业化道路。新型工业化具有多方面的本质内涵，产业融合是新型工业化的产业内涵，产业链整合是新型工业化的目标内涵，其最显著的特征和核心问题，是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。我们走过了几十年的传统工业化道路，如果不实施优化产业战略，不推进新型工业化，就无

18、法突破企业平均存活期。我国高新技术产业增加值在工业增加值中的比重在13%左右，锦丰为22%，远低于发达国家的30%以上的水平。产业层次低下对资源、环境造成了巨大的压力，严重制约着经济的持续快速健康发展。加速经济增长方式从粗放型为主向集约型为主的转变，实现产业结构的升级，是今当前我们经济发展面临的战略性任务。“大锦丰”现有的1400多家工业企业，有近15%是劳动密集型、资源消耗型企业，有30%的企业还是上世纪八、九十年代的生产设备，我们不加快引进一批国家政策鼓励、外延关联度大、集聚效应高、产业带动力强的旗舰型、基地型、龙头型项目，推动产业链向高端攀升、价值链向两头延伸，加快形成关联度高的企业集群

19、，促进规模型特色产业基地的不断壮大，经济发展就没有出路；不实施以设备更新改造为重点的项目投入，尽快确立、实施技术改造项目，引导投入向提升装备、工艺集中，我们的一大批工业企业将会在激烈的市场竞争中被淘汰出局。因此，近两年镇党委、镇政府先后出台了锦丰镇规模企业、成长型企业奖励办法、锦丰镇关于鼓励技术创新、实施名牌带动战略的意见，鼓励和支持企业实施科技创新、项目建设。三、集中力量，着力解决制约经济发展的突出问题4月1日至2日，中共江苏省十一届委员会第四次全体会议在南京召开，会议主题是“解放思想、科学发展、改革创新、增创优势”； 4月12日，苏州市委召开十届六次全体（扩大）会议，全会要求：坚持反骄破满

20、，坚持振奋精神，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力扬弃不符合科学发展观的传统经验，着力破除不符合科学发展观的体制机制，以新的思想大解放推动苏州经济社会大发展；4月17日，张家港市委召开工作会议，会议要求全市上下，瞄准争创全省“第二个率先”示范区的奋斗目标，以科学发展观引领新一轮思想大解放、增创新一轮发展新优势，以全面建设“协调张家港”的崭新实践和过硬业绩，开辟科学发展的全新境界。市委号召全市上下要破自满情绪，强忧患意识；破守旧思想，强创新意识；破封闭思维，强开放意识，紧紧围绕与时俱进弘扬张家港精神，自觉查找剖析自身差距，突出强化争先意识为核心，深入开展新一轮思想大解放。省委、苏州市委和张

21、家港市委的工作会议，透露出一个十分明确的信息，就是解放思想、科学发展。2007年10月31日，锦丰镇、冶金工业园、沙钢“三位一体”共同发展战略规划通过了专家认证，并得到了市委、市政府的充分肯定。实施“三位一体”共同发展战略，打造“华夏第一经济强镇”、“绿色新钢城”，这是我们在新的历史时期、新的发展阶段作出的重要选择。实现这一目标，需要我们紧紧围绕省委、苏州市委和张家港市委的工作会议精神，着眼长远，立足当前，通过解决制约经济发展的五个方面问题，努力实现工业经济“质”与“量”的快速增长。1提高准入门槛，解决招商引资内涵问题。一是要统一共识。招商引资工作仍然是我们经济建设的重点工作，这一点，必须统一

22、共识。当前,一个全方位开放、全面融入全球化的新时代已经来临，国际产业与资本转移将呈现规模扩张、布局调整、领域拓展的总体态势，高新技术产业、现代服务业将成为新一轮外资转移的热点领域。我们要继续强化“经济发展是工作中心、招商选资是第一要务”的理念，整合锦丰镇与冶金工业园在人员、信息、载体等方面的资源，努力谋求招商引资工作实现新的突破。二是要注重质量。引进项目必须符合国家产业政策。要重点围绕冶金、机械等支柱产业，大力引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目、龙头项目、配套项目，特别是要优先发展低消耗、占地少、产出高、带动性强的大项目，形成产业集群效应。通过2-3年的努力，使允许类项目占

23、比下降到50%以下，鼓励类项目上升到50%以上。同时，要结合老城区改造和新城区建设，引进一批高档的传统三产服务业项目，重点做好锦丰商贸城建设和招商工作，在新城区建设高标准四星级酒店。同进，继续围绕沙钢、浦项等大企业上下游配套，引进一批钢铁物流和生产型服务业项目，重点推进巴西盖道钢铁公司投资4.5亿美元的装备制造（大型轧辊及大型锻件）、台湾通铭金属冷镦钢、易切削钢及气包焊丝、三和耐火泡泥耐火材料、日本伊藤商会钢渣处理、韩国东国制钢冷轧板等一批项目的落实。三是要提高门槛。围绕“到2010年，确保工业用地亩均税收水平超过10万元”这一要求和亩均投入外资项目40万美元、内资项目300万元的下限标准，把

24、投资强度、产出规模、财税收益，作为重要标准，坚持土地使用面积与项目投资强度，以及产出贡献相协调，提高准入门槛，使土地增量指标向优势企业、优势产业倾斜，以突出重点实现集聚发展，以集聚发展达到节约效果。从现在开始，我们将严格执行上级规定，招商引资新批土地不再优惠，土地实际转让价格一律按张家港市土地储备中心招拍挂价格执行。我们鼓励企业投资上马大项目，通过大项目带动大发展。大项目可以获得上级的直接支持，根据省发改委提出了点供土地的基本条件：项目必须符合国家产业政策，属于鼓励类项目；内资企业应满足总投资不低于10亿元，注册资本不低于总投资的50%，第一期到帐资金不少于注册资金的60%；外资企业应满足总投

25、资不低于1亿美元，注册资本不低于总投资的50%，第一期到帐资金不少于注册资金的60%。为了鼓励新引进企业提高产出效益，最近镇上出台了锦丰镇新办企业建设项目用地奖励办法。奖励对象，是指通过张家港市土地储备中心以拍卖方式取得本镇土地使用权，并建设工业和生产型服务业项目的新办企业；新办企业建设项目使用土地，实际土地出让价格一律按照最终拍得价格执行；对新办企业建设项目用地实行奖励，在奖励总额不超过企业实际取得土地使用权支出总额的前提下，按该项目所纳税收中镇收益部分（为全部入库税金的10%）中的60%，由镇财政奖励给企业。奖励期自新办企业取得土地证当月计算，最长可达6年。2加大投入力度，解决产业转型升级

26、问题。要尽快实现装备、技术和产品整体升级，提升产业档次，改变目前企业规模小，无序竞争严重，高污染、低效益等不利局面。一是要加大技改投入力度。技术改造是加快传统产业升级换代、积蓄发展后劲的必由之路。通过实施技改投入，提高企业技术装备水平，既是壮大经济总量的客观需要，也是调整和优化经济结构的客观需要，特别是对我们锦丰来说，显得尤为重要。冶金、建材、五金、机械、化工、轻纺六大产业的企业，技术装备水平参差不齐，有的企业生产设备通过更新，有效地提高了生产水平和产品质量。但是，还有很大一部分企业、特别是小企业，尤其是纺织企业，还是上世纪60年代的设备，这种落后的生产设备怎么可能提升企业的竞争能力呢？在投改

27、方面，有许多企业已经取得了明显成效。锦花集团对纺纱车间采用新工艺，顺利生产出了200多种规格型号的有色纱产品。沙印集团、泓港毛纺、华祥纺织、锦丰纺织公司等纺织印染企业也积极实施设备更新，提高了生产水平和产品质量。再从建材行业来看，华尔润集团1994年六机窑改扩成为浮法玻璃生产线，1995年建设第二条450t/d浮法玻璃生产线，1996年采用进口材料和设备建设第三条浮法玻璃生产线，实现计算机生产全过程控制，彻底淘汰落后生产工艺，使公司的工艺装备水平和产品质量达到国内先进水平，一跃成为国内三大玻璃生产基地之一。所以说，在我们传统产业还占据较大份额的形势下，实施技改，提升装备水平，是我们做大做强企业

28、的根本选择。对于现有的传统产业，我们不希望做大，但鼓励做强和提高发展质量。希望部分传统产业在中心技术、核心产品留在本地的基础上，尝试向外扩张、发展。一些无法更新设备、无法向外扩张的企业，要积极实施行业兼并、资产重组。台湾企业家行业观念、大局观念非常强。去台湾考察，我感受很深。台湾的一些企业，虽然在我们大陆投资，但是核心技术都在本部，投资在外的只是生产部分。而我们的一些企业，生产技术在外地、在本地都是一样，这种做法，缺乏战略眼光、缺乏大局意识。二是要加大项目建设力度。项目是带动投资增长的有效载体，也是区域经济发展最直观的体现。没有项目，就没有发展，没有大的项目，就没有大的发展。在宏观上，项目建设

29、可以提高企业的竞争力，在微观上，项目建设则有助于企业发展壮大。这一点，我们可以从市属企业、本镇企业的成功实践中看到。沙钢的发展过程，是不断推进项目建设的过程：1987年10月，沙钢与香港永新公司合资3000多万美元，从英国比兹顿钢厂全套引进年产25万吨螺纹钢的电炉炼钢、连铸、连轧一体化短流程生产线；1994年3月，沙钢决定兴建亚洲第一座具有国际90年代先进水平的90吨超高功率竖式电炉炼钢、LF精炼炉、连铸、连轧高速线材生产线；1999年2月，沙钢与韩国浦项合资2亿多美元，建成年产能力为14万吨的冷轧不锈钢薄板生产线；2003年，沙钢与浦项再度联手，建成不锈钢薄板二期工程；2006年，建成不锈钢

30、三期工程，成为目前国内最大的冷轧不锈钢薄板生产基地之一；前不久又上了5米宽厚板项目。项目建设，不仅延长了产业链，提高了附加值，催生了企业快速发展，同时还增强了企业抵御市场风险的能力。今天，我们不少企业的负责同志参加了会议，你们是锦丰企业界的精英，在张家港、苏州市甚至江苏省都有一定的知名度。大家细想一下，成功企业，没有一家不是时刻推进项目建设。随着国家宏观调控政策的进一步完善和市场经济体制的进一步健全，企业的竞争、产品的竞争、市场的竞争将越来越激烈。企业抗御风险靠什么？只有靠项目建设，靠产品质量。今年14月份，锦丰镇在建项目31个，完成投入工作量5.1亿元，其中超3000万元、超500万美元项目

31、有12个，完成投入工作量3.6亿元。在建的主要项目有：高立金属总投资8000万元钢材剪切加工项目，今年年底竣工，预计年新增效益3-4个亿；国轻合金精密成型公司年产450万套精密成型汽车配件项目，一期总投资5000万元，目前土建已经接近尾声，竣工后预计年新增销售1个亿；亿利机械总投资6000万元的二期项目正在紧锣密鼓建设之中；天鹏电源二期工程总投资8000万元，年产3000万Ah动力型锂电池项目，预计项目投产后，年销售可达5亿元；华尔润集团总投资1.5亿元的三线冷修、节能减排实验线、余热发电等项目正在建设之中，竣工后预计年新增销售5个亿。恒友管件、海陆环锻、江苏美格汽车部件有限公司、长城松井等拟

32、建项目正在落实之中。大家要认真学习沙钢、联合铜业、华尔润、天鹏、高立金属、国轻合金、亿利机械等企业的创业精神，在项目建设上舍得投入，肯下本钱。只有这样，我们的企业才能不断壮大，走向强盛；只有这样，“大锦丰”才能不断涌现规模企业。在项目建设方向的选择上，钢铁产业的相关企业，要立足产品的延伸，在钢结构、新型管材等方面动脑筋；五金、机械行业要走科技创新之路，培育一批龙头企业、领军企业。三是要加大新品研发力度。总的来说，推进技术创新，提高工业经济的运行质量和企业市场竞争能力，是一项系统工程。企业作为技术创新的主体，要直面市场经济和经济全球化的严峻挑战，树立适者生存、创新发展的理念，在人才引进培养、新产

33、品新工艺开发、技术改造等方面敢于和善于投入，并采取多种手段扎实推进，不断提高企业的新品研发能力。这方面，锦花集团、爱丽塑料等企业做得很好。近年来，锦花集团注重新品开发和技术改造，投入大量人力、物力和财力进行差别化纤维等新品的开发和技改挖潜工作。2007年投资1000多万元进行技术改造和开发新产品。在竹浆粕实现批量生产后，又开发新工艺，生产出竹炭纤维、阻燃纤维、高白纤维、纳米抗菌彩色人造棉纤维和系列彩色纤维。其中有色纤维的生产运用注射法技术，将超微粒颜料均匀分散于粘胶液中的新技术，使产品具有彩色功能，该方法可以通过灵活调节，生产各种有色纤维，纳米抗菌彩色人造棉纤维被评为江苏省高新技术产品，有3项

34、技术正在申报国家专利。爱丽公司将科技创新目标定位在开发国际上适销对路的PVC塑料地砖新品上，不断推出具有市场竞争力的新品，先后申请新产品外观专利17件，实用新型专利1件，特别是针对国外塑料地砖铺设人工费用成本高，和使用几年后更换和回收利用难度高的情况，公司投入数百万元开发出专利产品“易拼接塑料地板”，得到了国际著名地砖销售商和欧美国家的广泛认可，该产品被国际同行称之为地砖领域的一场深刻的革命。赛富隆重工，2003年与上海几家专业制造港口机械的厂家合作，开始承制各类港口机械产品，并在实践中逐渐总结经验，从结构件开始最终达到完全自主研发和制作整机。并且，为了适应不断发展的形势，达到整机发运的要求，

35、在德积长江边改造了一个面积达1万多平方米的总装发运码头，该码头可容纳6台门机同时排装，而且具备大型整机发运的条件，现已先后为国内各大型港口及造船厂提供门座式起重机、船厂龙门吊、装卸船机等产品，同时产品还出口至越南船总、日本日立公司。在每小时1850吨抓斗卸船机制作中，公司采用了当前国内先进的单小车技术，配备完善的安全监控保护系统，无论是技术参数还是控制技术，都达到了当今世界先进水平。2007年5月20日，这台抓斗卸船机在公司德积总装码头安装、调试完毕，经业主检验合格成功发运，这是中国第一台整机出口日本的抓斗卸船机，标志着赛富隆港口机械制造水平全面迈向了一个新台阶。以高新技术为基础，从事一种或多

36、种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业，如天鹏集团、国轻合金、联冠科技、新美星等企业，要在锂电池、镁合金、超高分子量聚乙烯、PET瓶啤酒灌装生产线等新产品生产的基础上，继续加大新品研发力度，迅速提升生产规模，要解决量的问题，提高比重，做大做强企业。钢铁、机械产业要跟踪国际先进技术。其他各行业、企业要认真学习先进，加大投入，提高企业和产品的科技含量。最近，镇和冶金工业园专门出台了关于进一步鼓励技术创新、实施名牌带动战略的意见，希望各企业认真组织实施。3坚持创新有为，解决“贴牌”、“创牌”转换问题。不可否认，我们锦丰地区是一个工业生产基地，并不是真正意义上的工业制造基地。目前，我们的

37、企业中间产品多、终端产品少，贴牌加工多、自主产品少。只有“华尔润”牌浮法玻璃获中国名牌产品称号，也只有“天鹏”、“亚青”、“爱丽”、“联冠”等企业产品商标被评为江苏省著名商标。我们有1400多家工业企业，但自己的品牌实在是少之又少。因此，我们一定要把解决“贴牌”、“创牌”转换问题作为一项重要工作来抓。一是要树立品牌战略眼光。任何大企业都是从小企业开始的，事实证明，在发展初期，就制定了长期的品牌战略目标。有品牌意识和长远品牌经营理念的企业，会有更大、更快的成长机会。从我们锦丰来看，红叶视听器材有限公司十分注重品牌建设。红叶视听是生产各类银幕、投影仪、视频仪等教学装备的专业厂家，他们每年投入数百万

38、元经费用于开发具有自主知识产权的高新技术产品，并与众多国内知名高校和科研单位建立了紧密的技术合作关系，开发了多项引领我国教学仪器领先水平的技术产品。2003年“红叶牌”银幕、投影器分别通过欧盟和美国的相关安全、环保认证。“红叶”牌系列银幕、投影器产品，早在1997年就获得了“江苏省名牌产品”，“红叶”商标被确认为“江苏省著名商标”，今年，刚刚获得中国驰名商标。大家一定要清醒地看到：品牌是企业的生命，在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场，只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和可能性。我们如果不树立品牌意识，不积极争创自主品牌，产品质量再好

39、，也是为他人作嫁衣。二是要强化品牌创建意识。镇政府和镇经服中心要依托锦丰科技创业园，通过与市科技创业园的联手合作，引进一批科技创新项目和科技研发人才。钢铁冶金企业要依托沙钢、冶金工业园，做好对接与服务，开发高层次、高附加值的产品，建立属于自己的知名品牌；以金鹿集团为代表的五金工具医疗器械企业，要发挥工程技术研究中心的作用，接轨国际市场产品的品质和价格，做精品、创品牌，开拓新产品、新市场和新领域；新美星、星A包装等饮塑机械企业要加快向机电一体化、自动化、智能化方向发展，形成机电一体化企业集群，努力推出一批新的品牌。要通过大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，使锦丰工业生产从“克隆”到“

40、创新”、从“贴牌”到“创牌”、从“制造”到“创造”。三是要优化品牌创建环境。要以高新技术产业化、传统产业高新化、传统产品高端化为目标，进一步优化品牌创建环境，加大品牌创建力度。镇经服中心、冶金工业园相关部门要按照省“双十”产业（十大新兴产业、十大优势产业）规划的重点发展领域，结合本镇产业基础及发展需求，引导企业加大科技成果引进消化吸收再创新工作力度，组织实施科技攻关项目，培育重大品牌创新项目，力争做出水平、做出规模、做出亮点。要以更加开放的思路，进一步完善品牌项目组织方式，广泛开拓品牌项目组织和筛选渠道，拓宽品牌项目源，提高品牌项目的组织程度和水平。我们将进一步完善品牌建设奖励办法，对新创建的

41、省级、国家级品牌和知名品牌进行一定的经济奖励，同时，积极鼓励企业上市。希望通过多项措施的有效落实，“天鹏”、“亚青”、“爱丽”、“联冠”等企业产品商标从省著名商标能够迅速成长为国家级著名商标；希望在不久的将来，我们锦丰能够涌现出一批省级、国家级甚至世界级知名商标。4突出重点服务，解决企业做大做强问题。我们现在虽然已经形成冶金、建材、五金、机械、化工、轻纺六大产业板块，但每一板块的规模企业都不是很多。如何做大做强企业，是我们政府部门和各企业都必须认真思考的重大问题。一是要确定“洗牌”规则。镇上将建立企业管理数据库，将企业的经济效益、社会效益等纳入数据库，实行动态管理。从今年起，将参照全市百家骨干

42、企业的评定办法，每年，对50家骨干企业排名进行重新洗牌。根据上年度企业主要经济指标占全镇总量的份额，按照一定的比例（销售收入占40%、入库税金占60%）进行综合排名。前50家企业确定为骨干企业，其中前10家企业确定为重点骨干企业。排名确定以后，在本年度不再改变，到下一个年度再根据上年的实绩重新进行排名。修改、完善后的锦丰镇2008年度企业奖励办法已经印发，我们的原则是奖销售，更奖税收，注重财力贡献；奖总量，也奖增长，体现效益优先；奖规模，也奖成长，鼓励做强做大；讲贡献，也讲责任，强调协调发展。奖励对象：凡在锦丰镇范围内登记注册并开票销售和缴纳税金的所有工业企业、建筑企业和商贸企业。共设立工业企

43、业规模奖、入库税金贡献奖、中小企业成长奖、资源贡献奖4个奖项。二是要突出服务重点。企业做大做强，一方面出自于各企业自身的努力，另一方面需要政府的大力支持。作为镇政府、镇经服中心、冶金工业园，我们有责任、有义务服务企业发展，但并不是不分层次、不分重点。从企业运行情况、经济效益、成长性等多方面考虑，我们将认真研究，确定重点服务的企业，将那些对“大锦丰”经济发展起到增长作用、贡献较大、经济效益好、成长较快的企业纳入重点服务的企业范围。镇国土、工商、税务等市镇单位要在相关政策、资源利用等方面给予倾斜。三是要坚持做大做强。充分挖掘一批符合产业政策、具有自主创新能力的高新技术企业和行业龙头企业，积极支持和

44、鼓励这部分企业紧紧抓住资本市场结构优化、创业板市场即将推出的有利契机，科学合理制定企业上市工作规划，充分利用境内外资本市场资源，通过多种渠道积极上市融资，发展壮大企业。企业上市要具备四个方面的条件，整体改组或发起设立的股份有限公司并已领取工商营业执照；与证券公司签订了辅导协议，与律师事务所和会计事务所签订了工作协议；会计事务所在企业改组股份有限公司时出具的无保留意见审计报告；企业已制定详细的上市工作计划，并成立了专门的工作班子，开展了实质性的工作。目前我们张家港已有保税科技、华芳纺织、骏马化纤、高新张铜、江苏宏宝等9家企业在境内外上市，有银河电子、长江润发机械、华昌化工等35家企业正在开展上市前期准备工作。希望我们锦丰的一些骨干企业、龙头企业从做大做强出发，积极筹备上市工作。这里，我顺便讲一下行业自律。行业协会是社会中介组织，它的产生和发展是社会分工的结果，反映了行业内企业自我服务、自我协调、自我监督、自我保护的意识和要求，是企业做大做强的保证。政府和经服中心要积极引导冶金、建材、机械、五金等行业强化行业自律，建立公平竞争的社会