项目施工技术管理办法

1、项目施工技术管理办法（试行）第一章总则第一条 为适应项目管理体制改革、 实施管理层与操作层两层分离的需要，加速实现项目经理部施工技 术管理工作的 标准化、规范化和制 度化，依据局公路工程施工技 术管理条例，制定本办法。第二条 本办法适用于 项目一级的施工技 术管理工作。第三条 管理层负责对 工程项目的全面管理；操作层根据管理 层所确定的 实施性施工组织设计 、施工方法、技术方案、进度要求、质量标准等，完成分项分部工程的施工操作任 务，并服从管理层的监督、检查和指导。第四条 项目施工技 术管理的任 务项目的技术工作是施工管理的主要 组成部分和基 础，其基本任务是：1 正确贯彻国家各项技术政策和法

2、 规，认真执行国家和部 颁的现行施工技 术规范、公路工程 试验规程和工程 质量检验评定标准，严格按照承 发包工程合同文件合 理有效地组织施工。2 进行施工项目的目标控制和施工要素的 优化配置，实施动态管理，以充分发挥技术人员和现有资源的作用。3 组织开展各项技术管理工作，特别是加强基础工作，建立正常的施工生 产秩序，促进技术管理的规范化、系统化、制度化，为施工生产提供有效的技 术保障。4 健全技术工作责任制，落实技术职责，确保技术目标的实现。5 积极推行现代科学管理方法在 实际施工技术中的应用。依靠科技创新推动企业的技术进步。加强技术交流和技能培 训，以提高员工的技术素质。第五条 项目施工技

3、术管理是全局技 术管理的最基 础部分，其工作的中心 环节是：1 做好工程开工前的各 项技术准备工作。2 注重施工 过程中的组织、协调、控制调整和检查，坚持通过以试验检测 数据评定工程质量。3 及时进行工程竣工后的技 术总结。第二章施工技术管理工作职责第六条 项目总工程师职责1 项目总工程师是本项目的最高技 术领导，直接对项目经理负责。在本职范围内，对技术和质量有权作出决定和 处理，并受上级总工程师的业务领导。2 对项目的施工技 术管理工作全面 负责。贯彻执 行国家有关 技术政策、法规和部颁的现行施工技 术规范、规程、质量标准以及承包合同要求，并 监督实施执行情况。3 组织技术人员熟悉合同文件，

4、领会设计意图和掌握具体技 术细节，参加设计技术交底，主持图纸会审签认 ，对现场 情况进行调查核对，如有出入应按规定及时上报监理。4 在项目经理主持下，组织编制实施性施工 组织设计 。5 组织编制施工技 术工艺组织措施。并在施工前组织有关技术人员进行全面技 术交底。6 督促指导施工技术人员严格按设计图纸 、施工规范和操作 规程组织施工，负责把关控制。7 负责研究解决施工 过程中的工程技 术难题。8 领导试验检测 和测量放样及计量工作，负责对试验 、测量在施工 过程中发生重大技术问题时 的决策或 报告。9 分管项目质量工作和工程 质量创优计划的制定，并组织实施。负责技术质量事故的调查与处理以及审核

5、签发变更设计报告。10 主持制定本 项目有关的科研 课题和 “四新 ”推广 项目，并组织实施。制定项目技术交流、职工培训、年度培训计划和支持有关部 门开展 QC 小组攻关活动。11 主持交竣工技 术文件资料的分 类、汇总及编制，参加交竣工验收。组织做好施工技术总结 ，督促技术人员撰写专题论 文和施工工法，并 负责审 核、修改、签认后向上级推荐、申报。12 主持对项目技术人员工作的检查、指导和考核。第七条 工程技术部门职责1 在项目总工程师领导下，负责本项目的施工技 术和管理工 作。2 认真执行有关的施工技 术规范、质量标准、操作规程、施工工艺以及上级规定的技术要求。3 学习、熟悉承包合同文件及

6、其技 术标准要求，参加现场调查 核对，会同有关人员审核施工 图纸和技术资料，绘制细部大样图，组织向现场技术人员、工长、班组操作人员进行技术、工艺方法、质量标准、安全技术措施和操作要点等内容的全面交底。4 参加研究及 编制项目实施性施工 组织设计 ，制定技术方案、施工工艺和安全技术措施，并组织报批和实施。主持一般性的施工技 术设计工作。5 深入现场工班，核对图纸 、核实工程数量，检查技术管理工作和安全技 术措施的实施情况，解决施工技 术难题 ，加强对施工全 过程的技 术控制。组织隐 蔽工程的检查验 收，记好施工日志，及 时编制、上报有关工程 报表，办理有关 设计文件变更的报批和实施。6 负责对项

7、 目操作层的技术监督、控制和施工指导。7 根据工程 进度，及时对施工原始 记录、检查签证记录 、施工照片、影视资料以及有关的技 术文件和资料进行收集、分类整理、汇总和保管。负责编制交竣工技术资料，参与交竣工验收。8 负责对本项目技术质量的定期 检查，发现工程质量事故应进行调查、报告，并提出处理意见。根据工程特点，组织有关技术研究课题和“四新”推广项目的实施。参加评选优秀 QC 成果，参加撰写或审核修改工法、专题论文和技术总结并负责 办理向上级部门推荐、申报等工作。9 负责指导试验、检测和测量放样的技术业务工作。监督、检查试验 及测量的项目、指标、技术要求等是否按有关 设计文件的要求 进行。10

8、 在项目总工程师领导下，组织对项 目技术人员工作的检查、指导和考核。第八条 试验室主要职责1 熟悉工程合同文件， 认真贯彻执 行有关的技 术标准、施工规范和试验规程。负责编制本工程 试验项目的总体实施方案和 计划图表。工作中严格执行试验操作规程，提供真实准确的数据。2 负责本工程的 试验检测 工作，各种原材料及半成品的物理 力学性能 试验 。必要时，应进行化学 试验。当有特殊要求而 仪器设备又不足 时，可委托有相应资质 的外单位进行。3 提供工程所需的各种混合料配合比组成设计，并逐步调整为施工配合比。4 负责施工过程中的现场试验 和检测，实行动态管理，随时指导纠正。试验检测人员必须持证上岗，并

9、积极参与应用、推广“四新 ”项目相关的 试验和检测工作。5 根据工程 规模及要求，提出试验仪器配置 计划，并负责日常使用、维护与保管，按仪器、仪表使用规定周期送 检，建立试验台帐和器具设备台帐。6 负责所有试验报告和试验原始记录的整理、签认和归档。整理提供属试验检测工作范围的交竣工 资料，参加交竣工验收。7 在试验工作中，当发现不符合设计要求或有其他 问题时，应负责及时报告有关技术领导和质检人员，并提出相应的处置建议。第九条 测量队主要职责1 工程承包合同 签定后，在开工前，测量队长应组织 全组人员熟悉合同文件和 设计资料，明确任务。并对 原导线、路中线、转角点、沿线水准点、桥位和重要构造物的

10、主要控制点等 进行复测。复测应依据有关技 术规范进行，其结果应经项目总工审核并报监理签认后，方能作为施工依据。2 根据工程 进度目标，测量队长应拟 定施工测量总体实施方案，按分项、分部及单位工程编制实施计划图表，并按计划分步落 实完成。3 组织人员按设计图 表进行施工放 样。对于大型 桥梁或复 杂项目的放样，如沉井、围堰、套箱、现浇箱梁、梁件拼装等，应进行跟踪 测量及拼 装测量，并应作好现场记录和复核人 员的签认。4 熟悉各种控制点位置，并 负责加固保护。测量工作应严格按测量复核签认制的规定执行，确认无误后经项目总工或质检人员审核报监理签认后，方可施工。5 参加交竣工 测量和中间检查验 收，整

11、理提供相关的交竣工 资料。6 负责对各测量组的一般日常 测量工作进行监督、检查和指导。第十条 管理层技术人员工作职责1 按照本部 门主要工作的分工，对其中一项或几项工作负责，在分工基础上要相互通气、协作，并按规定要求，各自做好分管工作。2 熟悉合同文件，了解 设计意图，掌握设计要点，在工程技 术部的领导下，对所分管的工程，按照 实施性施工 组织设计 制定的施工方案和 技术措施，拟定具体的实施方法和 补充必要的技 术保障措施。并参与技术交底。3 加强施工过程中的技 术控制、指导，督促操作班组进行自检、互检、交接检查。认真填写各 项施工原始 记录和工程验收单，参加中间检查 验收和隐蔽工程 验收，记

12、好施工日志。注意施工原始 记录和各种 签认证 明的收集、分类整理，并及时上交到工程技 术部。4 深入基 层了解和研究 问题，指导或帮助班 组解决有关 难题。及时收集 资料，总结经验教训，撰写技术论文和工作小 结，并积极提出合理化建 议和参加 QC 小组攻关活动。5 努力学习国内外先 进技术和现代化管理知 识，刻苦钻研技术业务，结合施工操作工艺，不断提高专业技能和管理水平。第十一条 操作层技术人员工作职责1 负责所在操作 层担负的分项（或分部）工程施工的日常技术管理工作。2 参加项目经理部组织的施工准 备工作和技 术交底，了解工程的设计意图，熟悉施工工艺，掌握技术要点，按既定的施工技 术方案、工

13、艺实施细则及安全技 术措施等组织施工。3 对工程施工 过程中所涉及的技 术和工艺进行具体有效地控制。 认真填写施工原始记录，记好施工日志，并及时上交到工程技 术部。4 负责对一般性测量放样和试验检测 取样工作的技 术把关。5 解决和处理施工操作中出 现的一般简单的技术问题。6 努力学习先进技术和工艺，钻研业务，及时总结 工作中的 经验教训，撰写技术论文和技术总结，积极参与 “四新 ”项 目的推广 应用、QC 小组攻关及合理化建 议等活动，不断提高自身素质。第十二条 工（段）长工作职责1 工（段）长应具有一定文化素 质和丰富的施工 经验，并经一定时间的技术培训、经考核合格后持 证上岗。2 工（段

14、）长除要熟悉施工工 艺和操作要 领外，还应看懂图纸、一般工程放样、估工算料和 签发任务单。3 认真熟悉施工 图纸和图中说明要点，掌握各部尺寸、标高、材料要求和质量标准，组织好班组施工，对所分管施工的工程 质量具体负责。4 参加编制本工种施工作 业方案，指导本工种的工作，解决和 处理操作中出 现的技术问题 。组织 工序交接和参加 隐蔽工程 验收，作好施工日志和施工原始 记录，及时为施工结算提供资料。掌握一般施工机械和 辅助设备的性能、操作以及施工工艺、施工方法。组织协调 各工序、环节的衔接配合。5 参加开工前的施工准 备，熟悉施工技术方案和质量要求以 及安全技术措施。协助技术人员向班组进行交底。

15、6 积极参加技 术革新和 QC 小组活动，收集资料，总结积累经验，为编制或修改工法提供 资料。第十三条 班组长工作职责1 认真了解施工 图和图中说明要点，掌握各部尺寸、标高和质量标准。根据工程内容做好班 组人员分工，认真组织施工，负责施工过程中的进度和质量控制。2 参加开工前的施工准 备工作，学习施工技术方案和安全技 术措施。向班组成员进行操作工 艺和安全技 术交底。3 掌握施工程序和操作方法以及相关工程操作技能的基 础知识。指挥 工程机械按操作规程进行作业，指导班组人员进行施工操作及相互 间的配合作 业。严 格按施工图纸放出大样，经检查复验合格并得到 监理批准后方 可施工。4 管好施工 现场

16、，负责施工质量的自检、互检，参加交接检查并作好交接班 记录。认真填写原始 记录。5 努力学习专业技术，提高施工操作技能。积极参加技 术革新、QC 小组活动，并注意应用 “四新 ”成果。第三章施工准备阶段的技术管理第十四条 项目经理部在承接任 务后，应做好各项准备工作，使工程能尽快具 备开工和连续施工的基本条件，保证施工能有 计划、均衡、有节奏地进行。第十五条 工程承包 合同及设计文件1 工程承包合同及 设计文件是施工技 术管理的主要依据，项目经理部应与上级有关主管部 门进行必要的 资料交接，交接时应对文件的类型和数量进行查对核实。2 项目总工必须组织 有关技术人员认真学习合同文件、熟悉研究所有

17、技 术文件和设计图纸 ，全面领会设计意图，并为现场 交桩和设计交底做好准 备。研究技术文件和设计图纸时 ，应着重对以下事项进行审查核对，并作出详细记录 ：1）设计是否符合国家和行 业技术标准、规范的要求。2）设计是否有重大原 则性错误，图纸与其各组成部分有无矛 盾，技术要求是否正确，按图纸施工能否保 证工程的质量和安全。3）图纸及说明是否明确、齐全、清晰。图纸中结构的几何尺寸、坐标、标高、工程数量、材料数量等有无差 错及与说明和工程量清 单是否一致。4）有无特殊材料或新材料的要求，其品种、规格、数量和来源能否 满足施工需 要 。第十六条 现场交桩1 项目总工负责组织 工程技术部门和测量队的有关

18、技 术人员参加现场交桩。2 现场交桩的内容 为：路线导线 点、水准基点和固定点 桩；特大桥、大桥的桥位桩、基线桩和水准基点等主要控制 桩；依据合同条件划 给施工单位生活生 产及附属 设施用地范 围、取土场和施工便道的区 间方位标志桩。第十七条 设计交底1 项目总工负责组织 有关技术人员参加设计技术交底。2 设计技术交底时，除应认真听取 设计单位对工程技术特点的介绍和对施工的各项要求外，项目总工应根据研究 图纸的记录汇总 以及对设计意图的理解，明确提出对设计图纸 的疑问、建议或变更意见，并对所探讨的问题逐一做好 记录。对设计文件和 图纸中存在的 问题，应及时会同有关 单位或部 门协商解决并取得

19、书面认可依据。第十八条 现场调查 核对和恢复定线1 项目总工应组织有关技术人员和部门进行现场技术调查与核对，为施工总体部署和编制实施性施工 组织设计 做好准备。2 现场技术调查与核对的内容主要有自然条件、技 术经济条件及设计与实际地形地物是否相符等几个方面：1）沿线或桥位附近的工程地 质、水文、气象、地形地物环境条件及施工 污染影响等。2）当地可利用的地方材料来源及外 购材料来源，自采加工材 料的分布、数量、质量状况，各种材料的运 输线路、运距、运输方式及道路状况等。3）当地劳动力资源、可利用的劳务分包单位及其技 术水平状况。4）地方能源、可提供给本工程的用水用 电状况，当地设备租赁、生活物资

20、供应和消防治安等状况。5）路线平面、纵横断面图，沿线地质不良地段的特殊 处理，构造物总体布置及 桥梁结构形式、防护、导流设施等方案是否合理。6）标书文件中编列的临时便道、便桥、房屋、电力、电讯设备 、总体施工方案、主要施工设备、临时给排水设施等是否恰当。7）本工程与当地 农田水利、航道、码头、公路、铁路、电力、电讯、管道、地下文物及其他构筑物的相互干 扰影响情况。3 对在现场调查 核对中发现的有关问题，应及时汇总研究整理，确定解决办法后，拟文报请建设单位审批。未经建设单位正式批准，施工中不得随意 变动。4 恢复定线是对原导线、路中线、转角点、水准点、桥位桩和主要 结构物的控制点等进行复测。复测

21、的偏差 值小于规定值时可设桩保护；若大于规定值，应整理资料报送原测设单 位和监理，共同研究核定。恢复定 线的测量资料应报监 理签认后方可作为施工的依据。第十九条 施工技术方案1 施工技术方案是施工 组织设计 的核心部分，它的合理与否 直接影响工程的施工效率、质量、工期和技术经济效果，因此，必须高度重视施工技术方案的制定工作。2 施工技 术方案应符合工程承包合同技 术规范的要求，体现设计意图，要求做到技术工艺先进、经济合理，能保证工期、质量和安全。制定 方案时必须结合项目现有资源和工程 实际情况，确定施工方法、 选择施工机械、安排施工 顺序，衔接配合组织流水作 业，制定施工安全技 术措施等，并在

22、工程施工前或在 编制实施性施工组织设计时 制定。3 大型以上工程的施工技 术方案由公司（处）总工程师主持，项目总工程师及技术、质量、生产、机械等部门技术人员共同参加制定，经优化后，纳入实施性施工组织设计 ，同时报局备案。4 中小型工程的施工技 术方案，原则上由项目总工程师主持，组织项目技术质量管理部门及有关技 术人员共同参加制定，同时报公司（处）备案。5 局直管项目的施工技 术方案，由项目总工程师主持，组织项目技术质量管理部门及有关技 术人员共同参加制定，经优化后，报局备案。6 重大特殊工程 项目（系指局内从未施工过的新技术、新结构、新工艺的单位工程）的施工技 术方案，由局总工程师主持，局、公

23、司（处）施工技术和质管部门的有关 技术人员，以及公司（处）总工程师和项目总工程师共同参加确定，并纳入实施性 施工组织设计 的总体内容。7 工程施工技 术方案的审批，按局技字 03-2000施工技术方案审批办法执行。第二十条 施工现场主要技术准备工作1 补充加密施工所需要的各种测量标桩，建立满足施工要求的施工 测量控制网。2 建立工地 试验室，安装调试并检定仪器设备。3 做好拟开工分项工程的测量放样、材料试验检验 工作，制定施工技术方案及技术组织措施。4 组织做好施工人 员的岗前培训工作。5 做好劳务分包、材料供应合同签订的技术准备工作。6 建立健全施工 现场技术管理的各 项规章制度。第二十一条

24、 提交开工报告中的有关技术资料在完成各 项规定的施工准 备工作后，项目经理部 应按要求 的程序和内容向监理提交开工 报告，下达开工令后方可开工。开工 报告一般 应附以下主要技 术资料：现场材料及半成品材料的 检验、混合料配比组成、恢复定线和施工 测量放样记录，主要机具设备、测量和试验仪 器设备到场情况，以及拟开工分 项或分部 工程项目的施工技 术方案等。第二十二条 参加首次工地例会项目总工程师应组织 本项目的工程技 术人员，准备好有关 技术资料，参加工程施工的首次工地例会。第四章施工过程的技术管理工作第二十三条 技术交底1 工程施工前必 须进行技术交底，交底记录应 作为施工管理 的原始记录保管

25、，并应满足合同文件施工技 术规范、规程、工艺标准、质量检验的要求。交底必 须以书面形式 进行，按规定程序 经项目总工程师严格审查、签认。被交底单位负责人也应履行签字手续。对特殊隐蔽工程和 质量事故、工伤事故多 发易发工程部位及影响制约工程进度的关键环节 ，应重点交底，并明确所采取的技 术措施和防范 对策。2 技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式 进行，应使所有员工掌握所从事工作的内容、方法和技 术要求。1）工程开工前，项目经理应组织本项目各部门负责人及全体技术人员，由项目总工负责对工程的总体情况进行技术交底，其主要内容为：合同文件中 规定使用的有关技 术规范、监理办法及总工期。 设计文件、施工图纸的说明和施工特点以及 试验工程项目的施工技术标准、采用的工 艺。 施工技术方案、质量保证措施、安全技术措施、季节性施工措施以及有关科研项目和 “四新 ”项 目的技术要求等。2）在接受 项目总工交底后，由工程技 术部负责组织 管理层技术人员对所分管的工程向操作 层的技术人员和工（段）长进行交底，其主要内 容为：施工方案实施的具体措施及施工方法；交