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文档简介

1、“单元预警法”实施方案第一章总则第一条 为强化公司安全管理,防止和降低各类事故,减少职业危害,保 障企业员工生命和财产安全,提高企业的社会信誉和经济效益, 根据中华人 民共和国安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规,结合公司实际情况, 特制定本办法。第二条 企业必须坚持“安全第一,预防为主”的方针和“管生产必须管 安全,谁主管谁负责”的原则,把安全作为施工生产的永恒主题,贯穿于每个 工程项目的全过程。第三条 贯彻执行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者 遵章守纪”的安全生产管理体制。加强组织领导,健全安全管理体系,依靠科 技进步,强化全员安全教育,提高员工技术素质和安全意识,认真

2、履行岗位职 责,大力消除事故隐患,确保必须的安全投入,努力开创安全生产有序可控新 局面。第四条 本办法适用于公司所属本项目经理部第五条 依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条 例、安徽省安全生产条例、安徽省公路水运重点工程安全管理 “单元预警 法”推广实施方案和马桥接线工程安全生产管理办法及马桥接线工程 安全监理细则等法律法规及有关规定,并结合我标段工程施工特点,制定本 实施方案。第二章指导思想(1)以人为本,减少危害把保障员工和人民群众的生命安全及身体健康、最大程度地预防和减 少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的 安全防护,充分发挥人的主观能动性

3、,充分发挥专业救援力量的骨干作用和一 线员工的基础作用。(2)居安思危,预防为主贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,增强忧患意识,坚持事故灾难 应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风 险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。(3)统一领导,分级负责在项目应急救援指挥中心的统一组织协调下,建立健全分类管理、分级 负责的应急管理体制,实行行政领导责任制。各项目部应急救援指挥机构,按 照本级救援预案规定职责,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置 工作。(4)依靠科学,规范管理采用先进技术和先进的救援装备和技术,充分利用公司内部技术人员和 应急救援

4、队伍的作用,借助外部专业人员和地方专业救援组织和救援队伍的力 量,切实增强应急救援能力。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性,使 应急救援工作规范化、制度化、法制化。快速反应,协同应对坚持应急救援指挥中心24小时值守制度,加强以项目管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥项目区域合作优势,依靠属地专业 救援组织、队伍的力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运 转高效的应急管理机制。加强宣贯工作,提高整体素质加强宣传和培训教育工作,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处 置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用, 提高应对突发安全事故 的科技水平和指挥能力及自

5、救、 互救、应对各类突发安全事故的综合素质, 避 免发生次生、衍生事件。第三章 单元预警领导小组一、成立单元预警领导小组为贯彻落实中华人民共和国安全生产法坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的指导方针,落实安全生产责任制,保障工程施工广大员工的身体 健康及财产安全,为了确保能够及时、有序、高效地应付可能发生的事故,使 工程能够正常施工。执行安徽省公路水运重点工程安全管理“单元预警法” 推广实施方案和马桥接线安全监理细则,项目部成立 MQ-12合同段项 目经理部单元预警领导小组。组长:王桂杰副组长:孙书林成员:冯成金、李亮 胡赛军各劳务协作班组长及专(兼)职安全员24小时安全生产值班电话:05

6、55 6620603二、安全生产领导小组职责1、组长职责(1)对安全生产“单元预警法”管理工作进行总体部署;(2)审批项目部的安全目标,并采取措施使全体工作人员贯彻、实施;(3)结合安全方面的法律、法规及相关文件审定项目部的安全生产“单元预警法”实施方案;(4)负责安全管理方面资源(人、财、物)的配备和调动;(5)确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通;(6)负责根据上级的指示,部署并组织安全管理单元预警工作。2、领导小组副组长职责(1)协助组长负责小组分工的安全管理工作;(2)确保安全生产“单元预警法”实施方案得到建立、实施和保持;(3)汇总存在的问题和督促确定改进的措施;(4)确保在整个

7、项目内提高安全意识;(5)负责与安全管理体系的外部联络;3、领导小组成员职责(1)协助组长、副组长负责分工的安全管理工作;(2)确保安全生产“单元预警法”实施方案得到建立、实施和保持;(3)汇总存在问题和督促确定改进的措施;(4)完成上级领导的指示。第四章 单元预警的主要内容以实施安全防范为核心,对生产管理单元的划分、施工现场危险源的辨识 和预警信息的发布为主要内容,力求突出安全隐患,强调现场预警,明确防范 重点,把安全生产定型认识转变成可控可防的具体安全管理措施一、警示牌的竖立项目部分别在驻地醒目处竖立 “安全生产警示牌”;施工单位在项目部驻 地醒目处竖立“项目部施工危险源发布牌”;施工场地

8、固定、工序相对集中施 工点竖立“安全生产单元预警牌”。二、预警单元的划分项目部根据所属工程的特点,按照操作简单、方便可行的原则划分单元。按照生产工序相对独立、作业空间相对独立、施工范围相对固定和具有明显的 区域界限的原则来划分。三、预警级别的确定项目部专职安全员根据所划分的单元的生产情况、 施工作业环境及当日天 气情况进行综合分析,认真做好当日危险源的辨识工作, 并归纳分级。根据危 险程度、影响范围、可能造成的人员伤亡和财产损失的程度, 大体可很能够划 分为“一般(蓝色)”、“较重(黄色)”、“严重(橙色)”、“特别严重(红色)” 4个等级。四、预警发布监控管理(1) “一般等级(蓝色)”由现

9、场兼职安全员旁站,其他部门和人员巡 视。(2) “较重(黄色)”由现场兼职安全员旁站,其他部门和人员巡视, 其中项目部专职安全员重点巡视。(3) “严重(橙色)”由项目部专职安全员和现场兼职安全员旁站,其 他部门和人员巡视,邀请监理组安全工程师重点巡视。(4) “特别严重(红色)”建议停止施工,确需施工的则必须由监理安 全工程师、项目部专职、兼职安全员旁站,并且项目办分管安全的负责人、项 目经理、总工、监理组长要重点巡视。五、预警实施评价与管理项目办每周对我标段的各预警单元的预警信息发布是否及时正确、 防控措 施是否落实到位等方面进行评价,评价结果按“好”、 “一般”、“差”进行。 当评价较差

10、时,寻查原因,及时更正信息内容。第五章 主要措施一、提高认识,加强领导建立单元预警法实施领导小组,由项目经理任组长。由领导小组具体负责, 项目安全管理负责人具体抓,施工人员协助,专职安全人员监督的有效运行机 制。每一分项工程施工前,由施工管理人员、专职安全员组织一线工人到“业 余学校”学习相关知识,由施工人员在现场醒目位置埋设“警示牌”。每天开 工前由工区长(或兼职安全员组织工人学习“警示牌”内容,并对现场进行检 查,发现隐患立即进行整改。二、加强教育,夯实基础利用各种教育形式针对性的开展教育培训工作,教给工人如何去了解危险 源、防患危险源、解除危险源,大力提升全员安全意识和防范技能。着力实现

11、 “一校”、“一会”、“一志”活动和“单元预警法”在项目实施现场的有机 结合。并注意一一线工人业余学校原则上每个月对每位工人有不少于一次培训 下三点:一是新进工人必须进行培训;二是工序改变时必须进行培训;三是气 候、环境发生重大变化时必须进行培训。班前会可以不拘形式、不拘地点,必须做到以下两点:一是每天每班必须 召开班前会;二是班前会必须要讲解当日施工操作要领、 存在的危险源及防范 措施等。施工员与专制安全员每日必须记好安全日志,要重点对第二天工序 中可能存在的危险源进行梳理。制定相应的防控措施及时告知班组长, 必要时 应履行交底签认手续。项目经理每个月要到现场参加1-2次业余学校授课和班前会

12、交底。每个月 邀请安全监理工程师参加1-2次业余学校授课和班前会交底。三、突出重点,全面推进对“单元预警法”是综合工程施工工序特点、危险源识别及施工生产 环境等因素推出的一种安全生产管理方法, 项目各参建单位认真分析项目工程 特点和环境特殊性,根据“单元预警法”的相关要求和实施步骤,找出重点部 位、重点环节,认真排查工序危险源,结合施工天气环境,拟定切实可行的预 警发布形式和危险源防控方案,抓住重点,带动一般,全面推进推广实施工作。利用各种会议调度会对项目部单元预警法实施时的效果缺陷进行评价掌 握动态,实行缺陷纠正补充。第六章项目对施工现场单元划分马鞍山长江公路大马鞍山长江公路大桥接线工程 M

13、Q-12标,桥梁名称为 K18+502规划区高架桥,桥梁全长3.266km,共112跨。起点桩号K16+869 , 接马鞍山南互通主线桥后穿越马鞍山经济开发区, 依次与规划的西湖路、现状 路湖西路、规划的乌溪路、中心路、湖东路、银塘路、小山路、江东大道交叉, 终点桩号K20+135 ,接马鞍山东互通立交,标段里程长 3.266km。桥梁宽度33米,按双向六车道设计。全桥下部结构采用柱式墩、桩基础。 全桥共有桩基15664延米,460根,其中1.8米桩径的15304延米/448根, 1.2米桩径360延米/12根。上部结构形式采用预制小箱梁、现浇连续梁,共 有预制箱梁990片,其中30米箱梁95

14、0片,20米箱梁40片(与30米箱梁 等截面),预制箱梁混凝土总计 33398方;跨湖西南路(5跨,101.5米)、 中心路(5跨,140米)、湖东南路(3跨,94.5米)处采用鱼腹式连续箱梁, 现浇连续箱梁混凝土共有7252方。全标段共有混凝土约11.58万方,钢筋约 1.54万吨。全标段共有系梁214道,墩柱448根,盖梁204个,台帽2个, 肋板6个,桥台2个。标准建设,设计时速100公里/小时,采用六车道标准,桥面宽 33.5米, 汽车荷载等级一级。本标段的安全分项具体划分为:一、交通安全分项1、第五联现浇段与湖西南路。2、第十联与中心路交叉、跨路施工。3、第十四联与湖东南路的交叉施工

15、作业。4、K19+800段与高铁的交叉施工。预警等级:较重采取措施:加强现场安全警示标志的埋设与日常维护, 制定跨路专项施工 方案和安全方案,制定施工时交通方案,并请求交管部门的协助。加强对施工 机车人员开展教育培训。交叉作业施工时,同其他施工单位协商,尽量避免垂 直方向的交叉作业和机械车辆的交叉作业。二、1#、2#预制梁场1、起重设备及起重作业2、张拉、压浆作业3、预制梁运输4、钢筋工程5、模板工程预警等级:一般采取措施:选用经验丰富的施工队伍、进行岗前安全操作培训、严格按照 操作规程施工。在危险操作区,设置安全警示牌。三、1#、2#、3#钢筋加工场1、机械伤人2、爆炸3、弧光4、吊装预警等

16、级:一般采取措施:选用经验丰富的施工队伍、进行岗前安全操作培训、严格按照 操作规程施工。严格按照要求堆放材料、对易燃、易爆的物品单独存储,专人 保管。配备劳保防护用具,设置标示标牌。四、1#、2#拌合站机械伤人车辆运输高空作业预警等级:一般对拌和站、运输车、装载机等机械采取有证核查后上岗;对拌合站采取封 闭式操作;在机械维修、运转等情况下,严格按照操作规程施工;设置安全警 示标示标牌。五、钻孔灌注桩施工1、起重设备及起重作业2、施工机具3、安全用电4、钢筋工程5、交通安全6、基坑开挖六、系梁、墩柱、盖梁施工1、起重设备及起重作业2、施工机具3、安全用电4、钢筋工程5、基坑开挖七、现浇箱梁施工1

17、、交通安全2、钢筋加工及安装3、混凝土浇筑4、脚手架工程5、模板工程八、季节性施工1、防洪 2、防雷3、防风4、防火5、防中暑、冻伤九、日常生活1、交通安全2、安全用电3、个人行为4、消防5、饮食安全 6、流行疾病及其他根据上述分项划分要求,项目部最多应设置单元预警牌数量见下表: 项目部单元警示牌计划布置情况部位主要警示内容数量项目部日常生活、恶劣天气等P 1拌合站混凝土搅拌、运输等危险源2钢筋加工场钢筋加工存在危险源3预制梁场预制梁制作、吊装、运输等存在危险源2钻孔桩施工钻孔桩施工工序危险源2系梁、墩柱、盖梁施工下部构造施工危险源P 2交通分项跨路现浇梁施工危险源3采取的措施:教育、交底、检

18、查相结合。对电力操作人员采取执政上岗,且操作过程中必须配备绝缘用具。用电设备均采用“一机、一闸、一漏一保护”项目部针对以上分部作业点,具体细分危险源,针对危险源制定相应的防患措施及应急救援方法。现场发布安全环保部跟踪检查落实。 同时要求施工现 场做到点点、片片、面面有人管理安全。在安全检查、整改、落实过程中,使施工班组进一步了解危险源,检查施工过程自身存在的安全隐患, 并对安全隐患进行整改,保证现场的安全文明施工,增加施工班组的安全防护意识。 抓安 全必须抓现场,必须依托现场,有针对性的开展工作,存在问题及时解决,同 时深入现场是安全工作的重要一步。 保证现场安全防护用品的投入,保证施工 人员能合理的使用安全防护用品和提高施工现场人员的自我安全防护意识是 安全生产的重中之重。项目部在施工现场管理中,将对施工员责任制的落实,现场安全生产管理 人员的细心、用心,现场不断的进行安全检查,整改。反复的深入到施工现场 中,施工现场造成事故

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