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文档简介
1、农业水权水价综合改革举措根据?关于加快水利改革开展的意见?新党发202121号、?转发自治区开展改革委员会、财政厅、水利厅、住房城乡建设厅关于推进自治区水价综合改革实施意见的通知?新政办发2021129号、?关于加快水利改革 开展的实施意见?昌州党发202155号、?关于印发 自治州农业水权水价综合改革方案的通知?昌州政发2021105号和?关于加快水利改革开展的实施意见?木县党发20217号精神,为积极稳妥推进我县农业水价综合改革,促进水资源优化配置和水利事业健康开展,为经济社会开展提供强有力的水资源保证,制定如下改革方案.一、改革的目标和原那么一改革目标建立以优化配置水资源、 节约用水、提
2、升用水效率和效益、促进水资源健康可持续利用为核心的农业水价形成机制和水价体系,不断提升供水效劳水平和用水治理水平.到2021年,全县年用水总虽力争限制在10924万立方米以内,城乡供水保证率显著提升,城乡居民饮水平安得到全面保证,高 效节水实现38万亩全覆盖,农业灌溉水利用系数由目前的0.48提升0.59以上,农业综合用水定额由 2021年的345立 方米/亩降低至260立方米/亩,农业用水比例由现状 97%卜 降到88%以下,万元工业增加值用水虽由 2021年的80立方 米降低至24立方米.在降低农业用水总H根底上,将农业 节约水H逐步向工业、城市、生态有效转移,建立最严格的 水资源治理制度
3、,形成水利工程良性运彳丁机制,进一步完善 水利投入稳定增长机制,建立有利于水资源节约和合理配置 的水价形成机制.二改革原那么坚持一次定价,分步实施;促进节约,保证运行;水权明 晰,水价调节;总H限制,定额治理;优化结构,合理配置; 有偿转让、合理补偿;节约用水,提质增效的原那么.二、改革内容一开展农业初始水权登记各乡镇场要建立农业用水初始水权登记治理制度,制定农业初始水权分配及水虽交易相关治理方法.自2021年起,以二轮承包土地包含定居义牧人均分配 不少于5亩的人工饲草料地、村集体不超过10%勺预留机动地,下同灌溉面积为基数,以自治县已经发布的农业综合 灌溉用水定额为依据,确定乡镇、村和农户的
4、农业用水总虽, 虽化到户并颁发初始水权证书.对二轮承包土地以外的耕地 不予确定初始水权,供水单位可根据区域水资源“三条红线 限制指标,在满足二轮承包土地和二、三产业、城镇和生态 用水的前提下按年度制定供配水方案.二实行差异化水价实行差异化水价政策,区分水资源公益性和商品性,根据城市、工业反哺农业的定价治理模式,地表水全面实施新水 价,对二轮承包土地用水、绿化用水和水库给居民生活供水 工程供水水价,2021年根据本钱水价 70%P 0.14元/立方米 执行,2021年根据本钱水价即0.2元/立方米执行.2021年起对二轮承包土地超定额用水和二轮承包土地以 外的农业灌溉用水,根据批准本钱水价的2倍
5、计收.三开征水资源费自2021年起,对农业灌溉用水从虽开征水资源费.1. 地表水水资源费征收标准: 二轮承包土地定额内用水按照自治区规定征收水资源费 0.003元/立方米;二轮承包土 地超出定额的水虽和二轮承包土地以外的用水,2021年起按照0.1元/立方米征收,2021年起根据0.2元/立方米征收. 在执行过程中,如自治区、自治州公布水资源费征收新标准,按新标准执行.2. 地下水水资源费征收标准: 二轮承包土地定额内用水按 照自治区规定征收水资源费 0.015元/立方米;二轮承包土地超出定额的水虽和二轮承包土地以外的用水,2021年起按照0.25元/立方米征收,2021年起根据0.5元/立方
6、米征收. 在执行过程中,如自治区、自治州公布水资源费征收新标准, 按新标准执行.3. 水资源费全额纳入财政预算治理,留成的水资源费由县财政根据预算统筹安排.四计征水资源补偿费自2021年起,对二轮承包土地超出定额用水和二轮承包 土地以外的农业用水从虽计征水资源补偿费.1. 地表水水资源补偿费征收标准:二轮承包土地超出定额的水虽和二轮承包土地以外的用水,2021年起根据0.1元/立方米征收,2021年起根据0.2元/立方米征收.2. 地下水水资源补偿费征收标准:二轮承包土地超出定额的水虽和二轮承包土地以外的用水,2021年起根据0.25元/立方米征收,2021年起根据0.5元/立方米征收.3. 水利部门负责征收水资源补偿费,将水资源补偿费上缴财政,专户治理,专款专用,水利部门先行提出使用方案, 报自治县人民政府审批.三、保证举措一增强组织领导.各乡镇场要高度重视,扎实推进, 发改、经信、住建、水利、财政、农业和电力等有关部门既 要各司其职、各负其责,乂要密切协作、相互配合,全力做 好农业高效节水向高效用水转换配套政策制定等农业水权 水价综合改革相关工作.二加大宣传力度.各乡镇场、 水利部门要通过播送电 视、网络报纸等途径和悬挂横幅、张贴标语、发放资料、科技培训等群众喜闻乐见的方式做好农业综合水权水价改革 宣传,保证农业综合水价改革平稳有序实施.三
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