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文档简介
1、简析会计信息失真的原因及解决对策【摘要】分析会计信息失真的主客观原因,需从源头抓 起,才能得到根本的解决。【关键词】会计 ;信息失真 ;原因 ;对策 会计信息失真的现象近几年越来越突出,造假手段五花 八门,屡见不鲜,从会计确认、计量到会计报表编制都存在 不规范,不合理甚至不合法的行为,严重影响和干扰了正常 社会经济秩序,直接影响了国家税收,损害了社会和公众利 益。因此,探究会计信息失真的主客观原因,从源头抓起, 才能冶根本。1.会计信息失真产生的原因1 1 内部原因 客观性因素:单位内部控制机制不够健全,缺乏有效的 制度管理。致使有些企业出于各自的利益,企业管理部门之 间不愿及时提供相关信息,
2、人为制造信息孤岛。基础管理薄 弱、财务管理混乱。企业的高层决策者难以获取准确的财务 信息,搞不清下面的情况,对经营管理者缺乏有效监督。会 计人员作为企业的一员,与经营者存在着利益上的依附关系, 如晋级、分房、个人报酬等取决于领导的意志,致使他们不 得不为自身利益的得失有所顾忌,听从领导的摆布,导致会 计信息失真,内部审计不力。企业的内审工作是会计监督的 重要环节,但许多企业的内审工作缺乏独立性,往往受制于 领导和经营者,或者是对表面的会计信息象征性地审计,不 能充分发挥监督作用。主观性因素:受经济利益驱使,企业领导急功近利,导 致会计信息失真。甚至有极个别企业负责人为了捞起经济上 的好处和升职
3、晋级的政治资本,不顾国家的财经法规,篡改 真实的会计业务内容,导致会计信息严重失真,企业经营者 缺乏应有的政治素质。 有些领导, 为了完成上级下达的任务, 为了争创盈利大户,骗取政绩,常常虚增销售收入、虚增利 润,骗取了上级的信任,最终造成企业的虚增实亏,企业会 计人员业务素质不高,造成会计信息失真。12 外部原因 体制性因素:宏观的企业体制不完善。随着我国企业 法等有关法规的颁布实施, 国家将更多的权力下放给企业, 创造市场经济体制下的新的企业体制,新体制就是落实了经 营自主权,但如何有效而合理地监督制约经营者的权利和行 为,却一直没有得到很好地解决。导致有些企业领导滥用职 权,个人说了算,
4、会计人员往往受领导的意志左右。这是引 起会计信息失真的一个重要的外部原因。制度性因素:企业产权制度不明晰,形成信息不对称。 在现代企业制度下,企业所有权和经营权分离,两者在经济 上的联系表现为一种契约关系。由于两者间的利益不一致, 从而形成了信息不对称。他们更看重的是短期经济效益给自 己带来的利益,而不会关心企业长远发展,会计信息失真由 不正常变为“正常” ,会计准则、制度和会计政策有可选择 性。准则只能对企业的工作提出具体原则和规范。由于各企 业具体情况不一,当新情况、新领域、新行业出现时,很难 找到长期有效的会计准则作为会计操作的依据,使会计处理 “无法可依”。环境因素:法制环境不健全,财
5、经法规执行不严,缺少 有效检查监督机制,导致会计信息失真。执法部门的执法工 作不到位,以言代法,执法不严,违法不究,助长了经营者 的违法行为,导致会计信息失真,会计信息失真与社会风气 不正有关。2解决会计信息失真的对策21 解决会计信息失真的内部对策 会计信息失真是由多种因素共同作用的结果,因而解决 会计信息失真问题必须全方位、多途径采取措施。就当前而 言,为确保会计信息合法、真实、准确、完整,应首先从企 业内部人手。211 加快推进我国内部控制制度的完善 内部控制体系是指各级管理部门由内部产生相互制约、 相互联系的基础上,采用的一系列具有控制功能的方法、措 施和程序,并进行规范化、标准化,而
6、形成的控制体系,它 的主要内容有:组织机构控制、职务分离控制、授权批准控 制、人员素质控制、信息质量控制、财产安全控制、业务程 序控制、目标控制、执行控制、凭证控制、纪律控制、内部 审计控制。因此,对于保证会计信息质量的内部会计控制和 保证单位履行国家法规政策职责的控制等规范性的控制标 准,应视同国家统一的会计制度强制执行。212 重整会计职业道德 完善会计职业道德准则强化职业道德教育。首先,应将 公众利益或社会责任作为职业道德规范中的最高原则。这意 味着公众利益第一或社会责任优先是CPA在职业中处理各当事人利益冲突时所遵循的原则,并将以此作为会计信息是否 失真的评判标准。唯有如此,CPA才能
7、取信于民,在社会上树立起尊严而神圣的形象。其次,还应增强我国会计信息是 否失真的评判标准,加强会计职业道德教育。213 全面实行电算化 随着社会的发展,计算机的使用渗透到了社会的方方面 面,通过计算机快速、准确地提供会计信息,减少信息在加 工传递过程中的人为干扰,提高会计信息质量。214 加强内部审计工作 通过会计法的进一步完善,给予企业的内审工作以 一定的独立性,加强内部机构的权威性,健全内部审计监督考核制度,并且不仅要密切监督会计核算过程,还要参与会计的预测和决策,并设立一些专项审计,规范CPA行为22 治理会计信息失真的外部对策221 改革传统会计管理体制 现行的会计管理体制存在很多弊病
8、,要想真正落实会计 人员的监督权,必须推行会计委派制度。由上级主管部门或 者投资人 (即委派单位 )加强对所属单位或被投资单位的财务 管理和财务监督,提高会计信息质量,保证账存资产或投资 资产的保值增值。222 建立和完善企业会计制度 在现代企业制度下,法人财产权与终极财产所有权有效 地实现了分离,企业不再是政府部门下属的政企合一的生产 单位,出资人与经营者之间形成一种委托一一代理关系,这 样双管齐下,就强化了企业的财务约束。才能保证会计信息 的及时性、真实性和完整性。223 进一步完善会计监督约束机制 财政、税收、审计、人民银行、证券监管等政府职能部 门要发挥职能作用,维护国家财经政策法规的严肃性,将其 列入保障国民经济健康有序运行和事关稳定与发展大局的 头等大事来抓。对监督检查中发现的违规违纪问题,在处罚 上不能只是以经济处罚为主。充分发挥社会中介机构的职能作用,健全社会监督体系,大力发展注册会计师审计事业,全面推行企业财务会计报表 审计鉴证制度,凡未经审计鉴证的报表不具有法律效力。对来自社会各方面的对会计违法行为的举报,财政、税 收、审计、人民银行、证券监管等部门应依法对有关单位的 会计资料和举报人检举的会计违法行为
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