供电所改造工程“安全、优质、文明”工程创建活动实施方案

1、创优策划方案XX供电所XXX改造工程批准：审批：编写:XX电力发展有限公司20年 月一、前言二、编制依据三、主要参建单位四、创建活动目的五、创优活动目标六、组织机构七、创优工程概况（一）工程概况（二）主要工程量统计八、创优样板工程实施细则（一）安全、文明管理（二）质量管理（三）进度管理（四）综合与档案管理九、施工技术质量保证措施十、安全目标、安全保证体系及技术组织措施十一、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制一、前言为全面开展配网基建一体化示范工程建设， 参考广东电网公司电网建设“安 全、优质、文明”样板工程标准（配网工程部分），结合实际情况，在“XX供电所石板一村台区改造工程 ”中全面、

2、深入开展 “安全、优质、文明”工 程创建活动，希望通过今次创建样板活动，进一步提高我公司规范化项目施工 管理水平，努力争创清远供电局样板工程，特拟定本创建活动实施方案。二、编制依据中国南方电网有限责任公司颁发的最新 A类管理制度中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式中国南方电网有限责任公司安全施工作业票中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）中国南方电网有限责任公司10kV500kV输变电及配电工程质量验收与评 定标准中国南方电网有限责任公司（配网）工程施工工艺控制规范中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书中国南方电网有限责任公司基建工程监理工作

3、典型表式广东电网公司配网工程精细化设计施工工艺标准三、主要参建单位建设单位：广东电网公司清远清城供电局监理单位：佛山市诚智工程监理有限公司设计单位：清远电力设计有限公司施工单位：XX电力发展有限公司四、创建活动目的1、通过创“安全、优质、文明”工程活动，全面带动其他工程建设安全、质量、文明施工控制，带动公司内部工程管理的规范化建设,，规范化管理年”活动向纵深发展。2、在所有施工队伍中全面推广配网工程创建“安全、优质、文明”工程的 活动，规范施工队伍在工程施工中安全、质量和文明施工行为，为以后公司的 全面管理提供有力的支撑。3、力争创好广东省电网公司“安全、优质、文明”样板工程，树立公司 品牌形

4、象。五、创优活动目标（一）、努力争先，在广东省电网公司“安全、优质、文明”样板工程评分中 达到95分以上。（二）、实现项目部管理规范化，管理水平提升，各岗位按职责分工，权责统 一，将项目部建设推上新高度。（三）、实现零事故、零违章，安全施工作业票 100%使用；安全风险预控措施 100%落实，杜绝违反南网“五个严禁”现象。（四）、实现质量精细化施工，保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，施工作业指导书100%应用于工程现场；施工现场100%应用WHS乍业标准、强条标准和工程验评表，工 程技术资料、图纸、记录资料、录像档案资料完整、真实、准确，满

5、足创优样 板工程要求。（五）、实现安全文明统一管理，统一施工班组劳保用品，统一现场安全警 示、安全遮蔽设置，同时安全文明施工标准。（六）、结合合同里程碑进度目标，合理制定二级进度计划，通过动态调整 最终实现合同工期目标。（七）、积极贯彻公司项目成本管理办法，实现计划成本目标。六、组织机构为确保公司“安全、优质、文明”样板工程创建活动的顺利推进和实施， 特成立样板工程创建活动的组织架构，从而进一步加强领导，落实责任。（一）、创建活动领导小组组长：雷国平成员：朱建欢职责：（1）负责公司“安全、优质、文明”样板工程创建活动的统一组织和领导，对 样板工程创建活动进行统一部署和安排。（2）负责公司“安全

6、、优质、文明”样板工程创建活动的重大问题决策。（3）负责审定公司 “安全、优质、文明”样板工程创建活动实施方案。（4）负责公司“安全、优质、文明”样板工程创建活动的投入和物资保障。（5）负责督促实施小组按照工作计划开展工作。（二）、创建活动实施小组组长：黄晓亮成员：何亚斌、钟尚文、翟飞鹏职责：（1）组织编制和实施公司“安全、优质、文明”样板工程创建活动实施方案；（2）组织落实、指导、检查、督促各分包单位“安全、优质、文明”样板工程 创建活动推进工作，确保其完成相关工作。（3）组织收集施工过程中的记录、图片或影像资料，创优工程资料整理归档装 订成册。（4）配合上级部门创优项目检查工作。（三）安全

7、组织架构七、创优工程概况（一）工程概况本工程改造台区位于XX镇石板一村，该台区负荷以居民照明用电为主，总户数 为76户，变压器为S7-160kVA采用落地安装；现有设备已不能满足负荷增长 需求。为了满足用户用电需要，消除存在的安全隐患问题，换大原有变压器， 现对台区线路进行改造，规范配网线路。1、新建部分a）将原有石板一村台区1台S7-160kVA落地变压器更换为S13-M-400kVA,新建 配电箱1面（补偿为120kVA、户外跌落式熔断器3只、脱挂式避雷器3只。b） 新建低压线：BLVV-150 1.869km、BLVV-120: 1.806km、BLVV-50 0.882km、 新建双拉

8、线5组、拉盘（0.4 X 0.8 ） 5套、8米锥形水泥杆（150mM8m,g） 10 根、10米锥形水泥杆（190mX 10m,i） 9根、底盘（0.5 X 0.5 ） 19套、二位街 码75套、四位街码155套、街码支撑20套，低压重复接地网5组。c）需对石板一村简易电房（5nX 5m）进行装修：地面水泥砂浆抹平，内墙批荡 刷白，内屋顶刷白。d）本台区总户数为76户、更换表前线76套。e）本台区低压线路改造除杆架设外其它均使用街码沿墙布置。2、拆除部分a）拆除低压配电箱1台、S7-16kVA变压器1台。b） 拆除低压线:7m 电杆 19 根，BLLV-35: 1.64km、BLLV-25:

9、 0.71km、二位街 码30套、四位街码40套。3、电气部分a）电气主接线：0.4kV低压母线采用单母线接线。4、路径及交通运输4.1线路路径本工程为改造工程，全线地形：平地占 100%地质：普通土占40%泥水坑占60%4.2交通运输本工程全线地形平缓，交通运输较方便，从电力物资仓库到工程施工地段集散 处，一般金具及其它材料的汽车平均运输距离10km集散处到施工点平均人力运输距离0.2km。（二）主要工程量统计序号工程量名称数量1安装变压器S13-M-400kVA1台2新建配电箱1面3户外跌落式熔断器3只4脱挂式避雷器3只5新建低压线BLVV-1501.869km6新建低压线BLVV-120

10、1.806km7新建低压线BLVV-500.882km8新建双拉线5组9组立8米锥形水泥杆（150mM8m,g）10基10组立10米锥形水泥杆（190mM10m,i ）9基11安装二位街码75套12安装四位街码155套13安装街码支撑20套14低压重复接地网5组15拉盘(0.4 X 0.8 )5套16底盘(0.5 X 0.5 )19套17更换表前线76套18简易电房（5mx 5m）进行装修1间八、创优样板工程实施细则（一）安全、文明管理1、组织管理1.1 建立健全项目管理组织机构和制度。2、项目部设置2.1办公区域设置接待室、会议室等场所，卫生安排人员打扫，保持卫生。2. 2项目部配置统一规格

11、的办公桌椅、资料柜、办公用品，配置电脑、打印机、 复印机、网线等现代化办公用具。2.3项目部设置项目管理制度、项目部岗位职责、工程项目二级进度表、其他工 程重要资料等上墙。2. 4 创优工程应每天召开现场班前班后会，并有每天现场班前班后会站队的 照片（照片应如实反映当天施工所有人员）和相关记录（是施工日志、安全施 工作业票、工作票等），由项目部安全员负责监督及收集相关资料。2.5 特种作业人员（电工、焊工、液压工、高空作业、吊车司机等）持有效证 件经报审上岗作业，由项目部安全员负责审查及完善相关资料。3、两票制度3.1按安规要求办理工作票、操作票，并严格执行。3.2 工作票、操作票填写、许可、

12、执行、终结符合相关规定。3.3 不得擅自增加、扩大工作票所列工作内容和工作范围。两票制度说明：每月十日前，由项目部施工员根据施工进度情况编制下月停电 计划，按审批停电时间及运行单位要求提前三至七天办理工作票（要求合格、 规范），分小组工作时要有小组派工单，小组派工单需工作负责人和小组负责人 签名许可后才能施工，开工时间、完工时间填写规范，一份存工作负责人手中， 一份在小组负责人手中，挂接地线要有接地登记，操作人及操作时间填写规范 ； 不得擅自增加、扩大工作票所列工作内容和工作范围。4、开工准备4.1项目经理对施工班组、分包队伍人员及安全工器具进行检查， 对分包单位资 质，各种“五个严禁”中需要

13、提供的文件资料进行审查，齐全合格后需签订分 包合同及安全协议。4.2项目部安全员对施工队伍进行现场安全技术交底，交底内容有针对性，记录完整、所有人员都有签名，并有现场交底图片或影像。4.3编制施工方案应包含安全与环境管理措施，开展危险点、危险源的辨识和预控，有相应作业指导书内容，并严格执行审批程序。5、现场安全措施5.1创优工程施工现场设置安全围栏，安全标志和警示齐全、醒目，防坠落、 车辆导向等安全文明施工标识，符合相关规定（现场设置施工工牌、安全纪律 牌、文明施工牌、组织结构牌、施工公告牌）。5.1.1 施工现场标志牌：每块牌都必须有公司名称和司标，材质：铝塑板贴车 贴、过光膜，颜色：蓝底白

14、字，尺才：1000*800mm （项目部统一制作）5.1.2 现场围蔽创优工程的施工场地要求使用铁码进行施工地点全圭寸闭施工。5.2因考虑到施工期间天气影响及方便现场资料编制，我公司将在施工场地附近 设置现场办公区及休息区，配备有集装箱式办公室、工作桌椅、办公用品、防 暑钦料、医药箱、灭火器等。5.3现场临边有安全围栏，沟、坑、孔洞围栏或盖板可靠齐全（“四口”、“五临边”防护措施。5.4在停电设备、停电线路上工作，按规定进行验电、接地、挂标识牌（验电戴 绝缘手套，先验低压后验高压，先验下层后验上层，先接接地端，后挂导线端， 拆接地与之相反，上下杆塔用绳索传递接地线，挂接地线时手握绝缘棒，人体

15、不能接触接地导线，实施过程中要有相应的图片或影像资料）。5.5试验工作时，所有人员满足高压试验安全距离要求（试验过程要有相关图片 资料，停电前出好试验报告，如是停电当天做的试验则必须有临时试验报告）。5.6临时用电符合规范要求，用电设备应保护接零或安全接地，配电箱箱体可靠 接地，户外配电箱具有防雨功能（临时电源箱要求接地，漏电保护开关试跳完 好，刀开关塑料外壳完好无损，熔丝与开关相匹配，禁止用铜丝代替，用电设 备应保护接零或安全接地，户外配电箱具有防雨功能，要有相关的图片资料）。5.7现场消防器材在有效期内，定期检查，记录齐全（定期检查消防器材，有检 查记录，并在合格期内，要有相关的图片资料）

16、。5.8室内施工作业应有良好通风和足够照明措施（做好通风和照明措施，留下相关的图片资料）。进入横荷变电站施工前应向变电部办理好进站申请手续，向 供电所运行部门办理好工作票手续及设备申请手续。5.9、起重吊装区域设有警戒标志、专人指挥（起重吊装区域用用锥型反光筒及 警示带全部围蔽，起重设专人指挥，起重前与司机约好指挥信号，指挥信号可 以是音响信号，旗语信号或手势信号并用，建议用旗语信号，司机必须有特种 作业证，要有相关的图片资料）。5.10、根据安全需求设专人进行不间断监护（对有触电危险或施工复杂容易发 生事故的工作，应设专人监护，如高空作业、临近带电作业，重要交通道路或 人流量大的区域作业、起

17、吊作业、基坑开挖作业、验电挂接地线等，留下相关的图片资料）。6、工器具与安全防护6.1安全工器具配备满足工程要求，符合安全规程，日常维护、检查记录、标识 齐全（建立安全工器具台账，定期检验，要备有试验报告，外观检查要有相关 记录，贴好标签，不合格工器具禁止使用）。6.2安全防护装置齐全，机具的传动部位有防护罩。6.3施工人员配备合格的劳保用品，劳动防护用品符合国家标准要求，施工范围 内所有人员正确使用劳保用品，佩戴胸卡，着装规范，登高作业人员按规定穿 软底胶鞋；高处（空）作业规范使用安全带，不戴安全帽、穿拖鞋、赤脚、赤膊 严禁进入施工现场（建立劳动防护用品管理台帐，有检查记录、不合格用品禁 止

18、使用，建筑施工“安全三件宝”指的是现场施工作业中必备的安全帽、安全 带和安全网。正确使用“三宝”防护措施，应做到：1、进入施工现场必须戴好安全帽，帽衬和帽壳之间应保持 4-5厘m的间隙，并系好帽带防止脱落；2、凡 在2m以上悬空作业的人员必须系好安全带，若悬空作业点没有挂安全带的条件 时，应该设置安全拉绳或安全栏杆等；3、悬空高处作业点的下方必须设置安全 网。施工人员统一着棉质工作服，统一工作服、安全帽颜色，穿软底鞋，禁止 赤膊上阵，现场不断留下图牌影像资料）。6.4 起重工器具选用符合规程要求，吊物重量不明严禁起吊。7. 文明施工措施7.1 现场材料、机具、设备摆放整齐；场地坚实、平整、无积

19、水；道路平整、 排水通畅，做好机具、工器具检查维护的工作，防止漏油污染环境（现场材料、 机具、设备摆放整齐，分区堆放，有分区堆放牌。7.2施工期间做好环境保护措施，减少对周边交通影响。7.3施工现场不得随意扩大占地面积，施工时避免随意毁坏农田和绿化植被。7.4施工现场应采取有效的防止扬尘措施，噪音控制符合规定，现场禁止焚烧有毒、有害物质，及时回收，施工产生的泥浆、污水必须经沉淀处理后，按规定 排放，现场余泥、杂物、弃渣、垃圾合理堆放并及时清运，做到工完、料尽、 场地清。7.5顶管施工在威特厂区道路下施工， 须与厂区电工充分沟通，弄清施工路径电 缆或其他管线情况，并在现场明示相关图纸警示施工人员

20、注意施工不可破坏原 有设备。7.6相序核对工作应由多名有经验的工程管理员进行重复核对，对核对完的结果及施工对相措施写入施工方案，并在施工前由工作负责人对施工人员进行交底。（二）质量管理亮点要求：导线敷设路径布局合理，弧度一致。亮点要求：过阳台及窗台处要求使用 PVCf保护，整体工艺要做到美观实用更换全部低压线路，有效解决线路线径小导致过载和残旧存在安全隐患等问题。（三）进度管理1、施工进度横道图（四）综合与档案管理1、综合管理1.1 工程联系单、设计变更、工程量变更等签证与工程同步进行。1.2 组织工程竣工验收，及时办理竣工验收签证。2、档案管理2.1 过程资料应包含：设计图纸、设备更动报告单

21、、继保定值单。2.2 过程资料应包含：隐蔽工程记录、线路走向图、电缆沿布图、电气安装工 程记录、工程联系单、设计变更单。2.3 过程资料应包含：继保调试记录、交接试验记录。2.4 及时处理竣工验收整改问题， 形成整改报告上报备案，并办理竣工验收手 续。2.5 竣工资料齐全，组卷符合标准要求。2.6 竣工图编制准确，符合规范，与现场实际相符；设计变更单闭环管理。2.7 及时办理资料移交手续，有明确签收记录。九、施工技术质量保证措施：质量目标遵循我公司“精心设计，科学管理，优质服务，顾客至上”的质量方 针，精心组织施工，实现竣工达标投产，施工质量达到国家优良工程标准；工程一次验收合格率98%单位工

22、程优良品率100%电气安装分项工程优良品率99%以上电气安装分项工程合格率100%质量管理机构及主要职责按照本工程施工人员组织机构的设置，本工程质量职责为：班组为一级检验、工地质检员为二级检验、公司为三级检验。质量管理的措施质量保证技术措施 一般措施：(a) 建立完善的现场质量管理组织机构，落实质量责任制。(b) 严格贯彻执行IS09001: 2000质量体系程序文件的规定(c) 严格执行三级质检制度。(d) 加强施工前的技术交底工作，使施工人员掌握施工要点。(e) 如实准确、及时完整地做好施工记录、验收记录。(f) 积极配合甲方代表或监理代表对质量进行的监理工作。 质量保证技术措施：质量薄弱

23、环节预测及预防措施质量薄弱环节预测预防措施野外作业施工条件差，工1、加强质量意识教育，强化质量监督检查。作强度大，浇制基础易产2、使用可拆式搅拌机进行机械搅拌，使砼有良生麻痹，造成搅拌不均匀、好的和易性。振捣不完全而易出现麻3、指定专人振捣，并且有负责人监督。面。接地电阻不易满足设计要1、使用降阻剂。求2、接地槽换土。3、增加辐射长度。整体吊装或大件吊装时，1、在塔片上绑扎加强木。塔材易出现变形2、吊点处角铁内垫小方木及麻包片隔垫。螺栓不易达到全紧和螺栓1、地面组装紧固。扭力达不到设计要求2、力矩扳手复紧。3、质检员复检。4、实行责任承包。十、安全目标、安全保证体系及技术组织措施安全管理目标不

24、发生人身死亡事故。不发生人身重伤事故。轻伤人身事故率控制在0.5%以下。不发生主责死亡交通事故。不发生火灾事故。不发生责任设备损坏事故。d、做好施工前的质量控制工作（1）根据变电工程施工控制程序，变电站建5.工过程控制程序和施 工技术管理制度做好施工图会审，施工现场调查，施工组织设计，技术资料 的编审，做好施工机具的计划，使用，维修，保养工作。（2）加强与设备供货厂商的联系，根据合同和业主的要求配合业主做好供 货工作。由施工方供货的设备，材料经过评审择优选择信誉好，质量好的厂家 供货。（3）本工程所使用的所有设备及原材料应按检验和试验控制程序的有 关规定进行，对查出的不合格品严禁使用。e、做好

25、施工阶段过程控制（1）按施工组织设计，作业指导书等文件安排适宜的工作环境，使用合适 的机具组织施工，工地质检技术员对施工过程进行监控。（2）当产品质量出现异常波动，质量要求变化或由于人员设备或其他因素 使过程能力不足时，应通过质量技术分析方法找出其主要原因，采取相应措施 及时进行调整和纠正。（3）严格进行技术交底制度。每项工程施工前技术人员必须对施工人员进 行技术交底。不交底不得施工，交底内容必须清楚，准确，施工人员在理解交 底要点，质量要求，安全措施后，履行签字手续。（4）对关键过程设置控制点和停工待检点，并设专人进行监控。对影响过 程质量的所有因素，如：工艺参数，人员，设备，材料制作和测试

26、方法，环境 等加以控制。对焊接，压接等特殊过程还要求操作人员取证上岗。首件必检， 合格后，施工工件做好标识，以满足可追溯性要求。（5）严格执行三级检验制度，根据 及有关标准的 要求各级质检员，技术员和施工人员做好各自的检验，试验工作每道工序完毕后, 施工人员，质检员，技术员经验收后在施工记录及工序交接卡上签字分部工程完成后，由施工处提交验收通知单报公司质管部，公司质管部接到通知对分部工 程进行专业检验，检验合格后，方可转序。（6）保证主要施工机械和工器具的状态良好，对使用的主要机械要定期维修，保 养，保证顺利进行。f、质量保证技术措施为保证施工质量，必须切实落实公司质量保证体系制度（1）施工图

27、纸的技术会审制度（2）施工图纸的技术交底制度（3）施工人员提出设计变更通过“工程联系单”取得设计院、建设单位的认可方可进行施工。（4）设计公司提交“设计变更单”需经总工程师确认后 ，方可实施。质量检验1. 本工序工艺自检按照电力行业标准电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T 5161.15161.17 2002表2.0.2中的规定执行和按上级相关文件标准组织自检并形成相 关表格。2. 完成本工序提交给下一工序收集、整理、移交本工序相关资料。施工安全措施安全管理制度及办法部颁规程、规定电力建设安全施工管理规定电力建设安全工作规程关于安全工作的决定建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）施

28、工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93） 本工程拟进行的安全活动贯彻电业安全工作规程四项基本要求，开展“安全四查”、事故预想分析和反事故措施会、安全施工竞赛等活动。安全组织技术措施1认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻执行电力部电 力建设安全施工管理规定、电力建设安全工作规程及建设单位和监理单 位有关安全工作的要求。2参加本工程的全体施工人员要牢固树立自我保护意识，项目部要根据工程 进展情况开展有针对性的安全宣传教育活动，在施工现场要设有安全标语和 安全警示牌。3特殊危险作业、重大施工项目应编制专项措施，经上级安全部门审

29、核，总 工批准后方可实施。4审定后的安全措施、技术措施，必须向参加该项目施工的全体人员进行交 底，做好解释工作，并履行交底全员签字手续。5施工现场必须做到公司历年要求的“五个百份之百”1、百分之百的施工人员正确使用安全三宝；2、百分之百的执行安全工作票和安全活动日制度；3、百分之百的施工人员取证上岗；4、百分之百的执行各项安全技术措施；5、百分之百的施工作业面做到规范化施工。6现场作业指挥人员在施工前要做到“三交”，即向全体作业人员交任务、交 措施、交安全和“三查”，即查衣着、查“三宝”、查精神状态，并要宣读、 讲解安全工作票的内容和要点。7本工程中坚持“抓现场，反违章”，对各施工阶段中的危险

30、点进行控制，针 对存在的问题按照“三定”（定人、定事、定时间）和“三落实”原则进行 整改。8项目部必须进一步强化已有的安全管理体系，完善安全监察网络。各施工 现场作业面上必须有专职安全员进行现场监察、监护，否则不准施工。9项目部的安全监察员对贯彻各项安全规章制度不认真、违章指挥、违章作 业的人有权停止其工作。10所有参加施工的人员，必须配齐劳动保护用品、安全“三宝”（安全带、安全帽、二道防线）。安全“三宝”须经检查试验合格后方可使用。11进入现场的施工人员，必须经过培训，在施工准备阶段和分部工程开工前， 针对性的学习有关安全各项规章制度和安全工作规程，并经考试合格方可上 岗，特种作业人员须取证

31、上岗。12开工前，对施工机具进行规定的项目试验。使用者每日对其进行外观检查， 带病和不符合安全要求的工器具，严禁使用。13开工前，项目部安全、技术人员应会同机具科对运输道路和便桥详细进行 调查，消除隐患。14对停电组塔工序的指挥、安监人员必须选派经验丰富责任心强的人员担 任，对现场施工的每一个环节都要有机具的布置和检查。15根据本工程地区气象条件，必须做好“五防”工作，即防雷、防汛、防火、 防淹溺、防台风，并制定相应措施，严格遵照执行。16安全薄弱环节预测和预防措施见表。安全薄弱环节和预防措施安全施工薄弱环节预防措施思想麻痹、安全意识 减弱1、加强对职工和民工的安全教育、提高职 工安全意识。2

32、、进行安全教育、培训、考试。3、各专业工种必须持证上岗，执行奖惩条 例。使用未经检验的工 器具1、未检验严禁出库。2、一旦发现经济惩罚节假日前后，工程扫 尾阶段，为求进度， 放松安全教育职工在任何时候都要树立安全第一的思 想，当进度和安全发生冲突时，必须坚持安全 第一习惯性违章1、加强教育，从思想上重视起来。2、监督检杳。3、经济上加大处罚力度1一、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制1施工前现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的“施工技术措施”，进行详细的技术交底、释疑，明确责任义务，认真清理检查施工机具及安全用具。2施工中工机具合理布置，安全措施落实到位；严格按规程和施工安全技术措施进行施工，加强现场安全监督检查及安全监护， 如有异常，立即停止施工，现场研究方案， 保证安全施工。3施工后拆除安全设施，整理机具，施工现场负责人和安全员最后离开现场， 进行施工总结，为下一次类似施工打好基础。职业安全健康管理目