我国旅游生态环境保护法律问题研究

1、yiT论女第表&凉我国旅游生态环境保护法律问题研究【摘要】：旅游业的迅速发展带来的积极效益是增加了国民收入，增强了综合国力，但同时也使我国的旅游生态环境遭到严重污染和破坏。 旅游生态环境保护问题提到了中心议事日程。 把旅游生态环境保护纳 入法治轨道是解决此问题的关键所在。第一部分，旅游生态环境保护 概述。旅游生态环境问题是指由旅游活动及旅游区周边的一些经济活 动给旅游的相关区域造成明显或潜在的生态环境破坏而引发的一系 列问题，比如旅游区生态系统功能失调、生物多样性减少等。要解决 这一问题,必须以刚性的、比较强硬的法律制度作为保障，将旅游生态环境保护纳入法治轨道，使相关行为得到规范和制约。第二部

2、分，我国 旅游生态环境保护的立法现状及存在的问题。 我国旅游生态环境保护 法律建设起步较晚，从可持续发展的角度看，目前有关旅游生态环境保 护的立法在指导思想、法律体系、法律制度等方面都存在与保护旅游 生态环境不相适应的弊端。要改变我国旅游生态环境保护法律所遭遇 的这种尴尬局面，实现对旅游生态环境的有效保护，就必须重新构建我 国的旅游生态环境保护法律制度。第三部分，我国旅游生态环境保护 法制建设的构想。要实现旅游生态环境的可持续发展，这在客观上要求我国建立一部完善的旅游生态环境保护法。 这部旅游生态环境保护 法要对旅游生态环境的法律价值重新定位，即以人与旅游生态环境平 等为价值基础确立可持续发展

3、这一科学的指导思想；以保护和发展旅游资源为目的，确立相应的主要原则，如代际公平原则、生态环境优先原则、预防为主原则、环境责任原则等；并结合我国法律制度发展现 状以及建设和现实国情，进一步建立区域旅游生态环境管理体制，重新 明确管理机构与市场主体的法律地位和法律关系，从而促进旅游生态 环境的有效保护；建立生态旅游的认证及评估制度，对其进行规范，以 实现其对社会和生态环境的承诺；健全公众参与制度，有效发挥社会公 众的参与性,为建立和完善我国旅游生态环境保护法律制度提供智力 与动力支持，并发挥法律监督作用；加快建立旅游生态环境保护中的环 境公益诉讼制度，完善保护旅游生态环境的救济途径。我国旅游生态

4、环境保护法律建设是一个逐步发展的过程，在可持续发展思想指导下, 旅游生态环境保护立法的健全和法律制度的完善，会更加适应客观的 需要，并为旅游生态环境保护和发展提供有力的法律保障。【关键词】：旅游生态环境可持续发展公众参与制度环境公益诉讼【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2006【分类号】：F592;D922.29;D922.68【目录】：摘要 6-7Abstract7-10 绪论 10-11 一、旅游生态环境保护概 述11-13 （一）旅游生态环境问题 11 （二）旅游生态环境问题的源起 11-12（三）解决旅游生态环境问题的关键是把旅游生态环境保护纳入法治轨道

5、 12-13 二、我国旅游生态环境保护的立法现状及存在的问 题13-21 （一）我国旅游生态环境保护的立法现状13-14 （二）我国旅游生态环境保护法律存在的问题 14-211、缺乏科学的立法指导思想14-152、旅游生态环境保护法律体系不完善 15-173、旅游生态环境保 护相关制度欠缺 17-21 三、我国旅游生态环境保护法制建设的构想21- 35 （一）旅游生态环境保护法价值观的定位与立法目的的确立22- 231、旅游生态环境保护法价值观的定位 22-232、旅游生态环境保 护法立法目的的确立 23（ 二）旅游生态环境保护法的主要原则 23-281、 代际公平原则 24-252、生态环境优先原则 253、预防为主原则 25-264、 公众参与原则 26-275、 环境责任原则 27-28 （三） 构建合理的管理体 制 28-29（四）生态旅游的规范制度 29-31 （五）旅游生态环境保护 中的公众参与制度