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文档简介

1、 2021年乡镇预决算工作报告2021年乡镇预决算工作报告各位代表:我受镇人民政府委托,向本次大会作2021年财政预算执行情况和2021年财政预算安排意见的报告,请予审议。一、2021年财政预算执行情况2021年,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇各级各部门全面落实科学开展观,按照构建和谐社会和建立公共财政体系的要求,坚持科学理财,积极培植财源,努力增加财政收入,调整优化支出结构,提高财政保障能力,增加对经济建设和社会开展的投入,圆满实现了年初财政预算目标,为本镇经济和社会开展做出了积极奉献。一财政收入执行情况2021年,全镇实现预算内全口径财政收入65000万元,比上年增

2、收9000万元,增长16.1%,完成年初预算收入任务63000万元的103.2%。实现地方一般预算收入28100万元。比上年增收4100万元,增长17.1%,完成了镇人代会通过的28000万元收入任务。实现财政非税收入7518万元,完成年初预算收入任务6000万元的135.3%。实现全镇可用财力22286万元,完成年初收入任务20000万元的121.4%,比上年增长23.2%,其中预算内体制分成完成14768万元,非税收入完成7518万元。二财政支出执行情况2021年全镇财政总支出21981万元,比上年增长22.2%,完成年初支出任务19800万元的120%。具体支出工程如下:1一般公共效劳支

3、出3660万元。主要用于党政群团等部门效劳支出以及政府相关事业机构支出,它们是保证党政机关和事业单位正常运转所需的支出。2公共平安效劳支出752万元。主要用于公安、联防、司法、综合治理等关系社会稳定方面的支出。3教育事业费支出8471万元。主要用于各类学校的工资及补贴,其中:高中1055万元,初中3195万元,小学3123万元,学前教育1040万元,社会教育69万元。4社会保障和就业支出1521万元。主要用于敬老院补贴、农村新型养老保险、最低生活保障以及城镇老年补贴及各类民政经费支出。5医疗卫生支出865万元。主要用于对卫生院、城乡居民合作医疗保险、公费医疗补贴、食品药品管理等相关支出。6城乡

4、社区事务支出2616万元。主要用于集镇建设、道路建设、以及拆迁安置、用地补偿等方面的支出。7农林水事务支出3322万元。主要用于三农支出。其中对各村的各类转移支付支出2965万元。8其他支出774万元。主要用于老干部、征兵、民兵集训、对工商业的奖励扶持、群众文体运动、防疫、平安生产、长效管理、科技环境保护等方面的支出。2021年收支相抵,当年结余305万元,但不包括已支付未列支的工程款等。三2021年的主要工作各位代表,2021年的财政工作能够确保重点支出,确保收支平衡,实属不易,这是镇党委、政府正确领导和重视的结果,是镇人大依法监督指导的结果,是全镇上下艰苦奋斗、真抓实干的结果,是各位代表履

5、行职责、大力支持的结果。在此表示衷心的感谢!从财政的角度来看2021年我们主要抓住以下三方面的工作:1、加强收入管理,促进经济持续开展2021年,由于国内外经济环境继续呈现宏观偏紧的困难局面,我镇经济社会各项事业的开展也面临较为严峻的挑战。面对困难,我们财政部门紧紧围绕镇党委的正确领导和镇人大的监督支持,紧紧围绕镇政府的适时战略调整,积极谋划,主动应对。整合各方面优势和力量,确保财政收入的持续增长。一是加强财税协同,坚持依法治税,提高征管质量,确保税收按时入库;二是加大协税护税力度,标准个体工商户纳税行为,加大无证无照清理力度,加强信息比照,堵塞征管漏洞,实现个体税收持续增长;三是进一步整合财

6、政资源,继续推进和完善非税收入收缴管理工作,强化对企业综合规费、土地出让金、土地年租金、事业单位收入、资产租赁收入等非税收入的征管;四是积极向上争取各类补贴、工程资金,会同相关部门向上主动对接、掌握信息,千方百计争取各类补贴及工程建设资金,大力支持村及各类专业合作社建设;五是多方筹资,为全镇经济和社会事业建设的快速开展提供保障。2、加大公共投入,促进和谐社会的构建一是加大对重点工程的投入,支持重点工程建设。2021年着重保障安置房的建设、武澄西路拆迁、中心集镇开发建设等重点工程;二是加大对三农的投入。投入农林水事务资金528万元,用于开展地方特色农业、农村道路、桥梁、河道等农业根底设施建设,夯

7、实农业根底地位。继续开展农村公益事业一事一议财政奖补工程工程建设,2021年申报一事一议财政奖补工程2个;三是加大惠农资金的投入。继续落实惠农政策,全年通过一折通发放水稻直补、农资综合补贴近500万元,办理家电下乡产品4749台件,汽摩下乡121辆,发放补贴资金172万元;四是加大社会保障资金的投入,进一步完善社会保障制度。全年累计投入新农保、城镇老年人补贴等保障资金437万元,各类民政经费783万元,发放城乡低保资金144万元;安排农村合作医疗资金600万元;五是加大教育经费的投入,2021年累计投入各学校建设资金1360万元,使学校布局更合理,设施更完善,群众更满意。3、强化财政监督,促进

8、收支标准化管理一是优化支出结构,坚持保工资、保运转、保稳定的原那么,在严峻经济形势下优先保证工资和机关正常运转的财力需要,控制和压缩会议费、公务接待费、出国出境费等非生产性开支,确保财政平稳运行;二是加强对根本建设和重点工程的资金管理,强化基建工程的前期概算、招投标、合同等管理,标准审计行为,并对重点工程和重点工程进行了跟踪审计,年内通过审计共核减工程资金433.3万元,核减率达13.1%,节约了财政资金,提高了资金使用效率;三是继续完善和深化部门预算,进一步细化预算编制,逐步提高部门预算编制的准确性、完整性和合理性,尽最大努力节减部门预算经费。2021年根据区政府对学校管理体制调整的精神,镇

9、及时出台文件,进一步细化和完善学校财务管理方法,切实提高教育经费的使用效益;四是完善内部控制制度,梳理、标准财政业务流程,细化岗位职责,使财政资金运行过程更加平安标准。各位代表,我镇2021年的财政预算执行情况总体上较好,在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,财政工作还存在一些困难和问题。财政收支矛盾依然较大,财政刚性支出增长较快,各项事业的开展对财政的要求越来越高,目前财政收入虽然额度较大,但可用财力不多。控支压支力度虽已加大,但平衡收支依然艰辛,镇财政运行仍然比拟困难。对于这些问题,我们一定要在思想上高度重视,工作中对症下药,切实加以解决。二、2021年财政预算安排意见2021年财政工作的

10、总体要求:深入贯彻科学开展观,把握稳中求进总基调,坚持稳中求进,又好又快的工作导向。全力支持我镇经济结构调整和产业转型升级。强化税收征管,保持收入稳定增长。调整优化财政支出结构,严格控制一般性支出,重点支持三农、教育、卫生、社保、环境整治等方面支出。坚持依法理财,加强财政科学化、精细化管理,提高财政管理绩效,更好地促进全镇经济、社会全面协调和可持续开展。根据上述工作要求,我镇2021年预算安排如下:一财政收入由于受国内外经济环境宏观偏紧的影响,国内实体经济也受到了一定的冲击,经济增速将有所放缓。同时中央也推出一系列的结构性减税政策,一些政策的出台将严重影响财政的收入。因此镇财政收入的可控性被不

11、断弱化,增收难度不断加大。2021年安排收入为:预算内全口径财政收入74700万元,比上年增长9700万元,增长15%,地方一般预算收入32300万元,比上年增4200万元,增长15%。非税收入8600万元:其中政策性规费收入6000万元规费3000万元,土地年租金3000万元;行政事业性收费1800万元含各类学校收费,其他收入800万元。二可用财力由于原区财政体制到2021年已执行结束,2021年新的财政体制尚未出台,因此预算内可用财力仍按原体制估算,预计为16000万元。加上镇财政非税收入8600万元,全年镇级可用财力预计为24600万元,比上年增长10.4%。三财政支出2021年财政安排

12、预算支出24500万元,各项支出安排如下:1、一般公共效劳支出3800万元。主要用于党政机关及各事业单位的人员经费及正常的公务费用。2、公共平安效劳支出800万元。主要用于用于治安、社会稳定等方面支出。3、教育事业支出9900万元。主要用于全镇从幼儿教育到高中阶段,全体在职及离退休教师的工资、补贴及学校公用经费支出。4、社会保障和就业支出1700万元。主要用于新农保、低保、城镇居民养老补贴以及涉及民生方面的民政补贴等支出。5、医疗卫生支出1000万元。主要用于卫生院建设、医疗卫生体制改革补贴、农村医保等涉及医疗卫生、食品药品方面的补贴。6、城乡社区等事务支出2800万元。主要用于全镇的各类根本

13、建设支出及支付原工程欠款。7、农林水事务支出3500万元。主要用于对各村的各类转移支付和小型农业根底设施建设等。8、其他支出700万元。主要用于老干部、征兵、文体运动、对工商业的奖励扶持以及安监、科技环保、长效管理等方面支出。9、预备费300万元。四努力做好2021年财政工作。各位代表,2021年我们将认真按照镇党委、政府的工作部署,充分发挥财政在保增长、促开展、保民生和调结构等方面的职能作用,加大工作力度,强化工作措施,突出做好以下四个方面的工作:1、做足开展文章一是坚持把开展财源经济、培植后续税源作为财政工作的重要内容,大力支持支柱产业、重点产业和重要工程建设,千方百计做大财政蛋糕。二是着

14、力优化收入结构。逐步提高税收收入、可用财力、一般预算收入分别在财政收入中的比重,同时加强对非税收入的征管。三是要加强政策研究,大力争取上级的支持。及时向上级汇报我镇实际情况和申报各类工程,争取更多的补贴资金和各类工程资金。四是营造经济开展的良好环境,贯彻落实各种优惠政策,创造良好的政策和体制环境,引导和集聚外界各类资金对我镇经济开展的投入。2、做活分配文章一是要表达以人为本的思想,始终把保工资、保运转作为支出的首要任务,继续加大财政对社保、低保、医保、教育、卫生等方面的投入,健全与经济开展水平相适应的社会保障体系,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动和谐社会的建设。二是要表达

15、国家大政方针,加大对三农的扶持力度,落实各种惠民政策,维护好农民利益。三是要表达党委、政府的重大决策,为根底设施、集镇建设、招商引资、三产开展提供有力的财力支持。3、做细节支文章增收节支是财政工作永恒的主题,要真正树立节支就是增收的理念。当前我镇各项事业正处于开展阶段,需要财政的支持和保障,这客观上要求全镇上下要牢固树立过紧日子、勤俭节事的思想。一方面按照建立公共财政框架的要求,严格执行?预算法?,精、准、细地做好2021年部门预算工作。另一方面,千方百计降低行政本钱,采取各种行之有效的措施,严格控制各项支出,特别是方案外的支出。提高资金使用效益,集中财力保重点,握紧拳头办大事,确保每一分钱都用在刀刃上。4、做实监督文章要始终坚持财政监督无禁区的理念,使财政资金监管立体化。一是对各种资金的监管均做到事前介入,变被动付帐为主动买单,建立财政资金拨付、使用全程监督体系。二是着力加强专项资金的监管。建立专项资金工程台账,进一步细化专项资金管理方法。三是加强事

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