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文档简介
1、目录第一编 引航安全生产方针及年度安全管理目标一、惠州港引航站的主要职责二、引航站安全生产方针三、引航站年度安全管理目标四、引航站安全管理原则第二编 引航站安全组织保障及岗位安全管理职责一、引航站安全组织保障二、引航站安全管理职责1、引航站站长安全管理职责2、引航站业务副站长安全管理职责3、引航站后勤副站长安全管理职责4、引航站副书记安全管理职责5、引航员安全管理职责6、引航站兼职安全员安全管理职责7、引航站值班调度安全管理职责第三编 危险因素辨识与评价第四编 引航安全规章制度一、惠州港引航作业标准二、重点船引领操作规定三、确定责任引航员规定四、引航员上下船工作规定五、雾季引航工作规定六、关于
2、对海损事故及紧张局面进行报告分析的规定七、安全例会制度八、交接班会议制度九、员工生活安全规定十、引航员见习、学习、试用及转正工作规定十一、新调入(或分配)的引航员上岗前培训规定十二、引航员作息管理规定十三、引航员知识更新规定第五编 引航安全操作规程一、引航标准作业规程二、特殊情况下的作业规程(紧急预案)三、引航员调配程序四、引航方案制定程序第六编 引航安全监督检查程序一、业务领导定期登轮作业及现场安全检查程序二、引航站安全检查程序三、责任事故处罚办法第七编 持续改进一、引航安全管理体系总结审查规定二、引航安全管理体系改进措施第一编引航安全生产方针及年度方针目标一、惠州港引航站的主要职责()制定
3、惠州港引航工作章程和管理制度;(二)接受引航申请,提供引航服务;(三)制定引航方案和引航调度计划; (四)负责计收引航费;(五)负责引航员的聘用、培训、晋升、奖惩等各项日常管理工作;(六)参与涉及引航的港口、航道等工程项目研究工作(七)按国家规定负责引航信息统计工作。二、引航站安全生产方针严格程序、规范管理、提高技能、持续改进三、引航站年度安全管理目标:一般及以上安全责任事故为零,轻微事故不超过一起。四、引航站安全管理原则、一切事故均可避免的原则。要坚信有能力避免一切事故的发生,零违章、零伤亡、零事故是我们追求的工作目标。要实现这一目标,就应不断完善规章制度,提高员工的素质,使员工做到遵章守纪
4、,令行禁止。各级领导要将主要精力放在安全工作上,认真查找不安全因素和事故隐患,及时做好整改工作,杜绝事故的发生。、抓生产同时抓安全的原则。站明确规定,引航科负责引航安全,办公室负责行车安全、办公场所用电、防火安全。、安全工作必须坚持经常检查的原则。对安全工作进行经常的检查是发现事故隐患、做好安全工作的前提和保证。有关科室要针对工作实际制定出相应的安全检查制度,并认真实施。、特殊工种必须按程序作业的原则。按程序作业能使工作规范化、标准化。针对站的实际情况,对引航作业重点进行规范和控制。引航员作业要严格执行引航标准作业程序。按程序作业的有效性取决于程序制定的科学性与合理性,要不断地对程序提出修改与
5、补充意见,使其不断完善,从而对生产进行更有效的控制。、注重培训的原则。培训能提高员工的工作效能和技术水平,是保障安全的有效手段。新员工必须经过严格培训后方能上岗。责任部门要在每年年初制定出计划,并认真组织实施,年末要形成培训总结。、关注员工工作之外安全的原则。现代化的企业安全管理制度,要对员工工作之外的行为和安全进行必要的规定和指导。第二编引航站安全组织保障及岗位安全管理职责一、引航站安全管理组织保障1、引航站站长对引航站的安全管理工作全面负责;2、引航站业务副站长负责引航调度室安全管理工作;3、引航站后勤副站长负责办公室及后勤安全管理工作;4、支部副书记协助站长做好安全管理工作,负责支部、工
6、会日常工作,同时做好民主和监督。二、引航站安全管理职责(一)、引航站站长安全管理职责1、在港务管理局的领导下,认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和上级安全生产的指示精神和安全规章制度,定期主持召开月度安全例会,研究和分析安全生产情况,解决重大安全问题。2、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,组织实施国家海上交通法规、引航管理规定等章则法令,是引航站的第一安全责任人,领导本单位安委会做好安全引航工作,组织制定、完善本单位安全规章制度和安全技术操作规程,并批准实施。3、组织审批本单位年度安全工作计划、方针目标,按规定设立安全管理机构,带领引航站安全、及时、优质
7、的完成惠州港的引航工作,及港务局下达的各项任务。4、组织制定并落实安全生产责任制,理顺单位内部责权关系。5、负责引航站财务管理工作,严格贯彻执行国家财务制度,审批有关安全生产的重要奖惩,并保证安全生产资金的投入和实施。6、组织开展安全检查,及时研究解决事故隐患。7、发生事故后要立即组织抢救,及时向上级领导和主管部门报告,并严格按照“四不放过”的原则组织权限内的事故调查处理工作。8.倡导安全先进理念,重视安全文化建设,提高全员安全意识,提高安全管理水平。9、带好引航队伍。组织引航站职工进行政治、业务学习,不断提高职工的政治理论和技术水平,建设一支思想好、技术硬、作风正的引航队伍。 10、根据惠州
8、港的发展情况制定惠州港引航站的发展规划。(二)、业务副站长安全管理职责1、协助站长完成引航站的各项工作,分管生产作业过程中的安全工作,负责引航的日常管理,对引航安全负次要责任,认真贯彻“五同时”原则,研究制定生产过程中的安全措施,对生产组织过程中发生的事故负主要领导责任。2、定期组织生产作业领域内的专项安全检查,研究解决生产中的事故隐患。3、组织制定生产作业安全规章制度和有关的安全作业规程。4、组织调查处理海上安全事故。5、认真贯彻上级安全指示精神,协助站长分管本单位日常安全管理工作。6、组织制定引航站年度安全计划,宣传贯彻也引航站安全方针、政策和安全理念,并组织实施。7、组织制定本单位安全管
9、理规章制度,监督有关引航安全的法律、法规和制度的落实。8、协助站长组织召开月度安全例会,研究分析解决安全问题。9、定期组织开展安全检查,及时组织或协调隐患整改工作。10、发生事故后,必须亲临现场组织抢救,及时报告,组织和参与权限内的事故调查和处理工作。11、负责引航员的考核、培训、学习等工作。根据站长的授权,实施安全决策和安全奖惩。12、组织开展安全教育工作、积极开展丰富多彩的安全活动,提高全员安全意识和安全技能,提高单位安全管理水平。13分管设备技术安全管理工作,对设备的正常使用过程中引起的技术故障负主要领导责任。14保证设备原材料、备品、配件等质量符合国家标准及工作需要(三)、后勤副站长安
10、全管理职责1、协助站长负责办公室及引航站后勤的各项工作,组织落实上级有关安全指示精神,宣传贯彻有关的安全规章制度。对本单位的后勤安全生产工作全面负责,对本单位后勤方面发生的责任事故负主要领导责任。2、制定本单位的安全生产规章制度和操作流程,特别是车辆管理,包括日常维修保养和定期检验管理措施,并组织实施。3、 组织制定本单位的安全事故应急救援预案和防护措施。4、 组织开展安全活动,搞好安全技术培训和日常安全宣传教育工作。5、 组织开展安全检查,及时组织事故隐患整改工作。6、 督促教育站全体成员正确使用劳动保护用品、用具及灭火器材。(四)、副书记安全管理职责1、贯彻落实党和国家有关劳动安全的方针、
11、政策、法律、法规。2、监督检查引航站安全管理体系的执行情况。7、 依法组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督。8、 计划、布置、检查、总结、评比党支部工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、参加事故调查处理和事故善后处理工作。6、加强安全技术管理,研究落实设备等方面的事故隐患整改方案,积极采用先进的安全技术和安全防护装备。7、 参与制定设备操作规程,并贯彻实施。参与设备事故的调查,提出技术上的改进意见。(五)、引航员安全管理职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业;对违章指挥有权拒绝执行,并及时向领导报告。对本岗位的安全生
12、产负责。2、参加安全活动,自觉接受安全技术培训和安全教育,不断提高安全技能和处理突发问题的能力。3、认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的工、器具是否齐全完好。4、掌握船舶安全引航的理论知识和操作技能,熟悉本海域的水域变化情况,及时阅读航行通告等有关安全文件、资料。5、全面掌握值班期间船舶动态、计划及天气、海浪等情况。6、正确分析、判断和处理各种事故隐患及异常情况,把事故消灭在萌芽状态。如发生事故,要正确处理,及时、如实的向上级报告,并保护现场,做好详细记录。(六)、兼职安全员安全管理职责1、了解国家或行业有关的安全生产法律法规或标准,熟练掌握本单位安全生产规章制度。2、清楚当班作业程
13、序,审定或提出安全措施和注意事项,监督各项安全措施的落实。3、监督检查作业人员劳保用品的穿戴,制止和杜绝一切违章行为。4、协助搞好当班安全教育,及时督促或协调处理影响当班安全问题,保证安全应急设施齐全有效。5、交叉作业时,参与制定安全管理协议。6、发生事故后,注意保护好事故现场,协助事故调查人员做好事故调查工作。7、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。(七)、值班调度安全岗位职责1、在引航站业务副站长领导下,具体负责生产值班和生产人员的调度工作。2、参加引航站每日生产调度会,全面掌握全天的生产动态。3、在站交接班会议上通报当日工作任务以及气象、海况、潮汐、船舶资料等有关情
14、况。4、根据引航站调度室计划和船舶申请,了解船舶吃水、锚位、泊位等情况,及时准确地下达引航任务。5、及时向领导反映生产过程中发生的问题,并将领导有关指令通知值班引航员。6、负责对引航申请进行审查和登记工作,重点船舶的引航申请送引航科长审查。7、负责引航站对外的生产联络工作,及时将生产中的问题反馈给各有关单位。8、认真收听天气预报及波浪预报,随时掌握生产、天气情况,做好各项记录。9、负责统计每月引领船舶艘次、引领船舶净吨等。10、负责值班室内仪器设备的管理、保养工作。11、做好值班室的日常卫生工作。12、完成领导交办的其他工作。第三编危险因素辨识及评价引航工作是一项高风险的工作,实际操作中存在许
15、多危险因素,存在的形式也较复杂,不管船舶、设备等物的方面,指挥、配合等人的方面,还是气象、潮汐等外界环境方面都存在着一定的危险因素。根据引航工作的作业程序,对以下危险因素进行辨识及评价,以便充分认识到危险因素的存在,做好避免及预防措施,确保引航工作的安全。一、引航员乘车赴引航现场途中1、车辆自身故障造成人员伤亡。2、车辆驾驶员的操纵失误。3、外来车辆及人员对其造成损害。4、路面状况造成损害。5、天气状况造成损害。二、引航员上下引航船1、引航员上下船不慎落水。2、引航员因引航船滑而摔倒受伤。3、引航员因引航船的突发事件而摔倒。4、拖轮拖带时,缆绳将引航员打伤。5、引航员在去驾驶台时碰伤头部。6、
16、大风浪时上下引航船,引航员被大船和引航船挤伤。 三、引航员上下被引船1、引航员软梯突然断开,造成人员落水或摔伤。2、下大船时,引航船突然离开,造成人员落水或摔伤。3、引航员软梯由于绑扎不牢造成人员伤亡。4、地令或其它船舶物品将引航员绊倒或摔倒受伤。5、因滑摔倒。7、跳板突然断开或坠落。8、舷梯突然断裂或松掉。四、引航员引航中1、突然袭来的疾病造成指挥困难发生危险。2、引航员高频突然失灵造成危险。3、船方高频突然无电或失效而无备用造成危险。4、拖轮因种种原因无法带上缆。5、天气突变,雾或大风突然来临。6、船员听错口令,操纵措施错误。7、拖轮突然失灵无法正常作业。8、拖轮缆绳突然断裂。9、船舶因种
17、种原因突然失去动力。10、船舶搁浅、爆炸、漏油等造成危险。第四编引航安全规章制度一、惠州港引航作业标准(一)、富余水深10万吨级以上船舶通过航道时富余水深不得小于船舶实际吃水的10%+50公分;其他船舶通过航道时,其富余水深不得小于吃水的10%,在波高大于1米时还要考虑波荡效应,适当增加富余水深。(二)、临界风速A、空船为六级(小于13.8米/秒),超大型空船为五级(小于10.7米/秒)B、重载为七级(小于17.1米/秒)因特殊原因超过临界风速时,要特别考虑船舶的受风因素、泊位与风向的关系以及拖轮的协助能力等。(三)、能见度吃水不受限的船舶:不小于1000米。吃水受限的船舶:不小于2000米。
18、(四)、流急流对船舶靠离泊作业安全有影响时,要避开急流,特别是超大型船舶。(五)、有关泊位靠离规定及拖轮使用标准1、泊位有效长度:满足船舶总长的120%;船舶长度小于100米时,泊位长度最少不少于船舶总长加上20米。2、各泊位的靠泊尺度及靠泊时间执行惠州海事局的规定。查看附表4.3、马鞭州泊位:一般情况下应左舷靠泊,特殊情况下,因受风力、风向、波高、周期、流的影响时,可以右舷靠泊。正常情况下白天平潮或相对流缓时靠离泊作业。4、拖轮的使用标准视当时的天气情况、泊位情况、拖轮的状况(拖轮的功率、性能等)及其它情况而定,本体系只作一般性规定,必要时可作适当调整。二、重点船引领操作规定为做好安全引航工
19、作,切实保障重点船舶和港口设施安全,根据本港实际,特作以下规定。(一)、重点船范围:1船舶长度:长度、宽度超过各泊位的设计标准的船舶。按附表42特种船舶:如旅游船、失控船、一级危险品船、军舰等。3抢险、救灾等特殊情况下的船舶(二)、接到重点船的船舶预报和船舶资料后,应做好下列工作:1、 由站领导主持召开船前会,并成立安全引领小组,确定主引引航员。主引引航员由一级以上引航员担任。2、靠离泊作业实施前,引领小组要提前研究靠离泊引领方案,制定安全作业措施。(三)、引领过程中,要做好下列工作:1、对所有船舶:(1) 按预定时间提前与拖轮公司取得联系,以争取足够数量、设备完好的协作拖轮,并在作业前向拖轮
20、驾驶员交待作业方案。(2) 提前登轮。按计划时间或根据当时海况、气象,提前出发登轮,为实施作业方案留出充裕的准备时间。(3) 登轮后要向船长详细了解船舶资料、车舵、锚缆的情况及船员状况,同时向船长交待作业方案,以取得船长的全力协助。(4)具体引航过程应尽可能与方案相一致,严格控制航速。(5)要提前通知拖轮系、解缆时间和位置。(6)操作过程中要集中精力,注意潮流及气象等情况变化,严格控制船位,以确保船舶始终不偏离航道。(7)利用一切可利用的导航方法,特别是在夜间和环境复杂的情况下。2、对进靠马鞭州码头的超大型船舶: (1) 一般情况下要求避开急流靠泊,海况恶劣的情况要考虑适当增加富余水深。(2)
21、必须根据潮汐情况提前到引航锚地登轮。对富余水深不大的重点船,登轮前要查验好船舶六面吃水。(3)严格控制通过各灯浮的时间,力争与方案一致。 (4)要充分考虑在航道上风流压的情况,并采取有利措施。(5)严格控制航速。(6)拖轮的配备和带缆:要根据实际情况,合理配备、使用协作拖轮,并及时带妥拖轮。(7)密切注意气象变化和交通环境的变化,注意进出港船舶,特别是施工船舶及成群结队的小渔船的活动。(8)要充分考虑富余水深对船舶操纵的影响,充分考虑风、浪、气压等对富余水深的影响。(9)要保持清醒的头脑,充分利用所有可用方法确定船位,始终把抢上风、上流作为整个操纵过程的关键。(10)当进出港条件恶劣,要慎重分
22、析当时环境和情况,不可有侥幸心理,更不能冒险蛮干。(四)、作业完毕后,应做好下列工作:1、作业完毕,主引引航员要及时向引航科及站领导汇报有关作业情况。2、注意离船后的船舶动向和靠泊后船舶在泊位的安全情况,必要时提请有关部门注意。3、根据操作中的实测实录,对照实施方案,总结经验教训。三、确认责任引航员规定责任引航员是指已经通过国家主管机关不同级别的理论、技能考试,获得一定级别的独立引领船舶资格的引航员。对超出个人引领作业尺度的引领工作,该引航员不能作为责任引航员进行引领作业,对于学习、见习期间的引航员也不能作为相应学习、见习级别的责任引航员。(一)、确认责任引航员目的目前工作中,为积极创造学习机
23、会,常有多名引航员同时登轮作业的情况,这容易形成对外联系、实际操作中的不协调性,给船方带来一定的困惑,容易出现安全隐患。为避免这一现象发生,同时为了提高引航员的责任意识,做到责任到人,有必要在登轮人员中确认一名引航员为责任引航员。(二)、确认责任引航员方法1、引调度根据当班船舶作业情况,参照引航员个人的引领尺度,以保证基本工作量不太繁重为基础,指派引航员,引航调度派出的引航员为责任引航员。2、对于一些重点船或特殊情况下的引领作业,站领导及引航科有权指派责任引航员。3、对于已定出的责任引航员,无特殊情况应认真完成本职工作。如本人提出要求或主任引航员认为有必要,可以做出临时性调整。(三)、责任引航
24、员职责1、详细掌握本次作业天气、海况、码头、泊位、船舶、航道等情况,对安全引领工作做到心中有数。2、做好和船方、代理、海事、港调、船调、码头调度等的联系工作,并和船方保持不间断的联系。3、登轮后和船长交换安全靠离泊方案。4、独立引领船舶安全靠离码头。5、虚心听取船长及同事的意见,确保引领安全。四、引航员上、下船工作规定为了保证进出港船舶、引航船(指拖轮或交通艇)以及引航员的安全,特制定本规定。(一)、 进港船舶:1、船舶进港靠泊时,引航员应通知船舶在引航锚地等待,引航员必须在引航锚地登轮。 2、被引船在引航员准备登轮时要控制好船速,并做好下风,确保引航员和引航船舶的安全,直到引航员安全登轮,引
25、航船安全离开。3、引航梯要符合国际海上安全要求,否则引航员有权拒绝登轮。4、登轮后被引船船长有责任向引航员介绍本船详细资料和目前船舶状态及其他安全技术情况。引航员要主动向被引船船长了解船舶资料及车、舵、锚、缆的状况 ,叫船长填写附表3,并说明靠泊操纵方案。5、引航员对船舶动态及周围情况明了后,方可正式接替船长操纵船舶,实施引领方案。 (二)、出港船舶: 1、引航员应在引航锚地下船。2、因恶劣的天气,引航员不能在引航锚地离开船舶时,船长应当做出合理的等待,或者将船舶驶抵引航员能安全离开船舶的地点,并负责支付因此造成的相关费用,但事先应当征得海事管理机构的同意。 3、引航员离船前要向船长交代进出港
26、船舶的动态以及潮流、风向等气象水文情况。4、引航员必须征得船长的同意后方可下船,船长有合理要求时应予以满足。5、引航员下船前,要提醒被引船注意引航船的安全,应把航速减到适合引航船靠离的安全航速,必要时把船停住。在引航船未离清前要密切注意引航船的动向。引航员与被引船要保持联络畅通,当引航船驶清大船后,通知被引船,被引船方可续航。6、引航员离船时,被引船应按安全要求安放引航梯,要为引航船做好下风。五、雾季引航工作规定为加强雾季安全引航工作特制定本规定。(一)、在每年雾季开始前,引航科长要组织引航员学习有关雾季航行规定,并结合实际提出具体要求。(二)、值班调度和当班引航员应认真收听天气预报,注意天气
27、变化,并对靠离泊作业船舶的性能、状况、设备及航道、港池水域等情况进行综合分析,制定相应的作业方案。 (三)、在雾天作业时,引航员要与交管中心保持密切联系,必要时请求提供导航帮助。(四)、工作中严格执行靠离泊作业规定,当视程小于规定时禁止靠离泊作业。(五)、引航作业前首先检查船上导航设备的准备情况,使之处于随时可用状态,注意运用一切有效手段保持正规了望,并随时与引航调度保持联系。(六)、严格遵守雾航规定,采用缓速、备锚、开启门窗、了头等措施并施放相应声号,谨慎驾驶。(七)、应正确使用雷达,并充分考虑雷达的测量误差及可能存在对有些物标测量不到的情况,对船舶周围水域进行全面分析,做出正确判断。(八)
28、、引航员工作时要充分利用VHF,加强与周围船舶的联系。(九)、工作中要克服麻痹思想,如突然遇雾,应采取果断措施确保船舶安全。当对来船的避让行动不明确,对航道及水域环境摸不清,对自己的船位不能确定或对来船有任何怀疑时,应立即减速甚至将船停住,以对当时态势做出正确的判断,并采取相应的措施。(十)、各主任引航员要切实把关,遇到特殊情况要及时向站领导和引航调度请示汇报。六、关于对海损事故及紧迫局面进行报告分析的规定为了进一步做好站的安全生产,强化职工的安全意识和工作责任心,确保站各项工作的顺利进行,特制定本规定。(一)、本着“安全第一、预防为主”的方针和对事故“三不放过”的原则,对工作中存在的不安全因
29、素,特别是对海损事故及工作中的紧迫局面必须进行全面的报告、了解、分析、总结,以进一步提高操纵技术水平和应变能力,从而在以后的工作中能够避免发生类似的情况。(二)、发生海损事故后,当事人应立即向站领导和海事局报告,并在12小时之内,写出海事报告,按附表1填写,其内容应包括:1、海损事故的概况;2、事故船舶的船舶资料及主要性能数据,引航人员姓名、级别等;3、事故发生的时间、地点;4、当时的气象、海况;5、事故发生的详细经过(含示意图);6、引航员所采取的所有措施;7、其他有关情况;8、经验、教训。(三)、发生紧迫局面当事人在回站后应将当时情况向引航科领导做出详细汇报。(四)、在事故或紧迫局面发生后
30、的一周之内,引航科要组织有关人员进行全面的分析讨论,制定出相应的安全措施。按附表2填写.1、 首先由当事人全面地介绍情况;2、 其他与会人员要针对事情的发生阐述各自的观点;3、 总结经验教训,由站领导针对以后的安全生产工作提出相应的要求和整改措施;4、会后当事人应写出事故分析总结,上报站。(五)、如发生紧迫局面或海损事故,不论主引、学引或者随船人员都应主动分别向站领导汇报,对其细节不得隐瞒或虚报。如有违反,则按站奖惩细则相应条款予以处罚。七、安全例会制度(一)、会议时间:每月1日(遇节假日顺延)。(二)、与会人员:站全体员工,会议由站领导主持。(三)、会议地点:站会议室。(四)、会议内容:1、
31、各科(室)负责人汇报上月本部门的安全生产情况,以及下一步的工作打算。2、传达国家、集团站有关安全生产的指示精神,对员工进行安全教育。3、由站领导讲评上月站的安全生产形势,并对下月安全生产做出部署,提出要求。(五)、办公室负责做好会议记录。八、交接班会议制度(一)、站交接班会议每天在站值班室召开两次,即:早、晚班交接会议,分别对白班、夜班工作进行安排。(二)、会议时间:交接班会在交接班前10分钟进行。 (三)、参加人员:早班交接会由站领导、科室负责人、当班引航员及下夜班的引航员、司机参加。晚班交接会由白班引航员、值班调度、夜班引航员及司机参加。引航员由于执行任务不能亲自交接班时,可委托值班调度向
32、接班人员交班,待工作结束后应在交接班记录上签字。(四)、会议内容:1、上一班主任引航员汇报当班过程中工作的进展情况,存在的问题以及应注意事项。2、值班调度通报天气、海况预报及潮汐情况,及在泊船、锚泊船、预报船动态,并根据引航站生产计划,安排昼夜引航作业计划。3、接班主任引航员简要说明本班工作要点。4、引航科长传达引航站有关安全生产的指示精神,总结上一班工作情况, 指出当日工作中应引起注意的事项。9、 站领导对站的安全生产以及其他工作提出总体要求。九、员工生活安全规定为加强员工日常生活中的安全管理,最大限度地避免人身伤亡,减少财产损失,根据实际情况,作以下规定:(一)、员工上下班或外出途中,无论
33、步行还是使用何种交通工具,都要严格遵守交通安全法规。驾驶汽车或骑摩托车者,要牌证齐全、车况良好、戴安全头盔,不得酒后驾车,不得违章行驶。(二)、员工在工作时间,不得随意外出。确因紧急情况需要外出者,要向部门领导请假。引航员在业余时间(含节假日)需外出者,若离开市区8小时以上,也必须事先告知部门领导,说明去向、时间、乘何种交通工具、联系方法等,以便掌握情况。(三)、职员及家庭成员要牢固树立治安防范意识,落实各项安全保障措施。十、引航员见习、学习、试用及转正工作规定为进一步规范引航员见习、学习、试用及转正工作,根据上级有关规定,结合站实际,作以下规定:(一)、见习引航员1、范围:见习引航员有两类:
34、第一类是指新分配来的大中专院校毕业生;第二类是指从航运公司选拔的优秀船长和驾驶员以及从其它引航站调入我站准备从事引航工作的人员。2、见习期限及转正程序:第一类人员见习期一年,从到引航站报到之日起计算,满一年后,个人写出转正申请,经我站考核鉴定合格后,向上级主管部门申请转正定级,同时申请评聘助理引航员。第二类人员中,如果调入前已具备引航员任职资格,则见习期三个月,从调入我站之日起计算,期满后,个人写出申请,经站考核鉴定合格后,可转为正式引航员;如果调入前不具备引航员任职资格,则见习期为:从调入我站之日起,直至取得一定级别的引航员任职资格并被我站正式聘任为止。见习期满后,个人写出书面申请,经考核鉴
35、定合格后,可转为使用期。3、见习期人员的待遇:享受引航站统一的待遇。4、见习人员的工作职责:学习了解港口资料,跟随师傅学习引领船舶。(二)、学习引航员1、范围:学习引航员有两类:第一类是指助理引航员;第二类是指跟随比自己级别高的引航员学习的引航员。2、学习期限:直至晋升高一级技术职务并放格为止。3、学习引航员待遇:第一类人员享受助理引航员待遇;第二类人员原待遇不变。4、学习引航员的工作职责:(1)独立承担所取得的适任证书的岗位工作职责。(2)在高级别引航员的指导下学习引领船舶,并严格做到以下几点:执行引领任务前,学习引航员要主动向主引引航员汇报自己的引领方案,获得同意后方可实施。主引引航员要对
36、方案进行审核修正,指出实施时的重点和难点。引领过程中,主引者要密切关注船舶动态,注意学引者每个口令的执行情况,并及时纠正错误。对主引者下达的纠正口令,学引者必须立即无条件执行。引航结束后,主引、学引引航员要对引航过程进行分析讲评,总结经验、找出不足,提出措施。(三)、试用引航员1、范围:试用引航员是指初次被我站聘任为三级至一级引航员职务的引航员。2、试用期限及转正程序:自考试合格到取得相应证书的时间为试用期。期满经站考核鉴定合格后转正。3、试用期人员待遇:原待遇不变,转正后方可享受新聘任职务待遇。4、试用引航员的工作职责:独立承担新聘任引航员级别的岗位工作职责十一、新调入的引航员上岗前培训规定
37、(一)、对新调入(或分配)的人员,要列入上岗前培训计划。(二)、培训时间及内容因岗位而异:1、调入以前就具备从业资格,来本站后,内部培训1周;培训内容:国家及地方交通法规、站规章制度、安全操作规程、港口情况、职业道德等;通过国家规定的专业技术考试和评估,试用期3个月;培训负责人:引航科负责人。2、调入以前,不具备从业资格的学习引航员,内部培训时间半年,培训内容:国家有关的法规、站的规章制度、引航中有关的职业道德规范、引航条例、安全操作规程、港口情况、GPS导航仪的使用、操纵模拟器的使用及调试程序;培训负责人:引航科负责人。(三)、培训方式:由职工所在部门具体组织实施,可采取面授、跟班及自学等多
38、种形式进行。(四)、新员工上岗前培训结束后,员工个人要写出培训总结及上岗申请,由引航科和站领导两级审核批准后,方可正式上岗或者进入见习期,否则,要继续延长培训期,对确实达不到上岗标准的,不予批准上岗。十二、引航员作息规定为保证引航站的正常工作秩序,确保引航站生产活动正常开展,站结合目前引航员技术状况,实行轮班制作息制度。为保证工作的正常进行,并使值班人员得到充分休息,特制定本办法。(一)引航员单人单班连续引航作业不得超过8小时。(二)如遇生产任务繁忙,值班引航员连续工作时间超过8小时,应主动向引航科科长汇报,由引航科科长调配其他引航员作业。(三)引航员每月工作时间不得超过180小时。(四)为使
39、引航员保证充沛的体力,引航站为引航员配备专用休息室,引航员在工作间隙,可以在休息室休息,保证工作时精力充沛。(五)值班引航员在没有接到引航任务时,不要从事一些耗体力、精力的事情。应注意休息,为随时工作做好准备。十三、引航员知识更新规定为加强对引航员知识更新工作的管理,不断提高引航员的思想文化素质和专业技术水平,跟上日新月异的科技发展步伐,根据引航站发展实际及引航站工作需要,制定本规定。(一)、引航员的学习培训是更新知识、提高岗位技能的重要途径,站鼓励引航员个人利用业余时间学习各种新理论、新技术及参加各种技术、技能的培训。(二)、引航员的晋级培训是全面系统地提高理论知识的有效手段,引航员要抓住机
40、会,认真学习,从理论上得到提高。站将为引航员晋级培训,创造良好的环境。(三)、结合港口实际,开展多层次多方面的技术技能研讨,是提高引航员实际工作能力的有效手段。引航科要组织引航员充分开展技术研讨,科技攻关。通过活动的开展,既解决了难题,又提高了技能。引航科要经常性、深入性地开展好此类活动。(四)、通过“走出去、请进来”的方法来开阔引航员的视野,丰富引航员的知识水平,站将有计划地组织引航员带着科研课题,走访一些兄弟港口引航站,通过友好交流,吸取他人的经验和长处来丰富自己,同时邀请一些知名的引航员来我港做客,传经送宝,从而达到提高自己知识、技能水平的目的。第五编引航安全操作规程一、引航标准作业程序
41、(一)、引航前准备工作程序1、下达引航调度令程序(1)、每日由引航科长召开有值班调度和当班引航员参加的引航站日生产调度会暨交接班会。(2)、由上一班主任引航员汇报当班工作情况及工作过程中发现的其他异常情况等。(3)、由值班调度通报在泊船装卸货进度以及其它相关船舶动态和船舶靠离泊计划,并通报当日天气、海况预报、潮汐情况。(4)、由接班主任引航员简要说明本班工作重点及注意事项。(5)、引航科长传达引航站日调度会议有关安全和生产的要求,总结上一班的工作情况,并安排当日工作重点。(6)、站领导对当日安全生产提出要求和注意事项,对重点船舶作业做出指示。(7)、值班调度(或主任引航员)将当日船舶靠离泊计划
42、内容登录值班日志和微机。(8)、开启高频和VTS对船舶动态进行有效监控。(9)、检查引航作业单、拖轮作业单和质量管理单证是否完备。(10)、值班调度根据生产计划和船舶(或代理)的申请,落实相关情况,将具备安全作业条件的引领任务下达给当班引航员。重点船舶和其它临时改变计划的船舶报站领导批准,方可下达。(11)、值班调度通过站晚班交接会对夜班引航员下达调度令。白班引航员在外工作不能参加时,由值班调度代替交接,内容与早班交接班会相同。(12)、引航科长和值班调度应检查当班引航员是否有酒后上岗或其它异常情况,提醒当班引航员备妥各种工作用具。(13)、当班引航员在接班后,应将当日工作中的有关船舶资料和相
43、关情况作全面了解,并制定出相应引领方案,备妥各种工作用具。2、接到引航调度令后工作程序:(1)、根据已掌握的情况形成初步的引领计划和需要掌握的要点问题; (2)、核实被引船资料:船名、船长、吃水等;(3)、了解该日、该时的天气海浪情况,航道、潮汐等情况;(4)、了解预靠、离的泊位情况;(5)、根据以上掌握的情况修正引领方案,确定船舶靠离泊作业实施时间。若为重点船应写出引领方案并报领导审批;(6)、靠泊作业前应用高频与被引船联系备车、起锚、进港、引航梯安放等靠泊事宜;(7)、通知码头系解缆工人就位时间;(8)、合理地选派拖轮;(9)、携带好资料和仪器设备乘车前往作业地点,注意路上交通安全。 (二
44、)、引航实施工作程序: 1、登上引航船后工作程序: (1)、及时与被引船联系,告知引航员登轮位置和时间,掌握被引船的当前动态和概位,给予航法引导。 (2)、若视线不良或夜间作业应要求引航船驾驶员开启雷达。 (3)、注意引航船及驾驶员的工作状态是否正常。 (4)、要求引航船采用合理的航向、航速,驶向指定工作地点。 (5)、出发时,要注意核实泊位及附近水域情况。 (6)、注意观察海上助航标志,是否有移位或灯光异常现象。(7)、注意观察航道附近是否有碍航物,有无其它船舶进出等。(8)、与被引船保持密切联系,注意船方对指令的执行情况,用视觉、雷达等有效手段,对被引船当前状态做出正确评判,给予正确引导。
45、 (9)、当被引船到达引航锚地附近时,应及时通知大船减速、停车或把船停住,为引航员安全登轮做好下风。 (10)、确认被引船处于指定安全位置,引航船贴靠被引船引航梯位置。 (11)、详细检查被引船引航梯安放是否符合安全要求。 (12)、大风浪天气尤其注意登轮安全。2、登被引船后的工作程序:(1)、由船方人员引导至驾驶台,在甲板和通道穿行时注意人员安全。(2)、回应船长问候或主动问候。(3)、向海事局报告所引船舶动态、引航工作种类及时间。(4)、核对吃水、船长等船舶资料。(5)、询问车、舵、锚、缆、罗经、汽笛等设备性能和状况及其它特殊事项。在操纵中注意核查。船长填写引航动态检查表-附表3.(6)、
46、向船长交待操纵方案。包括工作舷种、备锚、拖轮数目、系带位置和注意事项、船舶调头方式、泊位系解缆安排等。(7)、掌握船舶当前动态,接替船长指挥。(8)、合理使用船上的助航设备。(9)、视线不良时应要求船方开启雷达、雾笛,派人了头。(10)、指挥协调拖轮在指定位置带缆。(11)、监督检查引航旗、中国国旗、检疫旗的悬挂情况。 (12)、向港调或指泊员报告工作舷种。(13)、运用良好船艺安全操纵,期间注意检查大船和拖轮对指令的执行情况。(14)、在拖轮系解缆时,应注意拖轮安全,提醒拖轮保证大船车、舵清爽,并对后续工作做出安排。(15)、进港时向船长交待潮汐、潮流情况、缆绳受力的调整和检查安排等事项。(
47、16)、出港时向船长交待清楚航道、灯浮、锚地、碍航物、风、流等情况和其它船舶动态及建议航法。(17)、要求船长填写引航、拖轮单证,并确认合格。(18)、出港船抵达引航锚地或安全有保证并经船长同意情况下,交由船长操纵指挥,引航员准备离船。(19)、检查单证、对讲机、衣帽、手套、DGPS等物品携带情况,确定没有遗漏。(20)、和船长礼节性告别。(21)、由船方人员引导离驾驶台,注意在通道和甲板上穿行时人员安全。(22)、检查引航梯或舷梯情况,确定符合要求,安全离船。(23)、在引航过程中,引航员应随时与值班室保持联系,当遇到特殊情况应及时向有关领导请示汇报。(24)、由于各种原因导致不能安全引航时
48、,经站领导批准,引航员可以终止引航。(25)、涉外船舶的引航工作,要注意外事纪律和仪容风貌。(26)、引航过程中发现污染、船舶违章和其它有碍船舶进出安全的情况,应及时向站值班室或海事局报告。(27)、引航完毕后向引航站调度汇报,确认无新的引航任务,引航员可返回值班室待命。3、返回值班室后工作程序: (1)、填写“引航签证单”和“拖轮签证单”;(2)、填写“引航登记簿”;(3)、填写“调度日志”相关项目;(4)、登录微机“调度日志”和“引航登记”相关项目 (5)、必要问题向领导汇报。二、特殊情况下作业规程(紧急预案)引航工作有时会面临一些非常情况和紧急态势,如台风过境,大风浪抢险、搁浅、碰撞、火
49、灾和人员坠水等特殊情况发生,在这种情况下,关键是要做到动作迅速,指挥有力,措施得当,从而尽快有效地控制局面,最大程度地减少损失,确保船舶、码头设施和人命的安全。为在紧急情况下更好地组织员工统一行动,特制定如下工作程序(附程序流程图及联系电话)。1、组织机构:站成立紧急情况行动领导小组。组长:站长,副组长:副站长,下设两个行动队。一分队:全体引航员,引航科长为队长;二分队:全体后勤人员,办公室主任任队长。应急预案执行流程图引航科长引航调度引航站副站长引航船应急小组成员:引航站站长应急人员联系电话:站 长站长小虎建平:1
50、3631989017陈国平先雄:135022253392、职责分配:行动领导小组负责指挥紧急情况下全站人员的工作和行动,组长负责全面指挥,副组长负责现场指挥,一分队负责一线工作,二分队保障用车,做好物资供应及其他后勤服务。3、程序启动时机:引航工作出现非常情况,该程序启动,全体人员立即按程序规定采取行动。4、紧急情况下的行动:针对台风过境,抢险,船舶搁浅,碰撞,失火,人员坠水等海事分别做出具体规定。 (一)、防台抗台工作为做好台风季节的引航工作,保障台风季节在港船舶及港口设施的安全,根据本港实际,拟订以下防、抗台应急预案。1、抓好员工防抗台安全意识工作。在每年的夏季工
51、作开始,行动领导小组要组织学习有关防抗台知识,学习本程序,动员员工端正态度,以国家和港口利益为重,识大体、顾大局,服从安排,听从指挥,积极做好防抗台工作。2、接到台风警报后。(1)、值班调度负责将台风预报,前进线路及影响范围报告行动领导小组,根据可能对我港造成的影响,行动小组向站全体职工发布防抗台级别命令。A. 台风白色预警信号:警惕台风对当地的影响,接收气象信息,了解台风最新情况。1) 全站干部职工要注意收听天气预报,留意台风动态。2) 值班调度员要做好台风信息记录和位置标注。B.台风蓝色预警信号:做好防风准备。进入防台准备工作。1) 防台领导小组:分析台风行动路径,组织防台准备工作。2)引
52、航调度:记录和标注台风动态,做好进出港船舶引航计划和防台锚地的预分配,为防台决策提供合理化建议,全体引航员待命。上传下达防台信息,做好防台物资准备工作,备好交通工具,全体人员待命。C.台风黄色预警信号:进入防台状态。根据上级指示应急预案,进入防台工作实施阶段。1) 防台领导小组:组织实施站防台工作,督查防台物资落实情况,督查防台计划和实施情况,督查交通船防台准备工作情况和防台停泊点安全情况,及时协调解决存在的为题和隐患,果断采取补救措施,向上级汇报防台引航工作存在的本站难以解决的安全隐患,要求尽早得到协调解决,确保防台引航安全。2) 引航调度:值班调度员加强台风动态跟踪、记录、标绘,加强通讯联
53、络;及时引航,落实船舶防台安全措施,确保防台引航安全;完成船舶防台引航任务后,当班引航员和调度员在岗防台。3) 办公室:落实防台后勤保障,防台物资及时送达各部门;加强劳动纪律督查;制订防台值班表;全体人员到位防台;做好办公场所防台工作,加固水密门窗;了解、核查并协助解决危房户的困难。D.橙色、红色信号:进入紧急防台状态、特别紧急防风状态。进入防抗台状态1) 防台领导小组:24小时指挥协调防抗台工作。2) 引航调度:加强对内外通讯联络,掌握台风动态和在港防台船舶的动态,及时为出现的险情的船舶提供技术咨询;做好办公场所防抗台工作。3) 办公室:经常检查办公场所防水、防漏、防塌情况,及时排水,防止办
54、公物品、设备、资料、家具等浸水;及时抢修出现的险情;解决防台人员用餐。3、防抗台预案(1)、当发布红色预警信号后领导小组首先对我港的在泊船及码头设施等进行充分的安全分析评估,向海事局防抗台领导小组反映防抗台意见,在站抗台领导小组统一安排下,合理调度引航员疏散在港船舶。引航员接到通知后,准备好通讯工具处于待命状态,随时准备好执行任务。办公室人员做好车辆等交通工具的检查,使之处于良好状态。(2)、当发布橙色预警信号后引航科长要掌握好整个情况的发展,及时向领导小组汇报,领导小组组长要具体指挥,根据在港船舶及码头设施情况,及时向海事局领导小组提出抗台建议,并指挥站人员做好防抗台工作。引航员24小时待命
55、,必要时到值班室待命。办公室后勤人员做好抗台物资准备工作,必要时到站待命。(3)、发布黄色预警信号后领导小组组长要亲自到站指挥,做好防抗台工作。全体引航员到值班室待命,听从行动小组指挥,及时到达抢险现场,定人定船负责到底,协助在港船舶抵达安全位置。全体司机到站值班,随时保证抢险用车,其他后勤人员为值班人员做好后勤保障工作。4、台风过境后(1)、行动领导小组在接到海事局防抗台指挥中心指令后发布取消防抗台命令,同时根据生产需要组织好船舶靠泊工作。(2)、引航员在接到取消防抗台命令后,听从引航站调度安排,恢复正常生产。办公室人员做好防抗台工作的宣传报道工作。(3)、行动小组针对防抗台工作中的经验和不足,组织职工总结经验,纠正不足,以利以后工作。(二)、抢险随着惠州港的发展来往惠州港的船舶日益增多,受风浪和其它因素的影响,船舶可能遭遇各种险情。根据多年来的工作经验和教训,结合我港实际制订以下抢险预案。1、接到抢险指令后,引航科长必须尽早赶赴现场,同时合理安排主任引航员12名做好抢险作业的准备工作。2、主任引航员接到抢险命令后,立即和有关部门取得联系,如海事局、代理、拖轮公司等,安排好抢险作业事宜,同时根据当时的情况,制
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