某项目防洪抢险应急救援预案

1、中铁隧道集团一处有限公司阳泉西环高速公路LJ3标项目经理部防洪抢险应急救援预案编 制：审 核：审 批：二一一年六月十日防洪抢险应急救援预案为了有效防御和减轻洪水灾害，维护生命财产安全和社会稳定，根据阳泉西环项目的实际情况，结合有关法律、法规制定了本预案。一、基本原则防洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施以及电器设备的管理巡查，加强天气预报的收集，做到防患于未然。防洪抢险实行项目经理负责制，做到统一指挥，各部门负责。坚持统一领导、统一指挥、统一调度。二、组织机构1、成立防洪抢险领导小组组长：孙联伟副组长：张跃进、张应飞成 员：林辉均、秦

2、亮、郭锋、熊廷刚、何超、张忠全、江虹锋、张胜利、鄢湘萍、任全威、周亮、王道勇、安跃华、刘刚、叶跃健、刘壮华、蒋满利。2、职责(1)负责现场指导工作，并做好与各部门的协调工作。(2)负责雨季暑期施工安全技术方案的编制，并根据现场情况迅速调整施工方案及时解决施工过程中的技术问题。负责天气情况的收集工作，做到一天一预报，一天一总结，利用宣传栏、月报栏进行雨季防洪常识的宣传工作。(3)负责雨季暑期施工安全技术方案的实施，排水沟的疏通、开挖，根据天气条件合理分配施工任务，并作好工人的安全教育、培训工作。(4)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。(5)负责施工现场的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育

3、工作。(6)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮，各种机械设备的保养，并做好防洪器材的准备工作。(7)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。三、材料准备根据阳泉西环工程的具体情况，准备防洪所用器材及材料。备好水泵、水管、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。四、技术保证措施 1、对工地现有场地进行先期硬化，硬化时向场地边缘找坡，并在四周设置排水沟，并定期检查排水沟的排水效果，保证排水畅通、及时，保证运输道路畅通，无积水。2、加强工地临时设施及临时用电设施的检查，凡不符合标准的要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材

4、相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。3、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、场外临时设施进行检查，并排除险情。4、石子、砂及其它材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。5、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库的屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。6、水泥罐、火工品库、油库、配电室等在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求

5、；雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。7、机电设备应采取防雨、防淹措施。五、应急处置1、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。2、要严格执行24小时值班制度，当发生洪水或灾情时，立即报告项目领导，并在上报的同时采取有力的处置措施。 六、预防和预警机制1、预防预警信息及时收集气象水文部门对外发布的气象水文预报消息，为适时指挥决策提供依据，及时调整施工生产。2、预警级别划分根据洪水灾害事件的严重程度，合理划分预警级别，通常由重到轻分为I、IV四级，依次分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级，分别表示特别严重、严重、较重、一般。3、预防预警准备

6、工作(1)思想准备。加强宣传，增强全体员工预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大洪抗大灾的思想准备。(2)组织准备。建立健全防洪组织机构，落实防洪责任人、防洪抢险队伍和可能发生山洪爆发处监测及预警措施，加强防洪专业机动抢险队的建设。(3)物料准备。储备必需的防洪物资，合理配置。 (4)通信准备。充分利用通信网络，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。(5)进行防洪安全大检查。实行以查组织、查工程、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。(6)加强防洪日常管理工作。4、暴雨灾害预警当气象预报将出现较大降雨时，项目各部门、分队要做好排涝的有关准

7、备工作。5、山洪灾害预警(1)凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。项目各部门、各分队应密切联系，相互配合，提高预报水平，及时发布预报警报。(2)坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。七、应急响应1、应急响应的总体要求进入汛期，实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。2、指挥和调度出现洪涝灾害后，施工现场值班人员应立即向项目经理汇报，项目经理接到汇报后应立即指挥抢险人员进行抢险，各部门、分队应全力配合。3、抢险救灾出现险情后，应迅速调集项目的抢险人员，调配防洪资源，采用必要的技术支持，迅

8、速开展现场处置或救援工作。项目各部门、各分队应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。4、安全防护和医疗救护高度重视应急人员的安全，储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。出现洪涝灾害后，应快速联系阳泉市第一人民医院，落实各项防病措施，对受伤的人员进行紧急救护。5、信息发布防洪的信息发布应当及时、准确、客观、全面。信息发布形式主要包括散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。6、应急结束当洪水灾害得到有效控制时，

9、可视汛情，宣布结束紧急防洪期。紧急处置工作结束后，应尽快恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。八、善后工作1、防洪抢险物料补充防洪期过后，应立即清点防洪抢险物料消耗情况，及时补充到位。2、灾后重建灾后应尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。3、防洪工作评价防洪结束后，应总结经验，找出问题，从防洪工作的规划、运行、管理以及防洪工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防洪工作。九、附则1、在应急救援过程中，现场处理工作必须服从上级的统一指挥，上级有权统一调配使用各单位的一切人力、财力和物力。2、在处理突发事故事件过

10、程中，各参与部门应按本制度做好有关工作，同时做好配合工作。3、对不听从指挥或阻挠突发事故事件处理工作的人员，公司将严肃处理，构成犯罪的，移交执法机关处理。4、本预案根据需要报一处有限公司应急救援领导小组办公室及监理、业主和地方有关部门备案。5、对已经执行的应急预案和抢险救援方案及其执行效果，及时进行评价和总结，为今后处理类似突发事件积累经验。6、本预案自发布之日起施行。附件1：防洪抢险事故应急单位联系方式附件2：防洪抢险事故报告对应单位附件3：防洪抢险事故事件工作流程附件4：防洪抢险事故应急保障队伍人员名单附件5：防洪抢险事故应急物资装备清单附件1：防洪抢险事故事件应急单位联系方式序号单位联系

11、方式传真1阳泉市安全生产监督管理泉市人民政府办公泉市公安泉市第一人民医院120泉市消防支泉市公安局交警大泉市环保泉市疾病控制中泉市国土资源局0353-239051110中铁隧道集团阳泉西环项目经理部项目部安检部150256254581502562278811项目部调度值班1823534597712中铁隧道集团一处有限公司(重庆机关)应急救援领导小组办公室02

12、3-86859923、8688887813阳泉西环项目监理洪抢险事故事件应急救援领导小组人员联系方式序号姓名组内职务电话备注1孙联伟组长186353266992张跃进副组长186353254683林辉均副组长186353254584张应飞副组长186353254185张忠全副组长186353254786熊廷刚组员186353254987何超组员186353258218张胜利组员186085169269鄢湘萍组员1863532537810叶跃建组员1863532583811安跃华组员1823534596112刘刚组目应急救援领导小组办公室电话

13、件2：防洪抢险事故事件报告对应单位锅容管特设备事故自然灾害（洪灾）死亡1-2人、重伤3人以上交通、火灾、爆炸、治安事故事件事故死亡3人以上各类事故事件中铁隧道集团有限公司阳泉西环高速公路工程项目部环境污染、破坏事故职业病/急性中毒阳泉西环高速公路建设管理处山东东泰工程咨询有限公司阳泉西环高速公路工程监理部一处有限公司应急救援领导小组办公室、工程部调度室盂县人民政府、安监局阳泉市安监局阳泉市公安局阳泉市环保局阳泉市人民政府、疾病预防控制中心阳泉市国土资源局阳泉市质量技术监督局阳泉西环高速公路建设领导组办公室附件3：防洪抢险事故事件工作流程YY Y抢险人员到位接到报告信息

14、反馈判断响应级别通讯网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动救援行动人员救助工程抢险警戒与现场封闭医疗救护人群疏散应急增援应急恢复事态控制响应升级解除警戒现场清理善后处理事故调查应急结束（关闭）专家支持现场监测N 审Y总结评审N事故发生附件4：防洪抢险事故应急保障队伍人员名单序号姓名所在分队主要从事工作内容联系电话1张志强开挖一队隧道工2张青荣开挖一队隧道工3雷书林开挖一队隧道工4李小伟开挖一队隧道工5张兴科开挖一队隧道工6谭昌春开挖一队隧道工7章裕明开挖一队隧道工8樊保战开挖二队隧道工9胡永忠开挖二队隧道工10崔小付开挖二队隧道工11向吉春开挖二队隧道工12马柯华开挖二队隧道工13范洪龙开挖二队隧道工14曹春华开挖二队隧道工15朱何军开挖二队隧道工16闫海方开挖二队隧道工17袁信发开挖二队隧道工18郭光明开挖二队隧道工19丁海欣开挖二队隧道工20高良机械队焊钳工21聂爱国机械队机械修理工说明：表中所列人员根据实际工作需要可临时调整。附件5：防洪抢险事故应急物资装备清单一、机械设备序号设备名称单位数量现在何处备注1挖掘机台2现场2装载机台2现场3出碴大车台5现场4电焊机台6现场5移动式螺杆空压机台1现场6风动凿岩机台4现场7水泵台8现场8发电机台1现场9砼喷射机台1现场  二、物资序号物资数量联系人联系电话物资存放位置备注1抽