某地X小学第四季度落实“双减”工作实施方案

1、某地小学第四季度落实“双减”工作实施方案为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。一、指导思想为进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为准绳，按照市、区教体育局的相关文件要求，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略方法和途径，逐步建立和完善“双减”的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步

2、提高素质教育实施水平。二、组织领导学校成立“双减”工作领导小组，统筹推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行。组长：XX（校长）副组长：XX（副校长）、XX（副校长）成员：组长及副组长负责学生“双减”工作方案制度的制定、实施及督查工作。包抓年级领导、各班班主任及科任教师是学生“双减”工作的具体实施者及宣传者。三、落实减负措施（一）、科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。（二）、规范义务教育招生。严格执行

3、义务教育"学校划片招生、生源就近入学"政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。（三）、严格管理学生用书。学校严格按照课程设置计划、省教育厅的规定选订学生用书，任何教师不得超范围推荐或组织征订教辅资料。（四）、广泛宣传，正确认识“双减"辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的长远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践

4、两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研讨，辩证认识双减工作。2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。（五）、强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。1、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。教育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校建立定期家访制度,完善家长培训体系，

5、引导家长树立正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。2、有效减轻学生过重作业负担。这是减轻课内负担的重要切入点。一是统筹作业管理。进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。二是控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。个别学生

6、经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。三是加强作业设计指导。将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大多数书面作业。不得要求学生自批自改作业。四是用好课余时间。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。引导学生合理使用电子产品和网络，保护视力健康，防止上网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，注重孩子心理健康，帮助其养成良好学习生活习惯。寄

7、宿制学校要统筹安排好课余学习生活。3、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好。一是规范教育教学秩序。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点"教学。降低考试压力，改进考试方式，考试成绩表现实行等级制。学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。二是提高课堂教学质量。落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂

8、”建设，提升学生在校学习效率。加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。三是深化髙中招生改。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招生考试方式改。坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。四是纳入质量评价体系。认真落实义务教育质量评价指南，将“双减“工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。4、提高课后服务水平。包括整体规划设计，丰富服务内容，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，切实增强课后服务的吸引力；(1)学校充分利用课后服务时间，指导学生完成作业，

9、积极开展丰富多彩的综合素质拓展类活动；(2)拓宽服务渠道，引入社会优质资源和优质师资参与课后服务，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用；(3)做强做优免费线上学习服务，完善线上公共教学平台，打造“双师课堂”等。（六）、任何年级、备课组和任课教师必须严格遵守学校制度和上级规定，依据学生学习和生活规律科学地执行课程和教学进度，不准学生利用课间、午休时间写作业、背课文等。（七）、作业设计的要求科学、合理设计作业。1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后由教务

10、处和年级主任进行审批。2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。提倡'必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。（八）、睡眠管理工作1、准备良好的睡眠环境。在学生入睡前应关闭所有发光源，控制适宜的温度及湿度，屏蔽噪音。2、严格按照本市课程实施方案、课程计划，明确作息时间。8：20后开展统一的教育教学活动，对于个别因家庭

11、特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置。3、防止学业过重挤占睡眠时间。学校切实提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内基本完成书面作业。4、统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课时间不早于8：20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天1小时午休时间。5、合理安排学生就寝时间（1）学校指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息

12、、按时就寝。（2）学生就寝时间最晚为9：00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，由家长督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。6、指导提高学生睡眠质量。（1）教师时刻注重学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。（2）指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。（3）指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。（九）、规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，

13、均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。（十）、严格减少考试次数。严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。四、检查评价（一）、切实减轻义务教育学生作业负担。坚持因材施教，科学设计作业形式和内容，严格调控作业总量，加强作业质量监控与评价。（二）、强化监督检查。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的属地、部门

14、、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。督查结果纳入年度绩效考核。（三）、教导处全面抓好检查考核工作。对"双减”工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，教研组长、年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。（四）、稳妥推进实施。坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。五、总体要求全面贯彻落实“”关于"将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。按照"能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期

15、基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。六、工作原则（一）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。（二）、校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。（三）、校内服务要提质增效充分发挥学校育人主渠道作用，加大改力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统打造

16、学校育人生态。提升校内教育服务质量，构建高质量教育体系，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。（四）、坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。（五）、学校为主。充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。（六）、坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要恙于课程标准、注重核心素养、体现课程性质。七、组织实施（一）、经费保障收费范围中小学校内课后服务收费范围为乡镇及

17、以上学校。乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。收费标准（1）中小学收费标准校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。（2）午托服务小学午休服务收费实行市场调节价。午餐费用实行市场调节价。经费管理市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。各县（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用

18、，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。经费支出严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。（二）、服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：1、艺术类：可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；2、午托服务小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。3、体育类：可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦

19、操、跳绳、田径等课程。4、科技类：可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；5、学科类：语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。（三）、服务方式1、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后

20、服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相对应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，能够临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相对应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。2、合理引入社会机构开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机

21、构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。3、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。（四）、服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：1、

22、艺术类：可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；2、午托服务小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。3、学科类：语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。4、体育类：可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。5、科技类：可开设机器人组控、科学小

23、制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；附赠篇：为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻落实“”关于"将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。按照"能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇

24、学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。二、成立学校“双减"工作领导小组学校成立“双减”工作领导小组，统筹推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行。组长：XX（校长）副组长：XX（副校长）、XX（副校长）成员：组长及副组长负责学生“双减”工作方案制度的制定、实施及督查工作。包抓年级领导、各班班主任及科任教师是学生“双减”工作的具体实施者及宣传者。三、指导思想为进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为准绳，按照市、区教体育局的相关文件要求，学校以切实减轻学生课业负担为突破口

25、，以精致化管理为抓手以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略方法和途径，逐步建立和完善“双减”的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。四、工作原则（一）坚持依法治理、标本兼治。严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。（二）坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。（三）学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意

26、见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。（四）公益普惠。探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。五、具体实施方案（一）加强学习宣传，更新教育观念“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，注重学生的可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。1、学校管理层面组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和"双减”相关

27、文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，注重学生核心素养，落实学校育人目标，并把这个目标落实到教育教学和学生各项活动之中。2、家长（社会）层面通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。3、教师层面组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全体教师

28、深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会''双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。（二）深化课堂教改。严格执行国家和省的课程方案及课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展,任何教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。因地制宜组织学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入中小学课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。组织教科研部门加强中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优化促进教育教学的基本途径和手

29、段，积极推进课堂教改，改变教育教学与生活实际相背离的现状。（三）全面推行“5+2”1、自愿志愿。本着“学生自愿，老师志愿”的原则，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，不以任何方式强制或变相强制学生参加，不增加学生课业负担。学校每周5天都开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，100%名师主动参与课后服务，100%满足有需求的学生参加课后服务。2、多元发展。根据学生实际情况，遵循教育规律和学生成长规律，将课后服务分为两个阶段：第一阶段学业辅导；第二阶段为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体。艺术、劳动、阅读。兴趣小组及社团活动。3、提质增效。学校制定课后服务实施方案，增

30、强课后服务的吸引力。充分用足。用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生逬行补习辅导与答疑。不得利用课后服务时间讲新课。做到“书包不回家”，既减轻学生肩膀上的负担，更减轻学生心理上负担。（四）推动课后服务全覆盖。每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。（五）严格按照教学计划的规定量布置课外作业。提倡为学生布置实践性、活动性及创新性作业，不布置重复性、机械性作业，严禁教师使用增加作业量的方式惩罚学生。学校要加强对各科作业布置的协调管理，切实控制每日各学科课外作业总量，要加强对教师布置课外作业量和批改课外作业情况的检查。（六）强化教学管理，规范教

31、学常规1、精心设计作业（1）学校通过不断优化作业设计切实减少学生作业量。作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现出层次性，可分必做和选做两种；要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、开放性、实践性的家庭作业；严禁用增加作业量、抄写试卷(课文)等方式惩罚学生。（2）严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟（3）建立作业公示制度。严格落实县教体局制订的XX县义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，每天下午放学前，学校教务处、年级组逐一对各教学班学生的每日及节假日家庭作业进行审核，审核通过后的作业在本校公众号、学校公示栏进行公示,以接受学生家长与社会各界的监督。2、严控作业总量学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级在班级设立作业公示栏，各学科老师相互协调布置各科作业，硝保书面作业平均完成时间不超过60分钟。3、家校有效监督学校将作业管