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文档简介
1、南江县残疾人联合会关于外出考察残疾人康复中心运行模式的情况汇报尊敬的刘尧县长:为加快推进我县残疾人康复中心运行,根据您的安排,县残联理事长赵湛带队赴广元市苍溪县、宜宾市兴文县学习考察,现将学习考察有关情况汇报如下:一、考察情况一苍溪县残疾人康复中心情况 1.基本情况。该中心是香港特别行政区政府援建的灾后重建项目,建筑面积3300平方米,总投资1792万元。与县民政局福利院、县老年大学于一体的综合服务中心。2.运行模式。该中心由县残联自主经营,属于“以中心养中心”的公益事业单位性质,以民生工程项目为支撑。县残疾人康复中心与中国残疾人康复中心、省残联“八一”康复中心、市残疾人康复中心及香港复康会建
2、立了合作关系,定期开展康复技术人才培养工作。二兴文县残疾人康复中心情况1.基本情况。该中心是政府投资建设的公益设施。总投资1000万元,其中,中央预算内投资资金240万元,省政府建设资金60万元,县政府自筹资金700万元,占地面积5433平方米,建筑面积3753平方米。2.运行模式。该中心是公益性的社会福利机构,与县中医院合作,采取以九项康复项目开展运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定为主,以民生工程项目为支撑,以拓展残联业务为补充的“医康合作”模式,设立综合门诊,并作为城乡医保定点医疗机构
3、,合作共赢,营业收入一部分用于中心运转。3.管理模式。1残联负责提供康复中心第一层、第三层约2000平方米房屋作为县中医院业务用房,第二层为残疾人康复用房;2中医院派驻足够数量的医务工作者在康复中心开展康复理疗有偿服务;3县中医院负责全县残疾人康复训练指导工作;4中医院每年向残联缴纳35万元管理费,按月分摊,当营业额超出500万元时,年底中医院再将利润的20%缴纳给残联;5中医院开展康复理疗有偿服务必须接受有关部门管理,按规定收取费用。二、主要体会一是残疾人康复服务已经被社会所接受和重视。所考察的地方都制定了服务标准,建立了检查、评估机制、服务表现监察制度等,康复中心逐步培养康复专业人才,为残
4、疾人提供多元化优质康复服务:既有学前儿童服务,又有学龄儿童服务;既有中度弱智肢体伤残人服务,又有严重弱智肢体伤残人服务;既有精神病康复者服务,又有支援服务;既有听觉受损人服务,又有视觉受损人士服务。服务涵盖残疾人康复需求的方方面面。康复服务根据不同的需求引导非政府组织开设不同的服务机构,积极鼓励个性化服务。让他们在日常生活上更为独立,可以全面地融入社会。二是残疾人康复社会需求量增大。苍溪县脑瘫儿童、肢体残疾人康复人数年均在300人左右,通过走访,在苍溪县残疾人康复中心接受康复的服务对象亲属十分满意。我市脑瘫儿童有100-150人在成都等地接受康复,每人每年康复花费经费约5-6万元,根据要求,我
5、市所有脑瘫儿童将在我县康复中心康复,每人每年可节约资金3-4万元,能有效缓解脑瘫儿童家庭经济压力。三是残疾人康复机构网格化基本建成。所考察的苍溪县、兴文县等地有县级康复中心、社区和农村康复站,县级康复中心负责指导康复站康复工作,各级康复机构充分发挥作用,所辖区域残疾人得到一定程度康复,而我县县级康复中心尚未运行,社区和农村康复站刚刚起步,没有正规的康复队伍给予指导,康复站使用频率低,县内康复机构工作开展几乎是一片空白。四是残疾人康复机构合作呈现多元化。通过考察,县级残疾人康复机构有县残联独办的、县残联和医院合办的、医院独办的、社会创办的、外资投资兴建的,但在具体运行中都离不开残联康复项目的支撑
6、。三、几点建议此次学习考察,收获很大,我们认为上述两地经验可以借鉴、但不可以复制,结合我县实际,现提出以下建议:一关于运行模式问题。根据我县实际,残疾人康复中心产权归县残联所有,县残联将康复中心场地和现有设备租赁给县中医院,由县中医院自主经营并负责残疾人康复项目的开展,县残联按上级要求对中医院承担的康复项目进行评估,根据评估结果报请县财政拨付相应项目经费。中医院定期向县残联缴纳房屋及设备租赁费用,并负责租赁期间康复中心所产生的物业管理费、房屋设备维修费、水电费等一切日常消消耗用。二关于管理经费问题。参照兴文县管理模式,县中医院每年向县残联缴纳50万元以上的房屋、设备等租赁费,实行按月等额缴纳。三关于项目监管问题。一是采取明查暗访,以康复对象和康复对象的监护人的满意度为标准,衡量康复效果;二是实行专家测评,聘请市级以上康复训练专家对康复对象结果进行评估,以此作为划拨康复项目经
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