上海处置建设工程事故应急预案

1、上海市处置建设工程事故应急预案1总则1.1编制目的为有效应对、及时处置本市各类突发建设工程事故，最大程度地减少可能造成的人员伤亡和财产损失，提高城市整体防护水平和抗风险能力，保障经济社会持续 三I|-7稳定发展和城市安全运行，编制本预案。f f. u1.2编制依据 了 ./ II y 牛 J:依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安! I1 1全生产管理条例、上海市建设工程施工安全监督管理办法和建设部制定的建设工程重大质量安全事故应急预案、上海市突发公共事件总体应急预案等。1.3事故分级（1）I级（特别重大）建设工程事故指造成死亡（含失踪，下同）30人以上（含本数，下同）

2、，或危及30人以上生 命安全，或中毒（重伤）100人以上，或直接经济损失1亿元以上。（2）n级（重大）建设工程事故门J I r? i-11 11 II. |j / 7指造成死亡10人以上、30人以下，或危及10人以上、30人以下生命安全，或中毒（重伤）60人以上、100人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。（3）皿级（较大）建设工程事故指造成死亡3人以上、10人以下，或危及3人以上、10人以下生命安全，或中T 、 F I毒（重伤）30人以上、60人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。（4）W级（一般）建设工程事故指造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命

3、安全，或30人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以下1.4适用范围I Z / J w -:i本预案适用于本市发生建设工程事故的应急处置。:p i-71.5工作原则._1 I;L-.、 叱j |3./ II毛牛 J :统一指挥、分级处置，以人为本、科学决策，条块结合、属地为主，快速反应、协同应对，资源共享、平战结合。s I *技1 12组织体系2.1领导机构T 、 F I上海市突发公共事件总体应急预案明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办负责。2.2应急联

4、动机构市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职 能机构和指挥平台，履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对 特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负 责突发公共事件应急联动先期处置。2.3工作机构市建设交通委是市政府主管本市建设工程的职能部门，也是应急管理机构之一, 作为处置建设工程事故的责任单位，承担建设工程事故的常态管理。一旦发生特别重大和重大建设工程事故，市政府根据市建设交通委的建议和应 急处置需要，视情成立市建设工程事故应急处置指挥部（以下简称市应急处置指挥 部），实施对本市建设工程事故应急处置的统一指挥。应急行动结束，在报请市政府 批准后，市应急处置指挥部解散，转入常态管理。根据建设工程事故的发展态势和实际处置实际控制需要，事发地所在区、县政 府负责成立现场指挥部，必要时，也可由市建设交通委组织有关专业机构开设。现 场指挥部在在市相关机构的指挥或指导下市应急处置指挥部的统一指挥下，具体负 责组织实施现场应急处置。必要时也可由市海洋局负责开设现场应急指挥机构。2.4专家机构I-：l-市建设交通委负责组建建设工程事故专家组，并与本市