商都县马铃薯销售方案

1、商都县2014年马铃薯营销方案 一、方案背景 商都县是农业大区，土地广阔，土壤肥沃，气候冷凉，昼夜温差大，降雨多集中在秋季，非常适宜于马铃薯的种植，群众种植马铃薯具有悠久的历史和丰富的经验。近年来，商都县充分发挥资源优势，将马铃薯支柱产业开发作为农业结构战略性调整的主攻方向和增加农民收入、加快全面建设小康社会的一项重要措施来抓，按照“区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务”的产业化经营格局，大力打造马铃薯产业发展平台，种植品种不断增多，基地规模连年扩大，加工企业迅速发展，销售市场日益完善，经济效益逐步提高。 2014年被中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会命名为“中国马铃薯之乡”。20

2、14全县种植马铃薯75万亩，马铃薯总产量90万吨，外销总量36万吨，加工企业收购原料34万吨。2014年马铃薯产业要进一步发挥“中国马铃薯之乡”的地域名牌优势，以“绿色、品牌、诚信”为主题，以依靠科技、扩大面积、扩充总量、提高品质、延伸链条、打响品牌、占领市场、增加收入为重点，大力发展马铃薯产业。全县计划种植马铃薯90万亩，总产量预计达110万吨，计划外销40万吨，加工企业将收购40 万吨。为了缓解马铃薯集中上市造成的市场压力，平衡市场供求关系等问题，根据我区实际，特制定本方案。 二、指导原则 （一）遵循以市场为导向的原则。市场需求直接决定产业能否发展和兴衰成败。我区马铃薯产业的发展要以市场为

3、导向，以科技为动力，以提高综合效益为目标，以优良品种占领市场，以精深加工拓展市场，发展一批有市场竞争力的名牌马铃薯产品，真正树立起“中国马铃薯之乡”的地域品牌，进一步扩大市场占有份额。 （二）遵循政府指导的原则。在马铃薯销售中充分发挥政府的指导作用，协会、铁路和地方政府的配合服务作用，加大铁路外运，全力以赴开辟绿色通道。完善协会运作职能，按照“政府搭台、协会唱戏、农民参与”的运作模式，实现千家万户的小生产与千变万化的大市场合理对接。加强价格调控、品牌宣传及信息服务，加大市场秩序整治力度，使马铃薯销售市场秩序良好，价格平稳。 （三）遵循扶大扶优的原则。加大政府扶持和调控力度，对一些规模大、订单落

4、实到位、助农增收、市场竞争力强的加工企业和营销大户给予政策和资金上的扶持。同时，要鼓励企业间、协会会员间相互联合，壮大实力，为全县马铃薯产业的进一步发展做出更大的贡献。 （四）遵循务求实效的原则。在营销服务工作中，政府各部门要转变职能，积极配合，改善环境，强化服务，务求实效，发挥监管、调控、指导、推动等作用，调动各利益主体的积极性，实现外销外运工作的规范管理。 三、营销措施 全县上下要树立大产业、大品牌、大龙头、大市场、大发展的意识，统一思想，提高认识，把销售工作作为马铃薯产业的重中之重，按照“市场搭平台、窖藏均销售、订单保加工、品牌占市场”的营销思路，认真研究，精心组织，及早部署，确保我区马

5、铃薯销售畅通。 （一）加强组织领导，营造宽松环境 政府各职能部门要把马铃薯产业作为拉动全县经济的主导产业，目标盯紧，工作抓细，责任靠实，全方位推动，切实加强对马铃薯销售工作的组织领导。区上成立由分管农业的副区长任组长，由农办、农业、公安、工商、物价、交通、监察、铁路、城管、农机等部门组成的马铃薯促销协调领导小组，下设办公室。办公室设在区农办，负责马铃薯销售协调、“绿色通道”开辟、市场秩序监督等工作。各部门要增强全局观念，树立“三农”服务意识，积极转变政府职能，为马铃薯销售鸣锣开道，从解决群众的具体问题入手，协调引导加工企业、协会、收购大户等各个市场竞争主体，全程参与马铃薯鲜薯的销售服务。将81

6、1月确定为“马铃薯销售月”，在此期间设立举报电话 （8212765）。公安、交通、农机等部门要坚持为“三农”服务的宗旨，加强安全法规教育，对从事农产品运销的车辆做到不扣车、不扣证、不罚款、不卸载，全力以赴保证绿色通道安全畅通。工商、城管等部门要加大马铃薯购销摊点整治，免费为马铃薯购销经营大户及加工大户办理营业执照，加强市场监管，严厉打击短斤少两、压级压价、欺行霸市等坑农害农行为，整顿市场秩序，为马铃薯营销创造一个良好的环境。银行、信用社等金融部门要最大限度地筹集资金专门用于马铃薯购销及加工方面，为马铃薯产业发展提供强大的金融支持。 （二）加强宣传展示，争取各方支持 1、加强品牌、商标和包装三合

7、一宣传策略，进一步提高商都县马铃薯鲜薯在全国市场的占有率。要充分发挥中国马铃薯之乡的地域品牌优势、区位优势、规模优势、气候优势、市场优势和政策优势，实施品牌营销策略，立足现已注册的“鲁家沟”、“新大坪”、“金定”、“金芋”、“陇上大坪”、“陇中大坪”六个商标，经过不断努力，使之由商标变品牌甚至建成品牌群。 2、加强节会宣传，促进文化交流。要积极配合开好马铃薯贸易洽谈会，将重点放在各大终端市场来的客商方面，加大力度，多形式、多点位宣传。组织外地客商直接与基地、购销业主签订订单，扩大订单销售总量。召集各地客商以及关心和支持我区马铃薯产业发展的媒体、各界人士召开信息、经验交流座谈会，全面渗透马铃薯文

8、化，把“中国马铃薯之乡”的品牌打响叫亮，真正达到经贸洽谈、信息交流、科技合作、共同发展的目的，使定西马铃薯走出国门，走向世界。 （三）加强市场研究，确保信息畅通 （四）加强运力协调，确保物流顺畅 1、继续加强同铁路运输部门的合作，保证马铃薯铁路外运畅通。同时，要积极倡导组建专业性短运公司，规范区内短运秩序，确保马铃薯区内运输无阻。 2、完善检验检疫机制，方便客商外运。争取在内官、李家堡、巉口、鲁家沟等公路沿线乡镇设立固定检验检疫证办理站点，开辟“绿色通道”，保证马铃薯销售期间公路运输畅通。 3、继续发挥由农办、协会和铁路部门组成的马铃薯联合运输办公室的作用，进一步处理好地方政府、铁路、协会、客

9、商、运销户之间的关系，合理配发马铃薯鲜薯以及淀粉运输车皮，做到“六优先四不准”：即购销户或购销公司订单基地落实到位的优先，有固定贮藏设施的优先，上两年发送量大的优先，平抑市场价格助农增收的优先，经纪人评选活动中星级多的优先，有终端市场大宗合同和建立直销窗口的优先；不使用标识中国定西地域品牌包装的不准安排车皮，坑农害农一经查实的不准安排车皮，没有工商部门营业执照的不准安排车皮，倒卖车皮、欺行霸市、扰乱市场秩序的不准安排车皮。 （五）加强客商联络，搞好服务工作 要利用在全国各大市场考察的机会，召开客商座谈会或恳谈会，互相交流，建立友谊，为我们的马铃薯产业更进一步做大做强出谋划策。要通过设立直销窗口

10、，建立长期诚信的购销协作关系，让全国各大市场的客商得到更优质的服务。利用马铃薯贸易洽谈会等渠道招商引资，加强与各地客商的密切联系，为他们创造宽松环境，有效地服务于我区的马铃薯产业。 （六）加强规范管理，确保销售顺畅 1、以销售配载为龙头，全面整合现有可管理资源，在订单基地建立、贮藏库群建设上实现大突破。按照“六优先四不准”的配载原则，形成各贩运大户主动签订单、主动搞贮藏、主动改包装、主动建直销的良性发展局面。 2、要在规范营销市场的基础上，不断规范和完善中介服务组织运作形式，使马铃薯经销协会在松散运作的基础上尽快成为利益互动的股份实体公司，减少中间环节，加快流通服务体系建设。年内要在市区建设一座多功能的大型马铃薯交易中心，完善配套设施，规范市场秩序，扩大购销业务，沟通产品基地与消费市场的联接渠道。同时，结合安定地域广阔，基地分布点多、线长、面广的实际，巩固提高各乡镇已建各类贸易市场，发挥各摊点季节性、灵活性、机动性强的优势，建成交易中心的延伸市场和分支市场，方便服务农民群众。马铃薯经销商要在购销中能够持证经营，明码标价。在商标的使用上要严格管理，坚决制止滥用商标现象的发生。 3、继续实行当地最低保护价制度。政府宏观调控，协会积极配合，根据终端市场及主