ICT信息化售前支撑服务项目采购招标文件(第一次)

1、2014年ICT信息化售前支撑服务项目采购招标文件(第一次)标人的服务承诺和保障措施）；说明有无免费培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数和办法等。（12）投标人类似项目业绩一览表，以及证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（13）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件；（但招标人不接受与招标项目的实际需要不适应或与合同履行无关的优惠条件）（14）按本招标文件第三章第十二项要求格式提供廉洁诚信承诺书和关联人员认证声明书；（15）对合同主要条款（详见附件）做点对点应答；（16）商务条款偏离情况表；（17）其他投标人认为需要提供的文件和资料。14.4 其它：对于投标文件要求提供的点对点投标，均应逐

2、点答复“满足”、“部分满足”、“不满足”或“同意”、“部分同意”、“不同意”，对“部分满足”、“不满足”或“部分同意”、“不同意”的部分或有不同于对于商务部分，若回答“满足”或“同意”后，不应再附加任何说明，否则视为“部分满足”、“不满足”或“部分同意”、“不同意”。对于技术部分，若回答“满足”或“同意”后，应有针对性地根据要求给予详细的说明与答复，包括但不限于提供相应的文件资料等证明，否则可能因应答简略、空泛，无具体措施或无有效技术实力证据等，被视为应答为“实际部分满足”、“实际不满足”。商务部分与技术部分要求应答的内容有重复时，请分别重复应答，但内容应当一致。投标文件应使用中文。投标文件中

3、商务部分和技术部分出现不一致时，以商务部分为准。投标文件电子版与纸质版不一致时，以纸质版投标文件为准。投标报价以纸质投标文件为准。 15投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将可能被视作为无效投标处理。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16投标保证金（本项目不要求提供）16.1 投标人投标时，必须以银行保函原件形式提交招标文件规定数额的投标保证金（模板见附件），并作为其投标的一部分。16.2投标保证金不足、无

4、效、迟交、有效期不足或者形式不符合招标文件要求等情形，均将构成实质性不响应而被拒绝。16.3投标人所交纳银行保函形式的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金银行保函原件，将在中标通知书发出后五个工作日内退还（招标人保留复印件）。中标人的投标保证金银行保函原件，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，招标人将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定

5、交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在本项目采购活动中有违法、违规、违纪行为；（6）将中标项目转包给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。17投标有效期17.1 投标有效期为从开标日起算90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18投标文件的印制和签

6、署18.1 投标人应按要求准备投标文件正本、副本和相应的电子文档。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的扫描或复印件，电子文档采用U盘制作（不接受光盘）。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和

7、副本必须装订成册并逐页编目编码。注意，根据档案管理的相关规范，投标人装订制作纸质投标文件正本时不得使用塑料和金属材质（不提倡使用塑封封面、硬壳封面），并提倡使用非金额简单化装订。18.5 所有投标文件电子版文档均不得设置密码，报价明细表须用EXCEL格式处理，保留原始计算公式，所有彩色扫描资质文件要求以JPG和/或PDF格式提供，其他文件用WORD和/或EXCEL格式处理（由第三方提供的除外，如各种测试报告，审计报告等）。18.6 上述所有纸质资格入围应答文件除非特别注明，均须逐页或骑缝加盖投标人公章鲜章，或由投标人的法人代表或法人代表授权人逐页签字方视为有效，同时应注明提交日期。18.7 投

8、标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.8 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应按标包编号分别准备四个部分（报价、技术、商务、电子版）投标文件，每个标包各部分分别密封封装，封面注明分包编号，并在封口处加盖被邀请人公章鲜章，每个标包封装方式为：（1）技术部分单独装订为一册，一式一份，一份正本。技术部分所有投标文件封装为一个包；（2）商务部分单独装订为一册，一式一份，一份正本。商务部分所有投标文件封装为一个包；（3）报价部分（即“投标一览表”及“报价明细表”）单独装订为一册，一式一份，仅一份正本。报价部分所有

9、投标文件封装为一个包，报价部分不得出现投标文件商务部分或技术部分，否则，予以否决其投标文件；（4）电子版：仅需存储并提交一式一份，以USB移动存储盘存储。电子文件应按“应答单位+分包编号”设置文件夹名，每个分包的文件夹 19.5 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条、第19条规定印制、密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2投标文件递交人应随身携带投标文件递交授权书、本人身份证等能代表其身份的相关证明。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21投标文件的修改和

10、撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条、第19条规定印制、密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用小写数字表示的金额和用大写文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额

11、小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。 五、开标和中标22开标22.1 采购人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购人可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时，采购人应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的报价部分当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“投标一览表”

12、中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“投标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开

13、标会的现场监督人员和主持人、唱标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）（主持人）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“投标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“投标一览表”的项目名称、投标产品或服务的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24中标通知书24.

14、1 中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。243中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签

15、订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。26. 合同分包26.1 经采购人同意，中标人可以依法将中标项目的部分非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术服务水平和质量要求等，必

16、须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的技术服务或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同。28. 履约保证金28.1详见合同主要条款。若有变化，采购人将另行通知。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照政府

17、有关规范及本招标文件所附的技术规范书的相关要求、投标人投标文件的相关承诺进行验收。 七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、货款结算32. 货款结算32.1附件）。32.2 货款支付、结算要求详见技术规范书或合同

18、主要条款中的相关约定（详见买卖双方各自承担因执行合同所发生的银行费用。32.3 卖方在买方支付合同款项时，应按各期付款数额向买方开具符合国家法律法规和标准的与付款金额相等的合法发票。不开具或开具不合格的，买方有权迟延支付应付款项直至卖方开具合格票据之日且不承担任何违约责任，且卖方的各项合同义务仍应按合同约定履行。32.4 如果卖方有赔偿和/或支付违约金的责任，则买方有权从最近一笔付款中扣除相应金额。32.5 若卖方提供虚假发票、过期作废的发票、真票假开、发票项目不齐全、字迹不清楚、没有加盖发票专用章等不合规的发票，一经发现，买方有权单方解除合同，并终止与卖方全部业务合作。由此而产生的行政责任、

19、刑事责任或者其他可能产生的违法后果均由发票提供方承担。同时，买方保有向相关机关检举、揭发的权利。 第三章 投标文件格式一、投 标 函 _（采购人名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目 （项目名称）投标。我方授 权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需技术服务/服务，该标包/项目的投标报价详见单独封装的投标文件之报价部分；投标有效期为90日历日。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位以银行保函形式递交投标保证

20、金，金额为标包编号 (无) 人民币 0 万元（大写： 零万元 ）。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于我方的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于我方的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，我方在本项目采购活动中有违法、违规、违纪行为；（6）将中标项目转包给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目转/分包给他人的。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本0份，电子文档（U盘）1份，用于开标唱标的“投标一览表”壹

21、份。5、我方愿意提供可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。7、我们在此保证，本投标文件的所有 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系 ：传 真：日 期：二、法定代表人授权书 _（采购人名称）：本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目名称及招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。 法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖

22、章）日 期： 三、投标保证金（银行保函）（本项目不需要） 致: （招标人名称） 本保函作为(投标人名称)( 以下简称“投标人”)对中国移动通信集团四川（招标编号）的投标邀请提供 （项目名称及标包编号 ） 的投标保函。我行无条件地、不可撤销地保证：一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为人民币 （金额大写）保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期 编： 号码：传

23、真： 保函银行（全称） （盖章）法定代表人或其授权的代理人（职务）（姓名）（签字） 日期： 年 月 日 注：本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具三、 制造商家授权书（本项目不需要） _（采购人名称）： （制造商家名称）是在 .（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在. （国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在 。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的 品牌产品或服务的合法销售商（授权销售的产品或服务清单附后），参加 川移采招标 号“ ” 项目第 包的投标，全权处理与该产品或服务投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为

24、本次招标提供的技术服务为原厂制造、合法渠道供应的全新产品或服务。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。 授权单位名称： （盖章）授权单位法定代表人或授权代表（签字）：附：授权销售产品或服务清单 注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品或服务清单、授权日期，并且必须有授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。 四、投标一览表注：1.内容过多时只要求填写出要点和主要数据即可。2.“投标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标

25、人印章。3、“投标一览表”以标包为单位填写。 投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 五、报价表 详见附件：技术规范书中的要求及格式。 注：1、投标人必须按“分项报价”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价”各分项报价合计应当与“投标一览表”报价合计相等。3.“分项报价”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 27 六、商务偏离表 注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，须在

26、投标响应栏内填写“与招标文件要求完全一致”字样。2供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 28 七、投标人基本情况表 投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 29 八、投标人类似项目业绩一览表注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料，即需提供合同主件彩色扫描件（即能显示合同双方名称、合同标的及数量单价、合同双方签字盖章的页面视为合同主件）。若未提供合同主件彩色扫描件，投标人所填业绩将不被评标委员会考虑；“合同完成时间”应包括正在执行中

27、（未完成）的合同，可填入预计完成时间；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。 投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 30 九、投标产品或服务技术偏离表（注：当技术规范书中有技术偏离表格式时以其为准；技术规范书中没有时按本表格式填写）：注：1. 供应商必须如实将招标项目的全部技术要求与投标 （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 31 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 32 十一、投标人在四川成都的服务机构设置情况 投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签

28、字）：投标日期: 33 十二 廉洁诚信承诺书为有效避免经济活动中的腐败现象，抵制商业贿赂和不正当竞争，保障双方的合法权益，投标人应声明与甲方有或无关联人员，并签署廉洁诚信承诺书、无关联人员认证声明书（或有关联人员认证声明书）。详见招标文件附件4、5、6，须装订于投标文件商务部分。 34 第四章 投标人和投标产品或服务的资格、资质性及其他类似效力要求投标人参加本次投标必须提供包括但不限于以下资格证明文件：（技术规范书在有资质要求时从其要求） 1、投标人基本情况；2、经过年检的营业执照（彩色扫描件）；3、税务登记证、组织机构代码（彩色扫描件）；4、法定代表人授权书（原件），授权代表的身份证（彩色扫

29、描件）；5、如为代理商需出具原生产厂商的营业执照彩色扫描件和原生产厂商法人代表指定此次投标活动唯一代理的授权证书（原件）；6、投标产品或服务有效的许可证（彩色扫描件，国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务须提交）；7、有效的认证文件（彩色扫描件，例如ISO9001质量体系认证证书、商标注册证、安全生产许可证、重合同守信用证书等）；8、银行出具的资信证明（彩色扫描件）；9、投标人近年经审计过的年度财务报表及会计事务所的审计报告（彩色扫描件）；资格证明文件中，法定代表人授权书必须提供原件，其余资格证明文件可提供彩色扫描件。请投标人按要求提供资格证明文件，否则可能在评标的初步审查程序中被否决

30、投标。 35 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料投标人应按照第四章的要求提供相适应的证明材料，未提供或提供材料不充分、不有效的，本项目评标委员会有权提出质疑。 36 第六章 招标项目技术及其他相关要求详见附件：技术规范书 37 第七章 评标办法1. 总则1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和中国移动通信集团四川招标投标管理规范等，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、

31、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 2、评标方法 本项目评标方法为：综合评分法。 3、 评标程序 3.1投标文件初审。初审分为资格性检查

32、和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投 38 标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形；3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

33、投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）投标产品或服务技术参数指标完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的要求；（3）投标产品或服务的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（4）投标产品或服务没有完全符合招标文件的技术、商务和其他重要的要求；（5）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（6）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从

34、多数的原则确定，但不得违背国家法律和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。3.5编写评标报告。

35、评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 39 4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：详见本节4.5条综合评分明细表。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非