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文档简介
1、烟台市科技企业孵化器发展专项扶持资金管理办法 (试行)第一章 总 则第一条 自 2015 年起 ,设立“烟台市科技企业孵化器发 展专项扶持资金(以下简称专项资金) ”, 以推动科技企业孵 化器(以下简称孵化器) 建设和发展。 为规范专项资金管理, 提高资金使用效益,制定本办法。第二条 专项资金列入市级财政预算,从市级应用技术 研究与开发资金中列支,用于对孵化器的在孵企业房租减 免、免费提供公共技术性服务、公共研发平台仪器设备购置 等所发生的费用进行补助,以及对孵化器孵化业绩的奖励 等。第三条 专项资金采取后补助方式对孵化器运营管理 机构进行补助。市财政局和市科技局按照孵化器补助申请及 会计师事
2、务所的审计结果下达补助计划,按规定程序办理拨 款手续。第二章 补助对象及条件第四条 专项资金补助的孵化器管理运营机构,应具备 以下条件:(一)烟台市行政区域内(不含省直管县)注册的,具 有独立法人地位的机构或企业;(二)有健全的财务会计制度;(三)有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录;(四)近两年来在经营活动中没有重大违法记录;(五)经市科技局认定的烟台市科技企业孵化器或培育 单位的运营管理机构。第三章 补助范围及标准第五条 根据孵化器在孵企业 (仅指科技型企业) 数量, 按照每个在孵企业平均租用 50平方米、1元/平方米天的标 准给予房租补贴。单个孵化器最高不超过 200 万元。孵化器 内
3、设有集中办公区,且在集中办公区注册的在孵企业不少于 20 家的,按集中办公区 300 平方米给予房租补贴。第六条 对公共研发平台新增科学仪器设备,按照不超 过上一年发生的实际购置费用 50% 的比例给予补助, 单个孵 化器每年不超过 200 万元。第七条 孵化器为在孵企业提供的公共技术性服务,按 照不超过上一年实际费用 50% 的比例给予补助, 单个孵化器 每年不超过 100 万元。公共技术性服务包括:1 、技术支持:通讯网络共享、实验分析、检验检测、 公共软件平台、专业技术数据信息服务等;2、创业辅导:企业发展计划的咨询、整合创新资源、 政策法规辅导、技术及管理培训服务等;3、技术中介:技术
4、转移转化服务、技术转移信息平台 服务、经确认的全国性或国际性专业技术会议等;-3-4、投融资服务:为在孵企业提供信贷、风险投资、融资租赁、上市服务等。第八条 孵化器在孵企业在孵期间或毕业 1 年内被认定 为高新技术企业的,每认定 1 家,给予孵化器 10 万元奖励。 在孵企业获得高新技术企业认定的时间须在 2015 年 1 月 1 日之后。第九条 对新认定的国家级、省级、市级孵化器,分别 给予 200 万元、 100 万元、50 万元的资金补助, 但同一个孵 化器累计补助额不超过 200 万元。第十条 单个孵化器一年的补助总额不超过 300 万元。第四章 补助申请与评审程序第十一条 市科技局会
5、同市财政局根据全市孵化器的 建设和发展需求,确定专项资金年度重点扶持领域、扶持孵 化器数量、金额及拨付方式,制定科学详细、具有可操作性 的申报和评审程序,于每年 6 月底之前完成专项资金申请受 理、核实审计工作。第十二条 申请单位按要求提报申请材料。市直所属单 位直接报送市科技局,县市区所属单位经所在县市区科技、 财政部门审核通过后,上报市科技局。市科技局会同市财政 局聘请会计师事务所,对申请补助材料进行实地核实审计, 提出综合审核情况报告。第十三条 市科技局会同市财政局根据资金预算和综 合审核情况报告,择优确定拟补助孵化器名单,经公示无异-3-议后,予以公告,统一拨付补助资金。第五章经费支出
6、范围与监管第十四条 孵化器管理运营机构对补助经费应专户核 算,用于规定范围内的支出。主要用于公共研发平台仪器设 备购置,开展创业辅导、创业培训、管理咨询、市场拓展、 投融资、中介代理和知识产权保护等增值服务支出等。第十五条市财政局、市科技局建立专项资金绩效评价 制度。资金使用单位应于每年年底前向市科技局提供绩效自 评报告、经费使用报告等相关材料。市科技局会同市财政局 委托第三方机构对资金使用进行核实,开展绩效评价。第十六条 市财政局会同市科技局根据实际情况,采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与重点抽查相结 合、事前、事中、事后检查相结合的方式,加强对专项资金 使用情况的监督检查, 重点检查资金的使用是否合理、 规范, 财务管理、会计核算是否规范等内容,对检查发现的问题, 采取停止补助、收回已拨资金、取
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