2020收藏的度诸暨市政府投资工程建设项目配套服务定点采购

1、2018-2019年度诸暨市政府投资工程建设项目配套服务定点采购一、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：本次招标为2018-2019年度诸暨市政府投资工程建设项目配套服务定点采购。诸暨市政府投资工程建设项目，与其直接相关的配套服务单项预算金额在公开招标数额标准以下的服务类项目进行年度定点采购。招标服务期限：中标确定之日起至2019年12月31日止。二、投标供应商资格要求：基本条件：1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。2、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；3、多家具有投标资格的关联单位只接受其中一家参加投标活动。4、具有独立法人资格，且在投标截止之日不得有县市级及其以

2、上行政主管部门做出的正在公示期限内的不良行为记录。投标人的特定条件：标项一：建筑专业设计，建筑工程设计乙级资质及以上；标项二：建筑类工程咨询，工程咨询丙级资质及以上；标项三：基坑围护设计，工程勘察专业类岩土工程设计乙级资质及以上；标项四：地质勘查，岩土工程（勘察）乙级资质及以上；标项五：房建工程监理（政府采购类），工程监理综合资质或房屋建筑专业丙级资质及以上；标项六：基坑监测，勘察综合类甲级资质（经营范围中应包括基坑监测、工程测量等）或具备建设工程地基基础检测、工程测量资质（经营范围中应包括基坑监测、工程测量等）；标项七：市政专业设计，市政专业丙级资质及以上；标项八：市政公用工程类工程咨询，工

3、程咨询丙级资质及以上；标项九：风景园林设计，风景园林设计专项乙级资质及以上；标项十：市政工程监理（政府采购类），工程监理综合资质或市政公用专业丙级资质及以上；标项十一：水利专业设计，水利水电设计丙级资质及以上；标项十二：水利工程类工程咨询，工程咨询丙级资质及以上；标项十三：水利工程监理（政府采购类），工程监理综合资质或水利专业丙级资质及以上；标项十四：港口河海工程类工程咨询，工程咨询丙级资质及以上；标项十五：交通专业设计，公路或港口河海丙级资质及以上；标项十六：公路类工程咨询，工程咨询丙级资质及以上；标项十七：交通影响评估，城乡规划乙级资质及以上；标项十八：交通工程监理（政府采购类），交通运输

4、部门颁发的公路或水运工程专业监理资质丙级及以上；标项十九：水土保持，编制开发建设项目水土保持方案丙级资质及以上；标项二十： 环境评估，建设项目环境影响评价乙级资质及以上；标项二十一：工程造价咨询(除标底审计和竣工结算审计外)，工程造价咨询乙级及以上；标项二十二：行政审批前置测绘技术服务项目（包括办理工程建设项目选址、用地规划许可时的1:500地形图测绘，规划定点放样，规划竣工测绘，房产预测绘，地籍发证测绘和房产测绘等测绘事项），具有测绘丁级及以上且在市公共服务中心备案的测绘单位；标项二十三：节能评估，浙江省民用建筑节能评估机构备案的企业；标项二十四：规划编制，城乡规划编制乙级资质及以上；标项二

5、十五：除行政审批前置测绘技术服务项目和土地整治项目测量外测绘项目，具有测绘丁级及以上资质；标项二十六：林业行业调查规划，林业调查规划设计丙级及以上；标项二十七：水运工程专业设计，水运行业（航道工程、港口工程）专业乙级及以上三、评标办法1、满分为100分。总得分=技术得分+商务得分；2、技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数；3、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；4、技术分评分细则（70分）序号项目评 分 依 据分值1投标人资信35分根据企业的资质等级、经营业绩、企业荣誉、

6、市场反响、诚信等情况进行综合打分0-6投标单位通过ISO9001的质量管理体系认证的得3分；通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证标准的得3分, ISO14001系列环境认证的得3分。 (以上证书须在有效期内，提供证书原件或认证证明原件，不提供原件不得分)。0-9工作人员情况：具有注册资质证人员每增加1人得2分，最高得20分。须提供当地社保机构出具的该注册资质人员近六个月的社保资金证明原件，且该资金由投标人缴纳。不提供原件不得分。0-202服务方案15分工作时间分步安排合理、选择方法科学、工作方案完整（参考经典案例）0-5组织机构完整，管理制度健全，单位内控体系完善0-5根据投标人单

7、位内部质量保证制度和时间进度控制机制等方面综合评分0-53本地化服务18分投标人注册地为诸暨的得12分，投标人注册为绍兴或在诸暨设立分公司的得8分，为浙江的得4分，其他不得分。0-12在诸暨当地员工情况：具有相应注册资质证书，并且在诸暨缴纳社会保险的，每增加到1人得1分，最高得5分。该项目与上述投标人资信可重复计算。须提供诸暨当地社保机构出具的该注册资质人员近六个月的社保资金证明原件，且该资金由投标人缴纳。不提供原件不得分。0-5入驻诸暨并在诸暨市公共服务中心进行备案0-14标书制作2分根据投标文件的制作酌情打分2 入围比例：采购机构将依法组建评标委员会，通过评审推荐入围供应商。入围供应商比例

8、：参加投标人在10家（含）以内的，取投标人总数的90%，参加投标人在11-20家（含）的，取投标人总数的80%，参加投标人在21家（含）以上的，取投标人总数的70%，如入围数量出现小数点后一位，采取四舍五入方法确定最终入围数量。如有特殊情况，则由评标委员会推荐产生。四、采购内容：1、本次招标为2018-2019年度诸暨市政府投资工程建设项目配套服务定点采购。诸暨市政府投资工程建设项目，与其直接相关的配套服务单项预算金额在公开招标数额标准以下的服务类项目进行年度定点采购。2、招标服务期限：中标确定之日起至2019年12月31日止。专业类型专业资格收费标准最高限价参考计费依据标项一：建筑专业设计建

9、筑行业建筑工程乙级资质及以上80%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项二：建筑类工程咨询工程咨询丙级资质及以上；50%计价格（1999）1283号标项三：基坑围护设计工程勘察专业类岩土工程设计乙级资质及以上；80%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项四：地质勘查岩土工程（勘察）乙级资质及以上50%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项五：房建工程监理工程监理综合资质或房屋建筑专业丙级资质及以上80%发改价格【2007】670号标项六：基坑监测勘察综合类甲级资质（经营范围中应包括基坑监测、工程测量等）或具备建设工程地基基础检测、工程测量资质（经营范围中应包括基坑监测、工程测

10、量等）;50%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项七：市政专业设计市政专业丙级资质及以上70%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项八：市政公用工程类工程咨询工程咨询丙级资质及以上50%计价格（1999）1283号标项九：风景园林设计风景园林设计专项乙级资质及以上75%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项十：市政工程监理工程监理综合资质或市政公用专业丙级资质及以上；80%发改价格【2007】670号标项十一：水利专业设计水利水电设计丙级资质及以上80%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项十二：水利工程类工程咨询工程咨询丙级资质及以上80%计价格（1999）1283

11、号标项十三：水利工程监理工程监理综合资质或水利专业丙级资质及以上80%发改价格【2007】670号标项十四：港口河海工程类工程咨询工程咨询丙级资质及以上80%计价格（1999）1283号标项十五：交通专业设计公路或港口河海丙级资质及以上80%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标项十六：公路类工程咨询工程咨询丙级资质及以上80%计价格（1999）1283号标项十七：交通影响评估城乡规划乙级资质及以上1.3元/平方米标项十八：交通工程监理交通运输部门颁发的公路或水运工程专业监理资质丙级及以上80%发改价格【2007】670号标项十九：水土保持编制开发建设项目水土保持方案丙级资质及以上50%浙

12、水保【2009】2号标项二十：环境评估建设项目环境影响评价乙级资质及以上80%按国家发改委与环保总局联合发2002125号文件、国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）、浙江省物价局关于公布降低后的环境影响评价服务收费标准的通知（浙价服201385号）标项二十一：工程造价咨询工程造价咨询乙级及以上70%浙价服（2009）84号标项二十二：行政审批前置测绘技术服务项目（包括办理工程建设项目选址、用地规划许可时的1:500地形图测绘，规划定点放样，规划竣工测绘，房产预测绘，地籍发证测绘和房产测绘等测绘事项）具有测绘丁级及以上且在市公共服务中心备

13、案的测绘单位；60%国测财字【2002】3号；浙价服【2009】236号、浙价服【2013】86号；浙测【2013】56号；测绘生产成本定额(2009)标项二十三：节能评估浙江省民用建筑节能评估机构备案的企业80%浙价服201384号标项二十四：规划编制城乡规划编制乙级资质及以上80%城市规划设计计费指导意见标项二十五：除行政审批前置测绘技术服务项目和土地整治项目测量外测绘项目具有测绘丁级及以上资质60%国测财字【2002】3号；浙价服【2009】236号、浙价服【2013】86号；浙测【2013】56号；测绘生产成本定额(2009)标项二十六：林业行业调查规划林业调查规划设计丙级及以上80%

14、林业行业调查规划项目收费指导意见（试行）（林建协201417号）标项二十七：水运工程专业设计水运行业（航道工程、港口工程）专业乙级及以上70%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）服务要求：1、各投标单位根据专业分类进行报价，报价折扣率高于最高限价将做无效报价处理。2、此次入围价格为协议期间的最高限价，采购单位可在选择供应商时实行二次竞价。协议供货资格有效期内，如果中标产品基准价发生调整，投标人须保证根据基准价的调整而同时调整报价。如发现核实定点入围的价格远远高于浙江省内任何非政府采购或市场平均价格，诸暨市公共资源交易中心将取消其协议供货资格。3、入围供应商在提供服务过程中不得侵犯任何第三方

15、知识产权。4、入围供应商在没有得到采购单位的书面同意下，不得将部分或全部服务内容分包给他人。5、市公共资源交易管理部门以及行业主管部门每年对入围服务单位的履约诚信评价进行考核，根据诚信评价考核情况将增补、延续或终止政府投资工程建设项目配套服务定点单位。各供应商须在每季度未将各单位中介服务合同清单送市公共资源交易中心。6、中标单位在承接业务时须履行行业主管部门相关规定。7、定点入围中标人的日常管理，由诸暨市政府采购监督管理部门会同诸暨市公共资源交易管理委员会办公室共同负责。合同条款2018-2019年度诸暨市政府投资工程建设项目配套服务定点采购协议书 编号 ：甲方：诸暨市公共资源交易中

16、心（以下简称甲方） 乙方： （以下简称乙方）经过公开招标采购，确定 为2018-2019年度诸暨市政府投资工程建设项目配套服务定点采购项目定点服务供应商，根据招标文件和中华人民共和国政府采购法等相关法律法规，甲乙双方经协商，就协议服务有效期内乙方向甲方代表的诸暨市机关事业单位、团体组织提供政府投资工程项目配套服务事宜达成以下条款： 第一条 定义1、本协议中的下列术语应解释为：(1)“协议”系指甲方与乙方签署的、载明甲方与乙方协利义务的协议，包括所有的附件、附录和其他构成协议的所有文件。(2) 本协议由诸暨市公共资源交易中心与乙方签订。 (3)“甲方”系指诸暨市公共资源交易中心。(4)

17、 “乙方”系指本次采购中中标并能为诸暨市机关事业单位、团体组织提供政府投资工程建设项目配套服务及资金结算等工作的单位。(5) “采购人”系指具体接受政府投资工程建设项目配套服务的诸暨市机关事业单位、团体组织。与甲方享有同等权力，本协议下述各处所指甲方，包含诸暨市公共资源交易中心及采购人。第二条 服务范围和期限1、服务范围：标项号标项名称折扣率（上限）参考计费依据项目联系人联系电话见附件：各项工作经费的计算标准和计算方法及收费依据清单以上内容在定点期限内诸暨市政府投资工程建设项目，与其直接相关的配套服务单项预算金额在50万元（不含）以下的服务类项目。2、服务期限：自协议生效之日起至2017年12

18、月31日止，甲方将视执行情况酌情延长协议的执行。乙方应依据招标文件要求和投标文件的承诺，及时向采购单位提供高质量的服务，不得提出本协议书内容之外的任何附加条件。第三条 履约保证金 协议书签订后，乙方向甲方按每个标项人民币壹万元标准递交的履约保证金（投标保证金可自动转为履约保证金），履约保证金为本协议生效的必要条件。如乙方在协议履行期间内出现违约，甲方有权不予退还履约保证金。甲方在协议履行完毕后5个工作日内无息退还履约保证金。第四条 服务费用乙方应按照不高于投标文件承诺的价格（收费折扣率）计算服务费用。第五条 结算方式合同款项由乙方与采购人自行结算，由采购人依据双方项目合同约定支付。第六条 服务

19、保证乙方提供的服务必须符合国家质量标准及本次招标文件和投标文件的有关要求，如发现不满足国家标准或采购人要求的，采购人有权拒绝，由此产生的一切经济损失和责任全部由乙方负责。  第七条 甲方的权利和义务1、甲方有权获得优先服务；2、甲方有权监督乙方承诺服务方面的承诺实施情况并有权提出整改。3、甲方将不定期地对定点服务情况进行检查。第八条 乙方的权利和义务1、乙方应在委托服务的范围内按规定处理一切事务，对采购人提出的服务标准等有依法审查和纠正的权利，并对服务事项的合法性负责；2、有权拒绝采购方提出除合同规定服务承诺以外的要求；3、有权向诸暨市公共资源交易管理部门投诉采购人的违约行

20、为；4、与采购人签订项目合同后7个工作日内，向市公共资源交易中心报送一份合同，未报送合同的履约保证金不予以退还。第九条 投诉制度1、采购单位向甲方反映乙方有下列情形的，甲方有权调查核实，经核实确有下列违约行为的，在甲方和采购单位对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，根据情节轻重，甲方可采取以下一种或者几种方式追究乙方违约责任：通报批评；取消服务定点供应商资格；没收保证金；在一至三年内不能参加政府采购，并追究法律责任。如因乙方的违约造成采购单位损失的，乙方还应当赔偿损失。（1）对乙方有效投诉记录累计达到3次；（2）乙方超过合同承诺的价格和费用标准向采购单位收取费用的；（3）未经采购单位

21、同意，乙方擅自将业务转包给其他供应商的；（4）因乙方服务质量问题，导致采购单位出现重大损失的；2、乙方在任何情况下都不得向采购单位经办人提供任何形式的回扣，一经发现，甲方可立即全面终止协议书的履行，并没收履约保证金，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。第十条 监管处罚制度在定点采购期间，如发现供应商出现下列情形之一的，甲方将根据合同或协议书的要求，对乙方违法违规行为予以通报批评，扣除履约保证金；情节严重的，报经政府采购监督管理部门批准，暂停或取消乙方定点采购中标资格，列入不良供应商名单，在网上公开曝光，并根据政府采购相关规定，在一至三年内禁止参加诸暨市政府采购活动。（1）提供的服务不符合国家

22、有关规定和投标文件承诺的标准的；（2）无正当理由拒绝按照投标承诺提供服务的；（3）定点采购最高限价高于市场平均价格；（4）未按规定时间递交报表的；（5）被投诉质疑，经证实情况严重的； (6) 使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；（7）违反法律法规和合同约定的其他情形的。第十一条 履约延误1、在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。2、如乙方无正当理由而拖延服务，经协商无效, 甲方有权追究乙方的违约责任。乙方应向采购人支付误期赔偿费，赔偿费

23、按实际造成的损失计算。第十二条 不可抗力1、如果协议各方因不可抗力而导致协议实施延误或不能履行协议义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。协议各方应尽可能继续履行协议义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。协议各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行协议。第十三条：其他约定1、认真遵守职业道德和行业规范，严格执行财经纪律，坚决杜绝送礼品、给回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。2、甲方将依据市公共资源交易管理部门以及行业主管部门每年对入围服务单位的履约诚信评价考核情况，增补、延续或终止