泉州市房屋建筑与市政基础设施工程

1、泉州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标文件范本（试行） 2007-12D版泉州市房屋建筑与市政基础设施工程 施工招标文件招标编号：DLWDY施招字（2009）第 号工程名称:永春县粮食中心储备库2号平房仓及四周道路、硬化工程 招 标 人: 永春县粮食购销有限公司 （盖章） 招标代理机构: 福建东霖伟达工程咨询有限公司 （盖章） 日 期： 2009年 7月13日目 录第一卷 投标须知、合同条款及合同协议书格式招标公告 （3）第一章 投标须知及投标须知前附表（5）一、投标须知前附表（5）二、招标文件补充修改条款（7）三、投标须知（7）第二章 合同条款及合同协议书格式（17）一、通用条款（17）二

2、、专用条款（17）三、合同协议书格式（18）第三章 评标定标办法 （20）一、总则（21）二、评标委员会（21）三、投标文件评审（22）四、推荐中标候选人与定标（23）五、附则（25）第二卷 工程建设标准第四章 工程建设标准（25）第三卷 图纸第五章 图纸（26）第六章 工程量清单 （26）第七章 招标控制价预算书（28）第四卷 投标文件第八章 资格审查文件（28）第九章 投标文件格式（35）第一卷 投标须知、合同条款及评标定标办法招 标 公 告 福建东霖伟达工程咨询有限公司 受 永春县粮食购销有限公司 的委托对 永春县粮食中心储备库2号平房仓及四周道路、硬化 工程进行国内公开招标。一、工程概

3、况1招标编号： DLWDY施招字（2009） 2工程规模：1200m2，一层框架；工程最高控制价237.7088万元 3招标内容及招标范围： 招标人提供的工程量清单和设计文件的所有内容 4标段划分： 一个标段 5资金来源： 财政拨付 6质量标准： 合格 7工期要求： 200日历天 二、要求投标人必须具备： 1.投标人具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包三级及以上施工资质；且必须是泉州市政府投资工程房屋建筑与市政工程2008年施工预选承包商名录库中A、B类企业且具有独立法人资格的施工企业；2.建设行政主管部门颁发的合格有效的建筑施工企业安全生产许可证；3.拟派注册建造师应具有房屋建筑施工

4、三级及以上注册建造师（含临时）的资质证书；4.拟派注册建造师和专职安全生产管理人员应持有建设行政主管部门颁发的相应资质的安全生产考核合格证书；5. 投标保证金为贰拾 万元人民币，投标申请人应于开标前一天，由企业法人所在地基本帐户开户行汇到（以银行实时对账单为准）招标人指定账户：帐户名称：永春县建设工程交易中心；开户行： 永春建设银行 帐号： 汇款凭证上用途栏应注明本招标工程编号 (标准格式：投标保证金（工程名称）)并要求受理银行录入凭证。 三、发售招标文件的时间、地点：2009年7月14日-7月18日，上午9：0011：00，下午：15：0017：00前到永春县建设工程交易中心(以下简称“中心

5、”，地址：永春县规划建设局五楼)本工程招标代理机构代表处购买招标文件，招标文件每份售价200 元人民币，施工图纸及其它资料每份售价 / 元人民币。招标人出售招标文件（包括资格后审文件）实行不记名办法，购买招标文件不必提交任何证明。四、投标人应于2009年 7月27日 15 时 30分（北京时间）前将密封的投标文件送到指定地点，逾期将不予接受。递交投标文件时应持本工程投标报名回执。六、招标活动日程安排（北京时间）及地点内 容时 间地 点主 持获取招标文件2009年7月14日-7月18日9时00 分至17时00分止永春县建设工程交易中心招标代理机构提交质疑书2009年7月21日17 时30分止领取

6、答疑纪要2009年7月22日9 时00 分至 17 时00 分止递交投标文件（投标截止期）2009年7月27日15时30分止开标2009年7月27日15 时30 分永春县建设工程交易中心地址：永春县规划建设局五楼（永春县桃城镇环城路40号），联系电话招标人：永春县粮食购销有限公司 招标代理机构：福建东霖伟达工程咨询有限公司 法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：地址：永春县桃城镇 地址：永春县桃东路30号邮编： 邮编：362600查询电话：24883108 查询电话-mail: E-mail: ycqcdl传真：

7、传真系人：颜建军 联系人：张先生 2009年7月13日第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称永春粮食中心储备库2号平房仓及四周道路、硬化工程21.1建设地点永春县东关镇溪南村31.1建设规模1200m2，一层框架；工程造价237.7088万元41.1承包方式包工包料 51.1质量标准符合工程施工质量验收规范 合格 标准62.1招标范围招标人提供的工程量清单和设计文件的所有内容72.2工期要求施工总工期：200日历天83资金来源上级政府拨付资金94.1对投标人资质要求投标人具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总

8、承包三级及以上施工资质；且必须是泉州市政府投资工程房屋建筑与市政工程2008年施工预选承包商名录库中A、B类企业且具有独立法人资格的施工企业104.3资格审查方式采用资格 后 审118.1最高控制价（A）等最高控制价(A)为237.7088万元风险包干系数为 投标单位自行确定 。128.2采用的定额及造价信息本工程报价由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、补充通知和答疑交底纪要中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围、工程量清单、材料设备清单，福建省建筑工程消耗量定额（2005）、福建省建筑装饰工程消耗量定额（2005）、福建省市政工程消耗量定额（2005）、福建省建筑安装工程费用定额

9、（2003）、闽建筑200515号、25号、20074号文调整利润、企业管理费、措施费规定、闽建筑200624号、200715号文调整人工单价规定、闽建筑200412号、200636号、200711号、12号文补充定额规定、福建省2008年第2季度机械台班、泉州永春2008年12月建筑材料综合价、永春县城近期材料市场价。利润按2%计取，税金3.381%计；省、市现行有关文件规定。项号条款号内 容说明与要求1313.8安全施工措施等费用安全施工费 元、文明施工费 元、临时设施费 元、环境保护费 元1415.1投标有效期为： 50 日历天（从投标截止之日算起）1516.1投标保证金金额投标保证金金

10、额：贰拾 万元；招标人指定银行帐号如下：收款单位：永春县建设工程交易中心开户行：永春建设银行账号：35001656507052500533提交投标保证金时，应要求受理银行录入本工程招标编号（标准格式：投标保证金(工程名称)）1617.1投标文件份数一份正本，三份副本。1719及201投标文件提交地点及截止时间收件人： 福建东霖伟达工程咨询有限公司 地点: 永春县建设工程交易中心（建设大厦五楼） 提交投标文件截止期: 2009 年 7月27日 15时30 分1823.1开标开标时间: 2009 年7 月27日 15 时 30 分地点: 永春县建设工程交易中心（建设大厦五楼）1928.3评标方法及

11、标准采用随机抽取的方式确定中标人2032.1担保金额投标人提供的履约担保金额为（合同价款的 10 %）履约担保提交的时间为收到中标通知书的15日内（签订合同之前）本工程担保金提交方式：以现金或银行转帐形式提交招标人。21评标定标办法22.5中标价计算的有关参数中标价（设定为B）计算公式为：B=可竞争项目造价×（1-K）+不可竞争项目造价可竞争造价218.9833万元；不可竞争造价18.7255万元； K的取值范围为： 6% 8 %；步距为： 1 %；待抽个数 21 个。二、招标文件补充修改条款条款号原条款修改后条款9.1全部条款招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改；

12、投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。投标人有关疑问应在2009年7月21日 17 时 30分前以电子邮件的形式传递到ycqcdl、登陆“福建招标与采购网”（）公告答疑提出或传真至招标代理机其答疑应列注明本工程名称及招标编号，但不得署名、盖章，否则招标人将有权拒绝其投标申请；招标人的澄清、修改、变更或补充通知均通过“福建招标与采购网”（）公告答疑栏和“泉州市建设工程招标投标信息网”）公布，或投标人向招标代理单位不记名领取。请各投标人及时查阅，否则，招标人和招标代理机构不对由此造成的后果承担任何责任。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。13.7规费中的劳保费

13、用按甲类计费标准计取劳保费用按丁类计费标准计取18.5全部条款投标文件标函袋由投标人自己制作密封袋，标函袋各密封口应加盖投标人企业法人公章及法定代表人或其委托代理人印章，交标后到截止时间时，由招标代理机构统一保管。三、投标须知（一）总 则1工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项 。2.2本工程依据2000年建设部发布全国统一建筑安装工程工期定额标准及闽建法20011号文有关规定并结合本工程、本地区实际，确定本招标

14、工程项目的工期。工期要求详见本须知前附表第7项 。3资金来源 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4合格的投标人4.1对投标人资质的要求详见本须知前附表第9项。4.2 投标人合格条件详见本招标工程资格审查文件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。 5踏勘现场5.1本工程招标人不组织现场踏勘，投标人应仔细阅读招标文件，自行对现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料和一切必需的信息。如有疑问或需要澄清的，请按招标文件规定的质疑时间向代理机构提出。投标人应承担踏

15、勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用及风险。在任何情况下招标人对此均不负任何责任。6.2投标人中标后，应按规定到“中心”交纳交易手续费，并到造价管理部门交纳定额测定费、配合招标代理机构报备中标价成果文件。（二） 招标文件7招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一

16、章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款及合同协议书格式第三章 评标定标办法第四章 工程建设标准第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 招标控制价预算书第八章 资格审查文件第九章 投标文件格式7.2 除7.1内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有

17、对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。7.4当招标人要求投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。8最高控制价8.1本工程以工程预算造价为招标最高控制价（本须知前附表第11项，设定为A），工程预算造价由招标人委托具有相应资质的造价咨询企业编制，政府投资项目招标工程应当以经批准的工程预算造价为招标最高控制价。8.2招标工程预算造价应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照建设工程工程量清单计价规范等国家和省现行计价办法，省建设厅会签省发改委、省财政厅颁发的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工

18、机械台班预算单价，以及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价(本工程采用的定额及造价信息详见本须知前附表第12项)。并结合工程项目实际询价后编制和审核，严格实行编、审分离，其成果文件应当按泉建筑200646号文明确预算造价编制说明、所采用的主要材料、设备的品牌或厂家以及质量等级。8.3招标人和工程预算造价编审单位不得违反有关规定压低或抬高预算造价。预算造价编审单位应当对其编审的预算造价成果文件的准确性、完整性负责。招标工程预算造价超过经批准的同口径概算的，招标人应当按规定报项目审批部门核准。工程招标最高控制价高于经批准的工程概（预）算投资中的建安工程投资额（详见本须知前附表第11项

19、），招标人不得开标。8.4安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准为合格工地标准。编制施工图预算、招标工程预算造价应当严格执行闽建筑20074号文的取费标准，招标工程应当在招标文件或预算造价中公布安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的各项计价标准与金额。 8.5 编制工程预算造价时，应根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工环境及自然条件，分别按工民建、市政等工程类别确定风险包干系数计入招标工程预算造价。本工程以风险范围内的工程造价包干（本工程风险包干系数详见本须知前附表第11项），施工过程和竣工结算时不得调整。承包人风险承包范围不包括下列事项：（一）工程地下地质条件

20、的变化；（二）设计变更、现场签证；（三）不可抗力；（四）双方约定的其他内容。9 招标文件的澄清和修改9.1招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。上予以发布。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡

21、单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1资格审查申请书：(1)申请书；(2)投标人一般情况；(3)拟派往本工程项目主要技术人员情况表；(4)拟投入本工程主要施工机械设备及进场计划表；11.2 法定代表人身份证明书；11.3 投标文件签署授权委托书（法定代表人亲自签署的除外）；11.4 拟派本工程注册建造师无在建声明；11.5 经年检的法人营业执照副本复印件；11.6 合格有效的企业资质等级证书副本复印件；11.7 合格有效的建设行政主管部门颁发的施工企业安全生产许

22、可证副本复印件；11.8 经年检合格的注册建造师资质证书复印件；11.9 拟派本工程注册建造师身份证复印件；11.10 拟派本工程注册建造师的合格有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证复印件；11.11 拟派本工程安全员的合格有效的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书复印件；11.12 企业所在地基本帐户开户许可证复印件及投标保证金进账单或电汇凭证复印件（应注明招标工程编号）；11.13 投标函；11.14 本企业劳动保险费用核定卡复印件;11.15 招标人要求提交的其他资料。以上所有材料，属复印件的应加盖投标人法人公章，开标时按要求时间提供原件核验，逾期不得补充、更换

23、。投标人应对其提供的原件的完整性、真实性负责。 12投标文件格式 投标文件包括本须知第11条款中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。13投标报价 13.1投标人无须编制投标报价。13.2投标人对招标人公布的工程量有异议或修正要求的应在规定时间以书面形式要求招标人进行核实，确认工程量单项子目误差在±3以内（含±3）且估算价不超过5000元的，招标人不予调整工程量，投标人应将误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±3以内（含±3），但估算价超过5000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过&#

24、177;3的，招标人应当进行修正并重新公布准确的工程量。13.3实行工程总价包干合同的，包干范围内的工程量由中标人与招标人或其委托的中介机构在中标通知书发出之日起28天内进行核对。工程量有变化的，经双方确认后在施工合同中对合同价款进行相应的调整。13.4采用固定价格并已计取相应风险费用的，各投标人开标前应综合考虑日后政策性调整、“三材”、特贵材及各种设备市场价格的浮动等因素造成的工程造价变动，上述原因造成的工程造价变动招标人不予调整。若约定采用固定价格但未计取相应包干费用的工程，在合同约定施工范围以内的建筑安装工程主要材料、设备价格上涨或下降幅度在10%以内（含10%）的，其价差由承包人承担或

25、受益；主要材料、设备价格上涨或下降幅度超出10%的，其超出部分的价差由发包人承担或受益。主要材料一般指：建筑工程：水泥、钢筋、商品砼、砌块材料安装工程：电线、电缆市政工程：水泥、钢筋、商品砼、沥青砼、给水管、排水管、电线、电缆13.5增减工程量的单价确定13.5.1在实物工程量清单之内的项目，按招标人招标最高控制价综合单价X（1-下浮系数K值）计算。13.5.2 不在工程量清单之内的项目，按照省市造价主管部门颁布的施工期间的定额、费用标准、价格信息及下浮系数K值计算。若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同监理工程师、工程预决算审核部门审核后确定。13.6 材料变更时价格确定13.6

26、.1招标最高控制价预算书材料价格明细表已有的材料，根据招标最高控制价预算书中的材料价格明细表所列的材料单价X（1-下浮系数K值）计算。13.6.2招标最高控制价预算书材料价格明细表中没有的材料，按照泉州工程造价管理施工期间公布的材料单价与中标价降幅系数的乘积计算。13.6.3 泉州工程造价管理没有公布的材料，由中标人提出适当的价格，招标人经市场询价后会同监理工程师、工程预决算审核部门询价审核后确定并报送造价管理部门备案。13.7规费中的劳保费用暂按甲类计费标准计取，中标后，招标人根据核定的取费类别计取劳保费用，作为双方签订施工合同的组成部分。中标人必须加强劳保费用、安全施工费和文明施工费用的使

27、用管理，做到专款专用。13.8本工程的安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费详见须知前附表第13 项，以上费用含相应的规费和税金。14投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1投标有效期详见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金，但其投标将被拒绝。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有

28、效期内本须知第15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金担保16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第15项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2 投标人务必于开标之前的任一工作时间到招标人指定的银行确认企业基本帐户信息，否则，其投标保证金视为从非企业基本帐户汇入。16.3 投标保证金的有效期在投标有效期满后28天内继续有效，投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列任何一种形式： (1)银行汇票； (2)转账； (3)电汇。16.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.5 招标人在公示期

29、满后五日内，自动将投标保证金退还中标人候选人之外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他候选人。招标人逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按照商业银行同期贷款利率上浮百分之二十支付资金占用金费。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：投标人拒绝评标委员会按规定对其投标文件进行修正；16.6.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。16.6.3 在提交投标文件截止后撤回投标文件。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表第 16项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色

30、的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。17.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交18投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订要求整齐成册、内容清晰、纸张大小一致，否则将可能不予评审。并且，对由于装订问题造成的投标资料遗

31、失，投标人须自负责任。18.2投标文件的正本和所有副本都应清楚地标明“正本”或“副本”。18.3在投标文件密封袋上均应按指示写明招标人名称、工程名称、投标人名称等。标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.5投标文件标函袋应使用“中心”统一印制的格式，标函袋各密封口应加盖投标人企业法人公章及法定代表人或其委托代理人印章，交标后到截止时间时，由招标代理机构统一保管。19投标文件的提交投标人应按本须知前附表第17项所规定的时间、方式、地点，于截止时间前将投标文件送达“中心”招标代理机构代表处。逾期送达的投标文件，将不被接受。20投标文件提交的截止时间20.1 递交投标文件的截止时间详见本须知前附表第

32、17项规定。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对

33、投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 在投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标23开标23.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人法定代表人或其委托代理人、本工程建造师必须准时参加开标会议，未准时参加开标会议视为自动弃权，取消其投标资格。投标人法定代表人或其委托代理人参加开标会应随带本人身份证（若是委托代理人还应随带授权委托书）；建造师应随带身份证、注册

34、建造师资质证书。开标时不能出具以上证件、资料的，视为自动弃权，取消其投标资格。23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。23.3 开标程序：在投标截止后，开标会议按规定的时间、地点举行，开标会议由招标代理机构主持进行。主持人宣布开标会议开始并核实各投标人是否准时到达。 招标人在有关职能部门监督下核查各投标人应到人员的身份证、注册建造师资质证书，并宣布核查结果。由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。23.3.5由评标委员会对投标人的投标文件进行评审，只有通过评审合格的投标人才能进入下一阶段的抽取。当众随机抽取 K值。在有

35、关部门监督下，由各有效投标人抽取单位代码并签字确认。23.3.8在有关部门监督下，招标人当众随机抽取确定中标侯选人。23.3.9投标人退场。23.3.10招标人或其委托的代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。23.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。投标人无论是否在场均视为默认招标人当众宣读的其投标文件的内容。未通过验证的投标人其投标文件不予评审。（六）评 标24评标委员会与评标24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 评标方式：采用保密方式进行。评标的顺序：前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的抽取。25评标过程

36、的保密25.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料，与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。27投标文件的初步评审27.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

37、所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者不会对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。27.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28投标文件的评审、比较和否决28.1评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。28.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的

38、内容进行书面说明并提供相关材料。28.3 评标委员会依据本须知前附表第19项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。28.4 评标方法和标准详见第三章评标定标办法。28.5通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。28.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 （七）合同的授予29.合同授予标准本招标工程的施

39、工合同将授予按本须知第30款所确定的中标人。30.中标通知书30.1 中标人确定后，招标人将于15日内向有关备案管理部门提交招投标情况的书面报告。30.2招标人在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。31.合同协议书的签订31.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2 中标人如不按本投标须知第31.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承

40、担相应法律责任。31.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。31.4 凡在我市从事建筑业经营活动的建筑企业，均应于开标前到泉州市建设局建立基本信用档案（详见泉建筑200756号文）。31.5 在我市行政区域内从事建筑活动的外来建筑业施工企业和本市有欠薪记录的建筑业施工企业，在进行建筑活动时，必须按照泉州市人民政府贯彻福建省人民政府关于实行劳动保障监察管辖通知的实施意见（泉政文2005347号）管辖原则设立专户，在指定的银行账户预存工资保证金（详见泉建筑200713号文）。31.7 若中标人为特级、一级总承包企业必须将劳务作业分包给有相应资质

41、等级的劳务分包企业（详见泉建筑20079号）。31.8 签订合同前，中标人须提供完整的拟派往本工程项目管理班子配备人员情况表及相关证件并经招标人确认。32履约担保32.1 收到中标通知书后30日内，中标人应按本须知前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保金。履约保证金可以是现金、银行出具保函、保兑支票、汇款式现金。本项目担保金支付形式详见投标须知前附表第20项。履约保证金有效期至工程完成竣工验收达到协议书规定的工程质量标准后28天。32.2 若中标人不能按本须知第32.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分

42、予以赔偿。32.3 招标人要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知前附表第20项规定的金额向中标人提供同等数额的工程款支付担保。第二章 合同条款及合同协议书格式目 录一、 通用条款二、 专用条款三、合同协议书格式一 通 用 条 款此部分使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的建设工程施工合同（示范文本） 二 专用条款（另行提供） 三 合同协议书发包人： 承包人： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1、工程概况工程名称： 工程

43、地点： 工程内容： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号： 资金来源： 2、工程承包范围承包范围： 3、合同工期开工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日合同工期总日历天数 天。4、质量标准工程质量标准： 5、合同价款金额（大写）： 元（人民币）￥： 元6、组成合同的文件6.1组成本合同的文件包括：(1)本合同协议书(2)中标通知书(3) 招标文件及其补充修改(4) 投标书及其附件(5) 本合同专用条款(6) 本合同通用条款(7) 图纸、标准、规范及有关技术文件(8) 工程量清单(9) 工程量清单报价表或明细预算书6.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本

44、合同的组成部分。(1) 合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件(2) 本合同协议书及附件(3) 中标通知书(4) 招标文件（含澄清、修改、补遗）(5) 投标书及其附件(6) 本合同条款及其补充条款    (7) 标准、规范及有关技术文件(8) 图纸(9) 工程量清单(10) 工程报价单或预算书7、本协议书中有关词语含义与本合同条款中的定义相同。8、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10、合同生效 10.1合同订立时间：

45、 年 月 日10.2合同订立地点：10.3本合同双方约定 后生效。发包人：（公章） 承包人：（公章）地 址：地 址：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）电 话：电 话：传 真：传 真：开户银行：开户银行：帐 号：帐 号：邮政编码： 邮政编码：第三章 评标定标办法 (采用随机抽取的方式确定中标人)目 录一、总则二、评标委员会三、投标文件评审四、推荐中标候选人与定标五、附件一 总 则1. 根据中华人民共和国招标投标法、福建省招标投标条例和国家、福建省、泉州市有关法律、规章以及福建省建设厅、福建省发改委、福建省财政厅关于印发的福建省房屋建筑和市政基础设施工

46、程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法规定（试行）的通知（闽建筑200569号），泉州市人民政府关于印发泉州市工程建设项目实行经评审的最低价中标后工程建设管理若干意见的通知（泉政文2003353号）；泉州市人民政府办公室关于转发泉州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标采用经评审的最低价中标法的补充规定的通知（泉政办2006308号）、泉建筑200756号文附件3关于房屋建筑与市政工程小规模施工项目实行简化招标办法的规定(试行)等有关规定，结合本项目实际，制定本办法。2.本办法为本工程施工招标文件的组成部分。招标文件没有规定的评标方法标准不得作为评标的依据。3.本工程施工招标评标定标办法采用

47、随机抽取的方式确定中标人。4.评标定标活动遵循公平、公正、公开的原则。5.评标定标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。投标人如有采取任何方式干扰评标工作，一经发现即取消投标资格。6.招标人将采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。7.评标活动及其当事人应自觉接受依法实施的监督。8.本工程评标定标程序：8.1组建评标委员会；8.2评标的准备与初步评审；8.3对投标文件详细评审；8.4推荐中标候选人；8.5确定中标人。二 评标委员会9.本工程评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会向招标人推荐中标候选人；招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。1

48、0.评标委员会组建：10.1评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构按照有关的法律、法规、规章、规定组建。10.2评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家成员应从福建省人民政府有关部门确定的专家名册中随机抽取，人数为5人的奇数，招标人参加人数总人数的1/3，评标委员会中工程造价类专家应不少于专家总人数的60。全部使用国有资金投资的招标项目，评标委员会成员全部从福建省人民政府有关部门确定的专家名册中随机抽取。评标委员会负责人由招标人确定或者由评标委员会成员推举（或投票）产生。11.评标委员会职责和纪律：11.1评标委员会成员应当按时到指定的地点参加评标，在签到时出示有效的身

49、份证明；11.2评标委员会应当依照法律、法规和规章以及招标文件规定的评标定标方法进行评审，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。11.3评标委员会所有成员应客观公正地履行职责，遵守职业道德，按要求在需由评委个人签字的评标资料上签字并对其负责。11.4评标委员会成员的回避。有以下任一情形的应回避：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其它在招投标活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。11.5对评标委员会及其成员的要求：评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利

50、害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人的财物及其它好处。评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序的正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标。评标委员会成员应认真评审所有的投标文件。对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，将可能导致其被评为废标或者将被评为不合格而不能中标的，评标委员会应当以书面形式要求投标人作必要的澄清、说明或者补充。评标委员会成员发现招标过程有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况，应当向监督部门反映。评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结果。评委的评审意见不一致时，应以书面形式记录并进行表决，按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。特殊情况下，评标委员会未否决所有投标的，应提出充分理由，并在评标决议中作出详细说明。三 投标文件评审12. 评标委员会对投标文件进