花岩溪镇土地利用总体规划20062020年

1、花岩溪镇土地利用总体规划（2006-2020 年）2016年调整完善方案花岩溪镇人民政府二一七年六月附表:一、 基本情况 1.（一）区域概况（二）土地利用现状 二、规划修改的期限与范围 .1三、土地利用规划目标 1四、永久基本农田划定情况 .1（一）调出情况（二）补划情况五、 建设用地调整情况 2（一）城镇工矿用地调整 （二）农村居民点用地调整六、 生态保护用地调整情况 2七、 土地利用分区调整情况 2（一）土地用途分区规划 （二）建设用地管制分区规划 1、花岩溪镇土地利用现状表；12、花岩溪镇土地利用结构调整表；13、花岩溪镇土地利用规划目标调整表；4花岩溪镇落实上一级土地利用规划指标情况表

2、；5花岩溪镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表；6、花岩溪镇调入区域规划调整前后对比表；17、花岩溪镇调出区域规划调整前后对比表；1 8、花岩溪镇土地用途分区修改情况表；9、花岩溪镇建设用地空间管制分区修改情况表；2 10、花岩溪镇2006-2020年重点建设项目用地规划表;211、花岩溪镇土地用途分区面积统计表12、花岩溪镇土地开发、整理、复垦重点项目表；附图：21、花岩溪镇土地利用现状图（2014年）；22、花岩溪镇土地利用总体规划图；3、花岩溪镇建设用地管制与基本农田保护图；4、花岩溪镇土地整治规划图；5、花岩溪镇土地利用规划建设用地布局调整示意图；6、花岩溪镇建设用地管制与基本农田调整

3、示意图。三、土地利用规划目标、基本情况（一）区域概况2015年12月乡镇区划调整，由原来的港二口镇和逆江坪乡成建制合 并设立花岩溪镇。位于鼎城区南部，距城区42公里。全镇属亚热带大陆性季风湿润气候区，地貌以低山丘陵为主，地势南高北低，由南向北倾斜。 定位为镇域综合服务中心，以集贸、旅游服务为主导的小城镇。（二）土地利用现状2014年，花岩溪镇土地总面积17810.46公顷，其中农用地16340.12 公顷，占91.74% ;建设用地1326.27公顷，占7.45% ;其他土地144.07 公顷，占0.81%。二、规划修改的期限与范围本本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2

4、020年 为目标年。规划范围为逆江坪乡、港二口镇、常德花岩溪国家森林公园管理处合并后区域内的所有土地，土地总面积17810.46公顷。修改后，到2020年，全镇耕地保有量不低于2934.00公顷，基本农田保护面积不低于2029.94公顷，全镇通过土地开发整理复垦补充耕地 219.09 公顷；建设用地总规模控制在 493.84公顷以内，城乡建设用地规模控制在 413.63公顷以内，城镇工矿用地规模控制在47.50公顷以内；新增建设用地规模控制在104.74公顷以内，建设占用农用地规模控制在104.69公顷以内，建设占用耕地控制在 68.47公顷以内。修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。四、永

5、久基本农田划定情况（一）调出情况调出基本农田172.34公顷，主要分布在打鼓洲村、清塘湖村、黄壁坪 村等，主要因现状非耕地及质量较差（坡度等级、利用等较差）。（二）补划情况本镇可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在逆江坪村、黄鹤桥 村等，此次补划基本农田172.38顷，主要位于逆江坪村、黄鹤桥村、荆树 湾村等。划定后，永久基本农田面积为2029.94公顷，落实了基本农田保护任务，全镇均有分布。五、建设用地调整情况般农用地区变化较大。规划修改前后增加生态环境安全控制区，主要为划定生态保护红线中的水源涵养功能重要区。（一）城镇工矿用地调整本次规划修改，由于花岩溪镇集镇建设和天野竹叶深加工项目建设

6、等， 需调入城镇工矿用地2.00公顷，分布在花岩溪镇墟场和鹤子湾村。（二）农村居民点用地调整本次规划修改，由于花岩溪镇美丽乡村建设和村级公共设施建设等， 需调入农村居民点用3.60公顷，主要分布在花岩溪镇吴家坝居委会。六、生态保护用地调整情况结合本次鼎城区生态保护红线划定方案（初稿），将花岩溪镇内水源 涵养功能重要区的110.57公顷、花岩溪国家森林公园核心保护区内的 379.31公顷土地划定为禁止建设区。七、土地利用分区调整情况（一）土地用途分区规划修改后，将全镇土地划分为 9个用途区，修改后基本农田保护区和一（二）建设用地管制分区规划为加强对建设用地的空间管制，规划修改后将全镇行政辖区内土

7、地划 分为允许建设区、有条件建设区、禁止建设区、限制建设区四个管制区， 其中：禁止建设区变化较大。表1花岩溪镇土地利用现状表（2014年）单位：公顷、%地类逆江坪乡港二口镇常德花岩溪国豕森林公园管理处花岩溪镇面积面积面积比重土地总面积7542.876551.013716.5817810.46农用地耕地1086.961533.89179.552800.40园地11.5324.270.3736.17林地5730.873813.883054.4912599.24牧草地0.000.000.000.00其他农用地359.49460.6784.15904.31农用地合计7188.855832.713318

8、.5616340.12建设用地城乡建设用地城镇用地0.1416.240.9017.28农村居民点用地254.79392.6285.93733.34采矿及其他独立建设用地0.167.570.197.92小计255.09416.4387.02758.54交通水利用地47.93252.06260.41560.40其他建设用地3.412.201.727.33建设用地合计306.43670.69349.151326.27其他十地水域37.3840.0748.87126.32自然保留地10.217.540.0017.75合计47.5947.6148.87144.07表2花岩溪镇土地利用结构调整表单位：公顷

9、地类2014 年2020年（修改后）2020年（修改后）-2014年面积比重面积比重土地总面积17810.46100.0017810.46100.000.00农用地耕地2800.4015.722963.8216.64163.42园地36.170.2037.270.211.10林地12599.2470.7412914.8872.51315.64牧草地0.000.000.000.000.00其他农用地904.315.081275.467.16371.15合计16340.1291.7417191.4396.52851.31建设用地城乡建设用地城镇用地17.280.1017.620.100.34农村居

10、民点733.344.12388.692.18-344.65采矿及其他独立建设用地7.920.047.160.04-0.76小计758.544.26413.482.32-345.06交通水利用地560.403.1517.140.04-543.26其他建设用地7.330.0432.010.2424.68合计1326.277.45462.632.60-863.64其他十地水域126.320.71128.090.721.77自然保留地17.750.1028.310.1610.56合计144.070.81156.400.8812.33总量目标指标名称花岩溪镇耕地保有量基本农田保护面积建设用地总规模城乡建

11、设用地规模城镇工矿用地规模新增建设用地规模新增建设占用农用地规2626.472029.84394.52327.1726.6889.0388.82表3花岩溪镇土地利用规划目标调整表单位：公顷修改前2020年修改后2020年指标变指标属花岩溪林场172.83107.3363.0556.580.0121.4321.41合计2799.302137.17457.57383.7526.69110.46110.23花岩溪2755.001987.92430.79355.2521.6683.3183.28花岩溪林场179.0042.0263.0558.383.1221.4321.41合计2934.002029.

12、94493.84413.6324.78104.74104.69化情况134.70-107.2336.2729.88-1.91-5.72-5.54约束性约束性预期性约束性预期性预期性预期性表4花岩溪镇落实上一级土地利用规划指标情况表单位：公顷表5花岩溪镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表单位：公顷序号单位规划2020年耕地保有量规划期间基本农田保护面积1兰宫坪村99.5972.252荆树湾村109.5379.463党家庵村134.6697.684马家堰村91.4066.315黄鹤桥村71.2751.706铁山坪村130.6594.787新开山村136.1798.788苏家桥村133.7797.0

13、49桅子岗村41.4530.0710广嗣阁村49.2435.7211新屋嘴村52.9038.3812镇茶场9.176.6513芭蕉冲村103.7175.2314鹤子湾村56.3840.9015打鼓洲村103.9275.3916茄寺冲村51.1037.0717黄壁坪村89.5064.9318港二口镇林场2.531.8419枉水管理所0.870.6320区制茶厂29.7521.5821港二口镇渔场0.000.0022镇茶场一分场0.170.1223镇茶场二分场0.000.0024吴家坝居委会105.8876.8125高峰村48.3335.0626木龙冲村105.1176.2527清塘湖村69.73

14、50.5928二家湾村82.7560.0329新庵冲村61.6644.7330栋树坝村96.5170.0731老屋坪村39.1228.3832湖江坪村170.07123.3733柏叶坪村20.6815.0034高岩塘村21.1115.3135土桥冲村110.2679.9936黄殿溪村52.2137.8737廖花河村106.0477.5838鸿鹤陂村70.1950.9239逆江坪村81.5859.1840逆江坪乡林场0.040.0341长冲分场102.5822.9342官冲分场6.830.0043仙池山村2.5616.8344三样树村28.290.0045花岩溪村11.860.0046栖凤山村1

15、6.5625.2247区林科所32.320.00花岩溪镇2755.001987.92表6花岩溪镇调入区域规划调整前后对比表单位：公顷调整前规划地类调整后耕地园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计0.390.001.440.000.160.000.000.000.000.002.00城镇用地2.870.000.730.000.000.000.000.000.000.003.60农村居民点用地0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00采矿及其他独立建设用地0.000.000.000.000.00

16、0.000.000.000.000.000.00其他建设用地3.260.002.170.000.160.000.000.000.000.005.60小计表7花岩溪镇调出区域规划调整前后对比表单位：公顷调整前调整后规划地类耕地园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计城镇用地0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00农村居民点用地0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00采矿及其他独立建设用地0.000.000.000.000.000.000.000.

17、000.000.000.00其他建设用地0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00小计0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00表8花岩溪镇土地用途分区修改情况表单位：公顷限制建设区17213.9096.6516513.1792.72-700.73-3.93合计17810.46100.0017810.46100.000.000.00分区名称修改前修改后修改后-修改前基本农田保护区2135.412029.94-105.47一般农地区867.91947.8079.89城镇建设用地区16.1617.621.4

18、6村镇建设用地区356.88388.6931.81独立工矿区10.717.16-3.55风景旅游用地区32.7332.730.00自然与文化遗产保护区138.61138.610.00生态环境安全控制区0.00695.67695.67林业用地区12783.2510985.61-1797.64表9花岩溪镇建设用地空间管制分区修改情况表单位：公顷、%分区名称修改前修改后修改后-修改前面积比例面积比例面积比例允许建设区457.572.57462.632.605.060.03有条件建设区0.380.000.380.000.000.00禁止建设区138.610.78834.284.68695.673.91

19、1吉祥寺文化旅游综合开发项目新建圈内2花岩溪森林公园建设新建圈内表11花岩溪镇土地用途分区面积统计表单位：公顷单位行政区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿区风景旅游用地区生态环境安全控制区自然与文化遗产保护区林业用地区高峰村1369.9472.2515.196.791194.28木龙冲村409.2679.4630.295.18260.47清塘湖村328.4597.6820.292.340.79190.61二家湾村606.2266.3120.2612.680.024.737.60473.21新庵冲村286.4851.7017.919.39189.68栋树坝村333.

20、8094.7827.527.88198.38老屋坪村715.0698.7812.089.52307.50244.25湖江坪村333.6097.0446.6911.900.14123.4柏叶坪村678.1630.076.793.824.7522.28613.87咼岩塘村251.8435.726.710.93200.53土桥冲村418.6738.3830.8714.75259.01黄殿溪村676.416.6515.734.82594.08廖花河村249.9875.2329.8711.82111.56鸿鹤陂村330.9040.9020.574.00234.86逆江坪村402.2375.3923.64

21、21.6020.05253.85逆江坪乡林场151.8737.070.070.0023.2590.64兰宫坪村489.5864.9328.098.2612.6365.24荆树湾村341.741.8433.4015.54182.14党家庵村294.180.6336.3320.34112.35马家堰村325.0221.5824.4717.82191.7黄鹤桥村279.890.0019.3810.60180.65铁山坪村921.260.1238.219.21738新开山村442.290.0039.2912.50251.14苏家桥村390.0176.8136.9913.40213.01桅子岗村149.9035.0611.920.2093.88广嗣阁村226.9376.2514.230.03121.67新屋嘴村306.8150.5914.699.885.08226.77镇茶场53.5760.032.522.840芭蕉冲村309.1844.7329.2315.62157.84鹤子湾村155.1370.0716.175.862.8561.91打鼓洲村286.0228.3828.7115.162.68135.43