江苏省太湖流域水环境信息共享平台(一期)应急处置管理系统

1、招标文件项目名称：江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）应急处置管理系统项目编号：JSZC-G2012-262江苏省政府采购中心2012年11月22日总 目 录第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 合同条款及格式 第四章 项目需求 第五章 评标方法与评标标准 第六章 投标文件格式 第一章 招标公告江苏省政府采购中心受江苏省环境保护厅委托就江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）应急处置管理系统进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格投标人投标。一、 招标项目名称及编号项目名称：江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）应急处置管理系统项目编号：JSZC-G2012-262二、 招标项

2、目简要说明根据江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）项目建设的总体要求，开发太湖流域应急处置管理系统，提供饮用水源地应急监测管理、引江济太调水通道监测数据管理、太湖水污染突发事故应急预案管理、太湖水环境预警管理等功能，对各类太湖应急期间的监测数据进行查询分析，对各类应急预案、预警程序进行共享发布。三、 供应商资格要求符合政府采购法第二十二条规定并具备以下条件：1、投标方应在中华人民共和国境内注册的企业法人，有能力完成本项目中所采购的系统集成能力、具有良好的财务状况和商业信誉、具有独立承担民事责任的独立法人，并且符合政府采购法第二十二条规定的条件。2、投标人须具有国家行政主管部门认定的软件企业

3、资质。3、本次招标不接受联合体投标，中标后不允许分包、转包。4、本次招标不接受进口货物和服务投标（注：“进口货物和服务”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。四、 招标文件发布信息招标文件发布时间：自招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起至投标截止时间止。招标文件在“江苏政府采购网”上免费下载，供应商如确定参加投标，请如实填写参与投标确认函并按要求传真回复（传真号码。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。五、 投标文件接收信息投标文件接收时间：201

4、2年12月12日上午8：30-9：30整投标文件接收截止时间：2012年12月12日上午9：30整投标文件接收地点：南京市山西路8号金山大厦B座22A层投标文件接收人：陈杰、付刚。 六、 开标有关信息开标时间：2012年12月12日上午9：30整开标地点：南京市山西路8号金山大厦B座22A层 七、 本次招标联系事项采购人：江苏省生态环境监控中心联系人：陈媛，技术咨询电话：58839603。政府集中采购机构：江苏省政府采购中心。地址：南京市山西路43号4楼。采购中心联系人：陈杰 联系电话：83633813八、 投标文件制作份数要求：正本份数：1份，副本份数：4份九、 本次招标投标保证金投标保证金

5、金额为人民币贰万元整，投标保证金必须在投标截止期前与投标文件一起送达开标地点并提交（不要密封在投标文件中）。户名：江苏省政府采购中心开户行：招商银行南京分行城西支行投标保证金必须以在中国注册的银行出具的银行本票(同城、汇票(异地。采购中心不接受转帐、现金、转帐支票或其他形式的保证金。一十、 其他应说明事项无。 江苏省政府采购中心2012年11月22日 第二章 投标人须知一十一、 总则1、 招标方式本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）应急处置管理系统项目。2、 合格的投标人2. 1满足招标公告中“供应商资格要求”的规定。2. 2 满足

6、本文件实质性条款的规定。3、 适用法律3.1本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国政府采购法、合同法、反不正当竞争法等有关法律法规制约和保护。4、 投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏省政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购中心和采购人不收取招标服务费。5、 招标文件的约束力5.1 投标人一旦下载了本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，投标人应当按照招标文件的规定制作投标文件并参加投标。一十二、 招标文件6、 招标文件构成6.1 招标文件有以下部分组成

7、：（1）招标公告 （2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、 招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。采购中心将对投标截止时间十五日前收到的澄清要求予以答复，或将在江苏政府采购网上予以公告，

8、答复中包括所问问题（但不包括问题的来源）。8、 招标文件的修改8.1 在投标截止时间十五天前，无论出于何种原因，采购中心均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式公布，并对投标人具有约束力。投标人应在24小时内以传真或电报形式回复采购中心确认已收到修改文件。8.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏省政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。一十三、 投标文件的编制9、 投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和

9、文件均应使用简体中文。9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、 投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、投标配置与分项报价表、供货一览表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、投标函、开标一览表等部分。10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。11、 证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的货物

10、以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。11.5证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12、 开发内容与分项报价表12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的软件产品功能、中文说明和交付期。如果单价和总价不符，以单价为准。每项工程、软件和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.2 标的物江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）应急处置管理系统，包括系统建设所需的项目调研、需求分析、系统设计、软件

11、开发、安装调试、系统集成、测试验收、培训、运行维护、技术服务等。12.3有关费用处理项目调研、需求分析、系统设计、软件开发、安装调试、系统集成、测试验收、培训、运行维护、技术服务、质量保证、税金等费用均计入报价。12.4其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5投标货币投标文件中的单价和总价应采用人民币报价，以万元为单位标注。报价应是唯一的，招标方不接受有选择的报价和方案。当数量和单价之积不等于总价时，以单价为准重新计算总价。12.6 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1、项目总价：包括软件开发费用、工具软件费用、系统测试费用、验收费用、培训费用及

12、售后服务费用，在指定地点、环境交付、安装、调试、集成、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。2、项目分项报价按开发内容及分项报价表中要求填报。13、 技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项或和描述不清的均视为负偏离处理。13.2 提供参加类似的环境应急处置项目案例简介。13.3 培训计划；13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。14、 服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14、1提

13、供参加本项目实施的组成人员资历表，包括每个组成人员的技术职业资格和所参加过的类似案例简介，在提交的标书中安排的人员，须为公司的正式职员。14、2系统运行维护方案、服务承诺、培训计划。15、 投标函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。开标一览表必须按照本文件格式要求填写并按照格式要求在指定位置盖章。15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致。如出现不一致的情况，评标时一律按开标一览表中价格为准。15.3开标一览表必须单独封装在小信封中并且在投标截止时间前与投标文件一起递交，否则视为无效投标。15.4开标一览表分项报

14、价加和汇总与总价不一致以分项报价为准进行修正。16、 投标保证金16.1 投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达采购中心，并作为其投标的组成部分。16.2 投标保证金是为了保护采购中心和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购中心在因投标人的行为遭受损失时，可根据第16.6条的规定没收投标人的投标保证金。16.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。投标保证金的交纳形式为有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）。采购中心不接受转帐、现金、转帐支票、电汇或其他形式的保证金。16.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后十五（15）天内凭

15、采购中心经办人签署意见的保证金收条予以退还，不计利息。16.5 中标人的投标保证金，将自动转为履约保证金。16.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购中心或者其他投标人合法权益的；（5）中标人在规定期限内未能按规定签订合同的；（6）中标人在规定期限内未交纳履约保证金。17、 投标有效期17.1 投标有效期为采购中心规定的开标之日后三十（30）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以

16、拒绝。17.2 在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，采购中心在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第16条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。18、 投标文件份数和签署18.1 投标人应严格按照招标公告要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2

17、 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表为非法定代表人时，须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在投标文件中。18.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。一、 投标文件的递交19、 投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，并加盖投标人公章。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。19.2 密封的投标文件应：(1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按“投标人须知前附表”中注明的接收时间和接收地点送达采购中

18、心。(2 注明投标项目名称、项目编号及“请勿在（填写开标时间）之前启封”的字样。19.3 如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。19.4 未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购中心将予以拒绝，作无效投标处理。20、 投标截止日期20.1 采购中心收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20.2 采购中心可以按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21、 迟交的投标文件21.1 采购中心将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时

19、间后收到的任何投标文件。22、 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购中心，修改或撤回其投标文件。22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购中心。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。22.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。二、 开标与评标23、 开标23.1 采购中心将在招标公告中规

20、定的时间和地点组织公开开标。投标人须由法人代表或其投标代理人参加（需携带身份证件），并签名报到以证明其出席开标会。23.2开标仪式由采购中心主持，招标领导小组成员、采购人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。23.3 按照规定同意撤回的投标将不予开封。23.4 开标时请纪检监督人员或公证人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购中心当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。23.5 采购中心将指定专人负责做开标记录并存档备查，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。23.6 投标

21、人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。24、 评标委员会24.1 开标后，采购中心将根据项目特点组建评标委员会（以下简称评委会），由五人（含）以上奇数组成，并独立开展评标工作。评委会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。24.2 评委会由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。24.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。24.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。25、 评标过程的保密与公正25.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与

22、审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。有关中标的信息，须经采购文件规定的程序报批后，由采购方书面通知有关单位。采购方对除此以外的其他渠道得悉的任何信息都不承担责任，并保留对其信息来源追究的权力。25.2投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的标被废弃。26、 投标的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，采购中心有权要求投标人对投标书中含义不明确的内容进行澄清。26.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标

23、文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。27、 业务分析、技术方案、服务承诺、培训承诺27.1投标文件的业务分析、技术方案（含实施方案）、服务承诺、培训承诺包括内容（严格按照第四章“项目需求”填写）：(1 针对本项目所描述项目需求进行业务分析提出完整技术解决方案；(2 对如何完成这一项目的工作有一个陈述（即工作计划），包括项目进度表和组织机构，以便采购方对标书有一个相同的比较基础；(3 为完成本项目，投标方应组建工作小组，工作小组中每个专业人员的情况和所参加过类似案例简介，在提交的标书中安排的人员

24、，须为公司的正式职员；(4 详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统实现的关键技术；(5 系统运行维护方案；(6 培训计划； (7 投标方认为需要的其他技术文件或说明。28、 对投标文件的初审28.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。28.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应

25、的投标是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离和保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人和集中采购机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会三分二及以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。28.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的

26、偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。28.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；(2 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。(3当分项报价与汇总总价不符时，以分项报价为准重新计算总价（总价已注明优惠的除外）。28.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒

27、绝，其投标保证金将被没收。28.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。29、 无效投标条款和废标条款29.1无效投标条款（1） 未按要求交纳投标保证金的；（2） 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3） 投标人在报价时采用选择性报价；（4） 投标人不具备招标文件中规定资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（本招标文件中有下划线部分为实质性要求和条件）；（6）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形以及与本招标文件所规定的非实质性技术及商务条款被评委会成员三

28、分之二及以上认定出现重大负偏离的。29.2废标条款：（1） 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4） 因重大变故，采购任务取消的。29.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条的规定执行一、 定标30、 确定中标单位30.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐出一名中标候选人

29、。30.2 项目招标领导小组（由采购人、纪检、监督、采购中心等部门负责人组成）根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。30.3评审结束后一个工作日内，中标候选人名单将在“江苏政府采购网”进行公示，公示时间为七个工作日。30.4若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评

30、委会发现的；（6）不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，报经项目招标领导小组批准，采购中心有权重新组织采购。31、 质疑处理31.1参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理 。31.2质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购中心有权不予受理。31.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中收益的供应商所提出的质疑也不予受理。

31、31.4采购中心将在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。31.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。32、 中标通知书32.l 中标结果质疑期满后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。32.2 中标供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购中心，确认中标通知书已收到。32.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标

32、结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。二、 授予合同33、 签订合同33.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。33.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。33.3 签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责

33、任。34、 货物和服务的追加、减少和添购34.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与中标人协商签订补充合同。34.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。34.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必须符合政府采购法的规定并经相关部门批准，可以继续从中标人处按照单一来源采购的方式进行添购，

34、且所牵涉的货物和服务的价格水平不得超过本次公开招标的水平且低于当时的社会平均价。货物和服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订货物和服务的添购合同。35、 履约保证金35.1中标人在收到中标通知书后，中标人的投标保证金将自动转为履约保证金，履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果中标人不同意按照规定去做，采购中心有权取消本次采购中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，报经项目招标领导小组批准，采购中心可重新采购。35.2履约保证金的退还：合同履行结束后，中标人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购

35、单位公章）、履约保证金收条原件，前往采购中心内控科办理保证金退还手续。采购中心经办人：毕宏光、郁盈，联系电话：36、 政府采购履约资金扶持政策根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心中标（成交）的企业，在履约过程中如遇到资金困难，凭中标（成交）通知书在民生银行办理授信申请。联系人：孙海琴，联系电话：02583679207，。张旭，联系电话：02583679255，。江苏省政府采购中心联系人：郁盈，联系电话：02583633826。第三章 合同条款及格式以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。江苏省政府采购合同

36、（货物）项目名称：江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）应急处置管理系统项目编号： JSZC-G2012-262甲方：（买方） 江苏省生态环境监控中心 乙方：（卖方） 见证方：江苏省政府采购中心甲、乙双方根据江苏省政府采购中心“江苏省太湖流域水环境信息共享平台（一期）应急处置管理系统”项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.1 货物名称：1.2 型号规格：1.3 数量（单位）：二、合同金额2.1 本合同金额为（大写）：_元（_元）人民币或其他币种。2.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。三、技术资料3.1乙

37、方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料，包含但不限于符合甲方相关标准要求的全部程序源代码及说明材料、项目中使用的第三方产品及授权材料等。投标人必须接受招标人对项目过程中间产品（系统设计文档、系统开发文档、系统测试用例及测试报告、变更文档、用户手册等）的管理要求。3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、

38、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1 乙方交纳人民币_元作为本合同的履约保证金。七.转包或分包7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1 质保期三年。（自项目验收合格之日起计）九、交货期、交货方式及交货地点9.1 交货期：自合同签订之日起9个月，其中包含试运行阶段3个月时间。9.2 交货方式：_9.3

39、 交货地点：_十、货款支付10.1 付款方式：1、付款方式：按照项目进展情况分期付款，见下表。系统稳定试运行三个月后，整理提交项目过程的全部文档，按照采购人项目管理进度要求完成相关工作，服务及产品经项目监理、系统总集成确认、采购人正式验收确认合格。20% tdtdp 序号项目进展阶段付款比例1合同签订后，中标人提交项目计划书获得项目监理及采购人的书面确认，按照采购人项目管理进度要求完成相关工作。30%2中标人提交项目实施细则、系统详细设计文档，获得项目监理、系统总集成及采购人的书面确认。中标人将产品送至采购人指定的地点，安装、调试完成，并提交完整的开发文档、测试文档，按照采购人项目管理进度要求

40、完成相关工作，服务及产品经项目监理、系统总集成及采购人初步验收合格，完成培训，开始试运行。40%34一年后(无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等支付10%2、投标货币：货款由买方用人民币负责结算。十一.税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。开发期间须保证2名以上技术人员驻场，并按总项目统一要求承担场地租用等费用。12.2 如在使用过程中发生质量问题，驻场维护人员一个工作日内无法解决的，乙方投标文件明确的项目经理在接到甲方通知后在十二小时内到达甲方现场。12.3 在质

41、保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.4整体免费维保期为三年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。12.5 乙方在质量保证期内须保证1名以上技术人员驻场支持，须在投标文件中进行明确，并参与项目开发全过程。三年驻场期间投标人应按总项目统一要求支付场地租用等费用，该费用不包含在质量保证金内。十三、调试和验收13.1 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。13.2 乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收

42、和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.3系统实施验收按照投标实施计划进行，但必须在各模块实施完成，并试运行合格后三个月进行验收。系统验收前，由投标人按系统分析文档和系统设计文档提供测试软件与数据对各模块、子系统测试，测试结果由甲乙双方及监理单位主管人员签字认可，存档留作验收时参考。同时投标人须取得第三方测试机构的CNAS认可报告。13.4验收人员由相关人员、中标方相关人员或聘请第三方专家共同组成，验收标准按软件工程规范，并以系统稳定运行为前提。十四、违约责任14.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。14.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手

43、续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、 饮用水源地应急监测管理 （3）某同学在实验室制二氧化碳气体时，写出该反应化学方程式 。 水利部门对引江济太调水通道每日进行监测，目前已累积2007年至今以来的各类应急监测数据。建设太湖应急监测数据信息，主要包含饮用水源地应急监测与引江济太调水通道监测数据。太湖应急快报数据包括饮用水源地应急监测数据、引江济太调水通道监测数据、太湖地区气象预报数据等。（1）数据整合太湖流域包括6个饮用水源地包括沙渚南3000米、锡东、金墅港、渔洋山、浦庄（寺前）取水口和吴江净水厂取水口（庙港），监测要素包括水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、叶绿素

44、a、藻类密度、总磷、总氮等9项指标。在太湖蓝藻应急期间，环保部门每日对太湖流域饮用水源地监测指标实行每日监测。数据来源包括： 对太湖流域水质自动站进行监控联网集成获得水质自动站数据； 提供数据采集界面以供市县环保人员对临时性应急监测数据； 提供数据接口接收其他涉水部门太湖流域报告和数据。系统实现对以上数据的录入功能，并实现多种数据格式（如word、excel、pdf等的数据导入功能。系统实现省-市-县三级纵向的监测数据的数据交换，实现各地监测数据汇总到省级中心数据库中。系统定制数据接口可以接收外省、涉水部门（气象、水利等）针对饮用水源地监测数据。（2）数据审核系统实现定制整合数据的审核规则，对

45、收集的监测数据进行审核，审核通过的数据方可进入数据库中。（3）饮用水源地水质分析 水质类别评价按照地表水环境质量标准（GB3838-2002）三类标准限值进行评价，并计算超标倍数。 水质类别统计以表格、图表展现指定月份，饮用水源地水质类别分布情况，达标情况。 水质趋势分析选择饮用水源地和日期时间段，分别展示高锰酸盐指数、总磷、总氮、叶绿素，图表中提供类标准线以作参考（叶绿素a除外）。 水质类别比例统计以图表展现监测点位所处水质的个数占总数的百分比，同时显示本周、本月、本年以来的百分比状况。（4）藻类密度信息管理太湖应急期间对环保部门主要饮用水源地主要污染物、藻类密度监测数据进行管理，把握每天水

46、质状况及藻类密度，系统提供对藻类密度监测数据整理、查询、分析功能。 藻类密度信息查询设定查询的起始时间和终止时间，查询饮用水源地监测点位藻类密度数据。 藻类密度趋势分析设定查询的起始时间和终止时间，以曲线图的形式展现藻类密度的数值变化情况。 藻类密度关联分析系统提供藻类密度连续（同期）对比分析和气温、风向、日照、污染因子等对蓝藻水华影响分析的功能。设定起始时间和终止时间，对比监测因子，以曲线图的形式展现藻密度与对比监测因子之间的关联曲线，以数据表展现藻密度与监测因子的数值。（5）多维GIS展示 二维在GIS地图上展现饮用水源地应急监测点位的空间分布、水质变化等情况。 三维在三维场景中查询饮用水

47、源地应急监测点位周边场景情况、最新监测数据、是否达标、水质类别、测点达标情况等信息。 专题图应支持直方图、饼图、折线图等多种显示形式，使各监测因子、水质类别等环境要素显示在相应的地图位置上。（6）日报生成与查询 自动生成根据收集的饮用水源地应急监测数据，自动生成饮用水源地应急监测水质日报，包含各污染物浓度及藻类密度情况，为领导决策支持系统提供“展板”信息服务。系统中所有图表报表统一采用SQL Server Reporting Services进行开发部署，报表服务不仅可以在本业务子系统中使用，而且可以为领导决策支持系统提供信息定制查询服务，以pdf、Word等形式导出。 实时查询提供实时综合信

48、息查询功能，输入监测日期，查询当时的监测预警日报，展现当天饮用水源地水质状况、达标情况等。时间按逆序排列。2、 引江济太调水通道监测数据管理引江济太工程是实现“静态河网、动态水体、科学调度、合理配置”战略目标的重大举措，最终目标是通过望虞河将长江水引入太湖，改善太湖水环境，由此带动其他水利工程的优化调度，加快水体流动，提高水体自净能力，缩短太湖换水周期，以缓解流域水恶化的趋势，改善流域水环境，实现流域水资源科学调度、合理配置，以水资源的可持续利用支持流域经济社会的可持续发展。引江济太调水通道监测数据管理系统对“引江济太”调水通道水文及水质监测数据进行整合、管理、分析，提供自动生成日报、水质趋势

49、分析、三维场景信息查询等功能，为全面掌握调水通道水文水质状况提供有力帮助。（1）数据整合引江济太主要监测望虞河常熟枢纽、锡北运河新师桥、羊尖塘羊尖、九里河鸟嘴渡桥、伯渎港狄泽桥、望虞河望亭立交、梅梁湖泵站进水口和梁溪河犊山8个断面，主要监测流向、流量、水温、pH、电导率、溶解氧、高锰酸盐、氨氮、总磷和总氮。系统实现多种数据格式（如word、excel、pdf等的录入、导入及数据交换的功能，并实现应急监测数据的查询。系统实现省-市-县三级纵向的监测数据的数据交换，实现各地监测数据汇总到省级中心数据库中。系统定制数据接口可以接收外省、涉水部门的监测数据。（2）数据审核系统实现定制整合数据的审核规则

50、，对收集的监测数据进行审核，审核通过的数据方可进入数据库中。（3）水质分析 水质评价按照监测点位所处的水功能区采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）标准限值进行评价，并计算超标倍数。 水质趋势分析选择引江济太调水通道、日期时间段，可查询详细的6个水质趋势曲线图，分别是高锰酸盐指数、总磷、总氮、氨氮、pH、溶解氧，并在图表中提供类标准线以作参考。 水质类别比例分析以图表展现监测点位所处水质的个数占总数的百分比，同时显示本周、本月、本年以来的百分比状况。（4）多维GIS展现 二维在GIS地图上展现引江济太调水通道监测点位的空间分布、水质变化等情况。 三维在三维场景中查询引江济太调水通道监

51、测点位周边场景情况、最新监测数据、是否达标、水质类别、测点达标情况等信息。 专题图应支持直方图、饼图、折线图等多种显示形式，使各监测因子、水质类别等环境要素显示在相应的地图位置上。（5）日报生成与查询 自动生成根据收集的引江济太调水通道应急监测数据，自动生成引江济太调水通道水质日报，包含各污染物浓度及藻类密度情况，为领导决策支持系统提供“展板”信息服务。系统中所有图表报表统一采用SQL Server Reporting Services进行开发部署，报表服务不仅可以在本业务子系统中使用，而且可以为领导决策支持系统提供信息定制查询服务，以pdf、Word等形式导出。 实时查询提供实时综合信息查询

52、功能，输入监测日期，查询当时的监测预警日报，展现当天引江济太调水通道水质状况、达标情况等。时间按逆序排列。3、太湖水污染突发事故应急预案管理梳理并结构化太湖流域突发污染事故应急预案，并利用信息化手段实现预案管理。近年来,我国污染事故频发,而这些事故中70%是水污染事故,为避免2007年太湖饮用水事件的再次发生，构建太湖水污染突发事故应急预案管理系统，管理切实可行的水污染突发事件应急预案，建立健全指挥管理系统。（1）数据整合太湖水污染突发事故应急数据库包括水环境预警等级划分、水环境预警指标体系、应急预警预案、风险源数据、危险品信息、监测组织信息、监测组织人员信息等。系统实现水污染突发事故应急监测

53、数据的录入、导入及数据交换功能，以供发生污染事故当地环保人员实时录入应急监测数据上报进入应急处置主题数据库。并实现多种格式（如word、excel、pdf等数据导入及数据交换功能。系统实现省-市-县三级纵向的监测数据的数据交换，实现各地监测数据汇总到省级中心数据库中。系统定制数据接口可以接收外省、涉水部门（气象、水利等）的监测数据。（2）数据审核系统实现定制整合数据的审核规则，对收集的监测数据进行审核，审核通过的数据方可进入数据库中。（3）应急预案维护提供各地水污染突发事件应急预案维护功能，维护突发事件类型与相关部门的责任关系。（4）突发事件演习管理提供突发事件的演习情况等录入管理功能，包括演

54、习视频、三维场景模拟演示等。（5）应急预案查询针对应急预案制定几项关键词，提供应急预案查询功能，根据关键词的选择提供相应的应急预案。（6）突发污染事故监测发生污染物泄露事故后一般在事故发生地点附近开展应急监测，需要根据具体情况和污染水体的特性设置应急监测点，对湖泊监测以事故发生地为中心，按水流方向呈扇形设置监测点，该应急监测数据由发生污染事故当地环保人员，实时录入上报进入应急处置主题数据库，实现数据实时查询与GIS展示。（7）洪涝灾害期间监测洪涝灾害期间地表水水质会受到很大影响，需要对洪涝地区地表水、饮用水源地水环境开展应急监测，对水环境污染情况进行判断。洪涝期间监测点位设置在淹没区域断面和集

55、中式饮用水源地、水井周围，该应急监测数据由发生洪涝灾害的当地环保人员，实时录入上报进入应急处置主题数据库，实现数据实时查询与GIS展示。4、太湖水源地水质及蓝藻水华短期预警模型利用湖泊二维水动力、水质、藻类模型，模拟计算水源地水质指标的变化趋势及蓝藻水华风险程度。受气象预报精度影响，湖泊水质动态模拟的时间可设置为1至3天。模型计算单元精度<=250米，模拟计算时间<15分钟。提供营养盐浓度预报结果、叶绿素预报结果、水华风险预报结果、蓝藻分布预报结果。5、太湖水环境预警管理实现太湖流域应急处置监测预警数据的查询分析，对数据进行评价分析。通过建立太湖水环境预警管理系统，对太湖水环境的预

56、警指标体系、预警等级划分、应急措施等进行共享发布。（1）数据整合系统实现太湖湖体水环境预警监测、太湖湖体巡岸巡测监测和太湖蓝藻爆发预警监测数据的录入、导入及数据交换功能。 实现多种格式（如word、excel、pdf等的数据导入及数据交换功能。（2）数据审核系统实现定制整合数据的审核规则，对收集的监测数据进行审核，审核通过的数据方可进入数据库中。（3）太湖湖体水环境预警监测太湖湖体水环境监测方式是在现有的监测断面上增加监测项目，2012年全省环境监测工作要点规定共有21个湖泊监测点位、26个环湖河流监测断面、3个饮用水源地监测点位、3个水质自动监测站。 湖泊（水库）水质评价需要利用湖区水质监测点数据，评价每月全省河流水质状况，内容包括全省湖泊监测点和流域水质评价，还需要评价湖泊营养状态。 监测点水质评价湖泊监测点水质评价方法与河流断面水质评价方法相同，采用最差项目评价法。 湖泊流域水质评价湖泊流域水质评价方法与河流流域水质评价方法相同。其中对于大型湖泊、水库，亦可分不同的湖（库）区进行水质评价。如果为河流型水库，水质评价标准需按照河流水质评价