XX移动光缆线路施工项目XX标段招标文件150921

1、招标编号：招标编号：00370020150329XX 移动 2015 年光缆线路施工项目 (03 标段)招标文件项目名称：XX 移动 2015 年光缆线路施工项目(03 标段) 招 标 人：XX移动通信集团XX有限公司(盖章)招标代理机构：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司(盖章) 日期：2016 年 06 月 27 日2目 录第一部分第一部分招标公告招标公告.3第一章第一章 招标公告招标公告.41 1、工程概况与招标内容、工程概况与招标内容.42 2、资格要求、资格要求.43 3、获取招标文件、获取招标文件.54 4、投标文件的递交、投标文件的递交.55 5、电子招标投标规则、电子招标投

2、标规则.56 6、发布公告的媒介、发布公告的媒介.67 7、联系方式、联系方式.68 8、免责声明、免责声明.69 9、附加项、附加项.6第二部分第二部分投标须知、合同条款及评审因素投标须知、合同条款及评审因素 .7第二章第二章 投标人须知投标人须知.7投标人须知前附表投标人须知前附表.81. 总则总则.122. 招标文件招标文件.133投标文件投标文件.144投标投标.155开标开标.166. 评标评标.207定标与签订合同定标与签订合同.208. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标.219. 纪律和监督纪律和监督.2110中标服务费中标服务费.22附件一：开标记录表附件一：开标记录表.2

3、3附件二：中标通知书附件二：中标通知书.24附件三：中标结果通知书附件三：中标结果通知书.25第三章第三章 评标办法评标办法.26评标办法前附表评标办法前附表.261. 评标方法评标方法.322. 评审标准评审标准.323. 评标程序评标程序.3234. 特别说明特别说明.34第四章第四章 入围协议入围协议.35六、协议附件六、协议附件.39第五章第五章 技术规范技术规范.41第三部分第三部分 投标文件格式投标文件格式 .42第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 .43资格部分评分索引表资格部分评分索引表.45技术部分评分索引表：技术部分评分索引表：.451.投标函及投标函附录投标函及投标函

4、附录.462.法定代表人身份证明和授权委托书法定代表人身份证明和授权委托书.483.投标一览表投标一览表 .504.评审相关材料评审相关材料 .515.商务、技术偏离表商务、技术偏离表.606.廉洁诚信承诺书廉洁诚信承诺书.64第一部分第一部分招标公告招标公告4第一章第一章 招标公告招标公告本次招标项目 XX 移动 2015 年光缆线路施工项目(03 标段)，招标人为 XX 通信集团 XX 有限公司，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司进行公开招标，欢迎具备条件的潜在投标人前来投标。1 1、工程概况与招标内容、工程概况与招标内容1)项目名称：XX 移动

5、2015-2017 年光缆线路施工项目(03 标段)2)招标编号： 003700201503293)招标方式：公开招标(资格后审合格制) 4)项目建设地点： XX 省 XX 市 5)工作内容：本次招标负责 XXX 通信集团 XX 有限公司 2015 年度新建线路工程、线路迁改等工程， 包括但不限于新建本地网（含基站接入以上）的光缆线路施工，新建架空光缆、附挂光缆（新增钢线） 、附挂光缆（利旧钢线） 、壁挂光缆、管道布缆，新建直埋、同沟敷设直埋光缆。维护类光缆线路施工、改造、抢修等可参照本次招标结果执行。XX 移动 2015 年光缆线路施工项目 03 标段预估建设规模为：新建架空杆路 680 公

6、里，敷设架空光缆5040 公里，敷设管道光缆 131 公里。以上数量为预估数量，不排除因执行期间的需求调整。6)标段划分：XX 移动 2015 年光缆线路施工项目 XX 标段共划分为 3 个份额，综合得分排名前 3 的投标人中标。7)工期要求：开工日期、竣工日期以甲方书面通知日期为准。8)承包方式：包工、部分包料。2 2、资格要求、资格要求1) 投标申请人应为依照中华人民共和国法律注册的企业法人，具有合法有效的营业执照、在法律及财务上独立，注册资本 500 万元人民币(含)以上，不接受自公告发布之日起的增资行为。2) 投标申请人应具备以下资质之一：通信信息网络系统集成企业丙级以上(含丙级，有效

7、期内)或电信工程专业承包企业资质三级以上(含三级，有效期内)或通信工程施工总承包企业资质三级以上(含三级，有效期内)资质。3) 相互有股权关系的企业法人，或者相互有管理或隶属关系的企业法人，以及法定代表人为同一人的两个及两个以上的企业法人，只能由一家报名参加资格审核。4) 符合 XX 省通信管理局赣通局(2009)187 号文件要求：通信建设企业应提交安全生产许可证书，对于通信主管部门发证的通信施工企业，如安全生产人员符合工信部对相应资质安全生产人员规定的要求，则视为符合安全生产条件，应提交规定数量的安全人员证书。(有效期内)。5) 近 2 年(2013 年至今)有完成的光缆线路同类专业类似项

8、目业绩。56) 信誉良好：申请人无涉及违法、违规行为，近 3 年在 XX 通信集团范围内无不良记录、无质量、安全责任事故。7)不接受联合体投标。3 3、获取招标文件、获取招标文件3.1 本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。标书售卖时间为 2016 年 6 月 27日 8 时 30 分至 2016 年 7 月 1 日 17 时 30 分(北京时间，下同)，凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（http:/）进行项目报名（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的投标人请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名） 。 XX 采购与招标网首

9、页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、报名、下载招标文件及投标。3.2 报名通过的投标人登录系统进行招标文件的购买，招标文件每套售价人民币陆佰元陆佰元(￥600.00 元元 )整整。可以电汇或现场缴纳购买招标文件费用。注意： 无论招标文件是否收费，经招标人审核报名通过的投标人，请务必在 标书售卖截止时间前标书售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。 3.3 投标人针对投标人注册、报名、CA 证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“

10、技术服务”专区。 3.4 投标人必须在投标截止时间之前办理 CA 证书，并使用 CA 证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA 证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA 证书办理及安装”说明。4 4、投标文件的递交、投标文件的递交4.1 纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年 6 月 27 日 14 时 00 分，地点为地点为 XX 市红谷滩新区庐山南大道 1999 号保利国际高尔夫花园凯旋门广场 10 号办公楼 4 楼开标室；电子投标文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商

11、的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。 4.2 逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，逾期提交或者未提交电子采购与招标投标系统的电子投标文件，以上各种情况均为无效投标，招标人不予受理。当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标或应答截止在投标或应答截止时间之前进行投标操作出现异常的时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少至少 3 3 张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版）的系统桌面的全幅截图（电子版） ，并经招标人确认，则该投标人

12、的投标文件以纸质投标或应答文件为准，电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。5 5、电子招标投标规则、电子招标投标规则5.1 潜在投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件，并按 4.1 要求地点递交纸质投标文件。 5.2 当供应商电子投标文件开标正常时，开标、评标以电子投标文件为准。 65.3 当供应商电子投标文件开标解密异常（包括价格、技术、商务等）时，开标、评标环节该供应商以纸质投标文件的技术、商务文件为准。当供应商电子投标文件只有开标价格异常时，开标环节该供应商以纸质投标文件的报价为准，后续评标时该

13、供应商以电子投标文件的技术、商务文件为准。 注 1：投标人的电子投标文件是经过 CA 证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。 注 2：投标人在投标截止时间之前可以多次提交电子投标文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。 注 3：投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。6 6、发布公告的媒介、发布公告的媒介本次招标公告仅在中国移动采购与招标网 （http:/） 、通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （） 、中国采购与招标网(http:/)上发布，招标

14、公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。7 7、联系方式、联系方式招标代理机构名称：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司详细地址：XX 市红谷滩新区庐山南大道 1999 号保利国际高尔夫花园凯旋门广场 10 号办公楼 404 室报名联系人：电 话：项目负责人:电 话：8 8、免责声明、免责声明我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：中国采购与招标网(http:/) 、通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （） 、中国移动采购与招标网（http:/）上发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司

15、为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。9 9、附加项、附加项无。招标人/招标代理机构:北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司 2016 年 6 月 27 日7第二部分第二部分投标须知、合同条款及评审因投标须知、合同条款及评审因素素8第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：XX 通信集团 XX 有限公司地址：1.1.3招标代理机构名称：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司地址：联系人：电话：1.1.4工程建设项目名称XX 移动 2015 年光缆线路施工项目(03 标段)1.1.5建设地点XX 市1.2.

16、1资金来源自筹1.2.2出资比例100%自筹1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围及工程划分XX 移动 2015 年光缆线路施工项目 XX 标段预估建设规模为：新建架空杆路 680 公里，敷设架空光缆 5040 公里，敷设管道光缆 131 公里。以上数量为预估数量，不排除因执行期间的需求调整。标段划分情况如下：地市(标段)份额编号本份额对应区域占本标段比例(%)135%233%XX332%1.3.2工期要求开工日期、竣工日期以甲方书面通知日期为准。1.3.3质量要求合格，符合招标文件技术规范要求。1.4投标人资质条件、能力和信誉1) 投标申请人应为依照中华人民共和国法律注册的企业法人，

17、具有合法有效的营业执照、在法律及财务上独立，注册资本 500万元人民币(含)以上，不接受自公告发布之日起的增资行为。2) 投标申请人应具备以下资质之一：通信信息网络系统集成企业丙级以上(含丙级，有效期内)或电信工程专业承包企业资质三级以上(含三级，有效期内)或通信工程施工总承包企业资质三级以上(含三级，有效期内)资质。3) 相互有股权关系的企业法人，或者相互有管理或隶属关系的企业法人，以及法定代表人为同一人的两个及两个以上的企业法人，只能由一家报名参加资格审核。4) 符合 XX 省通信管理局赣通局(2009)187 号文件要求：通9信建设企业应提交安全生产许可证书，对于通信主管部门发证的通信施

18、工企业，如安全生产人员符合工信部对相应资质安全生产人员规定的要求，则视为符合安全生产条件，应提交规定数量的安全人员证书。(有效期内)。5) 近 2 年(2013 年至今)有完成的光缆线路同类专业类似项目业绩。6) 信誉良好：申请人无涉及违法、违规行为，近 3 年在中国移动通信集团范围内无不良记录、无质量、安全责任事故。7)不接受联合体投标。1.7投标语言中文1.9踏勘现场不组织，投标人自行踏勘1.10投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间所有需要澄清的问题应于 2016 年 7 月 1 日 12：00 之前将书面文件(加盖单位

19、公章)的扫描件和原 word 稳定发送至邮箱： 招标代理机构对招标文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，发给所有购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。2.2.2投标截止时间2015 年 7 月 1 日 12:00 之前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标人发出澄清文件后 12 小时以内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标人发出修改文件后 12 小时以内3.2投标报价(折扣系数折扣系数)施工费按照 08 通信定额进行折扣报价【最终结算的施工费=（工程决算的建安费-材料费（甲供材料费）-规费-税金）*施工报价折扣系数+规费+根据以上费用之和计算的税金+安全生

20、产费。 】说明：光缆线路施工项目采用包工部分包料方式。除甲供材料外，其他工程所需材料均包含于施工报价中由施工方提供。二次搬运费、施工协调费、施工队伍调遣费等费用含在报价中。同时施工单位投标报价中需包含按照建设单位要求将所施工的项目相关信息及时准确录入到建设单位的综合资源管理系统所产生工作量的费用。3.3.1投标有效期 120 天3.4.1投标保证金金额投标保证金的金额：不论投标几个标段，每投标人共需提交人民币伍万元整投标保证金的形式：银行电汇，必须从投标人基本账户中转出，银行电汇，必须从投标人基本账户中转出，电汇时请务必备注项目名称和汇款用途电汇时请务必备注项目名称和汇款用途电汇账号信息如下：

21、公司名称：XX通信集团XX有限公司开户行名称：银行账号：递交方式：递交银行电汇复印件加盖公章。3.4.2投标保证金有效期 120 天3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件的数量要求每份投标文件均包括一份正本和一份电子版投标文件(U 盘)。103.7.5电子档内容要求电子版要求提供 U 盘，内容应与纸质内容保持一致，除除业绩、资质、合同等扫描件外，合同等扫描件外，其余部分必须为其余部分必须为 word/excel 格式。格式。在U 盘表面注明厂商名称，U 盘内文件名：投标单位名称+工程名称。4.1.1封装要求投标文件的正本单独包装，加贴封条；投标一览表应单独密封在单独密封在一

22、个密封袋中单独提交，一个密封袋中单独提交，投标文件电子版(U 盘)应单独密封在一单独密封在一个密封袋中单独提交（无论投标几个标段每投标人仅需提供个密封袋中单独提交（无论投标几个标段每投标人仅需提供 1个个 U 盘，但是内容须包含所有标段的投标文件）盘，但是内容须包含所有标段的投标文件） 。封套的封口处加盖投标人单位章。投标保证金银行电汇复印件(加盖公章)在提交投标文件时单独提单独提交交(无需密封无需密封)以方便开标唱标。4.1.2封套上写明投标人名称，投标人的地址， (项目名称) 标段(地市名)投标文件，正本或投标一览表。在 2016 年 7 月 1 日 12:00 前不得开启4.2.2投标文

23、件提交地点XX 市红谷滩新区庐山南大道 1999 号保利国际高尔夫花园凯旋门广场 10 号办公楼 4 楼开标室5.1开标的时间、地点时间：2016 年 7 月 1 日 12:00地点：XX 市红谷滩新区庐山南大道 1999 号保利国际高尔夫花园凯旋门广场 10 号办公楼 4 楼开标室6.1.1评标委员会的组建依法组建评标委员会6.3评标方法综合评估法7.1评委推荐的中标候选人个数推荐 N+1 名中标候选人，其中综合得分由高到低前 N 的投标人中标，N 为本标段份额数量。7.6履约担保履约保证金形式：银行电汇履约保证金金额：十万元人民币。电汇账号信息如下：开户人：XX通信集团XX有限公司开户行：

24、账 户：中标供应商收到中标通知书后，10 日内向招标人递交履约保证金。10中标服务费在领取中标通知书之前，由中标人支付，每标段中标人支付的中标服务费金额详见下表：地市(标段)份额号本份额中标服务费(元)120800219800319400交纳方式： 转账或电汇支付账户信息如下：公司名称：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司开户行名称银行账号：开户行地址：11附件：建筑安装工程费用预算表附件：建筑安装工程费用预算表(表二表二)所有施工内容优先使用通信线路工程所有施工内容优先使用通信线路工程(TXL)(TXL)分册中的定额标准，对于该册中没有或无法套用的定额分册中的定额标准，对于该册中没有或无法

25、套用的定额方可使用其他分册中的定额。表二中可计列内容如下：方可使用其他分册中的定额。表二中可计列内容如下：建筑安装工程费用预算表建筑安装工程费用预算表( (表二表二) )序号费用名称依 据 和 计 算 方 法建筑安装工程费一+二+三+四一直接工程费+直接费1+2+3+41人工费(1)+(2) (1)技工费48 元/工日(2)普工费19 元/工日2材料费(1)+(2)(1)主要材料费国内主材国外主材(2)辅助材料费不计列(包含于投标报价中)3机械使用费按表三乙4仪表使用费按表三丙措施费1环境保护费人工费环境保护费率(1.2%)2文明施工费人工费文明施工费率(1%)3工地器材搬运费人工费工地器材搬

26、运费率(1.3%)4工程干扰费人工费工程干扰费率(4%)5工程点交、场地清理费人工费工程点交、场地清理费率(3.5%)6临时设施费人工费临时设施费率7工程车辆使用费人工费工程车辆使用费率(6%)8夜间施工增加费人工费夜间施工增加费率(2%)，仅室内施工部分计列，天馈册不计列9冬雨季施工增加费人工费冬雨季施工增加费率(2%)，室外无线设备和天馈计取该费用10生产工具、用具使用费人工费生产工具、用具使用费率(2%)11施工用水电蒸气费不计列12特殊地区施工增加费不计列13已完工程及设备保护费不计列12建筑安装工程费用预算表建筑安装工程费用预算表( (表二表二) )序号费用名称依 据 和 计 算 方

27、 法14运土费不计列15施工队伍调遣费不计列16大型施工机械调遣费不计列二间接费+1规费1工程排污费不计列2社会保障费人工费社会保障费率 26.813住房公积金人工费住房公积金费率 4.194危险作业意外伤害保险费人工费危险作业意外伤害保险费率 1企业管理费人工费企业管理费率 30三利润人工费利润率 30四税金(一+二+三)3.41%1. 总则总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.

28、4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期要求和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.5 费用承担13投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密投

29、标人应对参与招标投标活动时所知悉的招标人商业秘密及招标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场见投标人须知前附表。1.10 投标预备会见投标人须知前附表。1.11 分包见投标人须知前附表。2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 技术规范；(6) 投标文件格式；根据本章有关条款对招标文件所作的澄清、修

30、改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，但投标人应当加盖单位公章，并由其法定代表人或授权委托人签字确认，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将于在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截

31、止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。142.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已领取招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 本招标文件的解释权归招标人和招标代理机构所有。3投标文件投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括下

32、列内容：1.投标函及投标函附录2.法定代表人身份证明和授权委托书3.投标一览表4.评审相关材料5.商务、技术偏离表6.廉洁诚信承诺书3.1.2 投标文件应逐页编写页码并以 A4 规格纸张、用胶印平装的方式装订成册。3.1.3 投标人应按要求的顺序制作标书，不得随意更改顺序，每页均要求有页码，并且目录须有页码索引。3.1.4 投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少。3.1.5 投标人必须使用招标文件第六章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。3.2 投标报价3.2.1 本投标报价以招标文件及相关取费标准为依据。3.2.2 具体报价方式详见投标人须知前附表。3.2.3 如果最终经过审定

33、的一阶段设计确定的工程规模与本招标文件提供的工程规模有差异，工期不作调整，折扣系数不作调整，据实计算工程量。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 如果招标文件规定投标人需要提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件之前或同时，提交投标保证金，其金额应不少于投标须

34、知前附表所列的金额，有效期见投标须知前附表。未提交投标保证金15的投标文件按否决投标处理。3.4.2 投标保证金采用银行电汇的形式,投标保函的有效期须满足投标须知前附表要求。3.4.3 投标保函的受益人为招标人。3.4.4 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.5 有下列情况，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在投标有效期内修改或撤回其投标文件的；(2) 投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；(3) 中标人未能在规定期限内签订合同协议书的或未按招标文件规定提交履约担保；(4) 中标人未能按照招标文件规定提交招标代理服务费的

35、。(5) 投标人或中标人有其他违规或违反招标文件要求的行为。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案3.6.1 见投标人须知前附表。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”以及电子版，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.7.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代理人签署

36、并加盖法人单位公章。3.7.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 文件内容统一采用 A4 格式打印或复印，投标文件的正本与副本应分别装订成册，编制目录并逐页编码，采用纸质封面，胶装方式装订。3.7.5 投标文件所有内容均需制作成电子版，电子版要求提供 U 盘，内容应与纸质内容保持一致，除资质证书等扫描部分以外，其余部分需为 word/excel 格式。在 U 盘表面注明厂商名称，U 盘内文件名：投标单位名称+工程名称。电子文件应按 4.1.3 的要求封装及提交。4投标投标4.1 投标文件的

37、密封和标记4.1.1 投标文件的正本应单独包装，加贴封条；投标一览表应单独密封在一个密封袋中单独提交，单独密封在一个密封袋中单独提交，投标文件电子版(U 盘)应单独密封在一个密封袋中单独提交（无论投标几个标段每投标人仅需提供单独密封在一个密封袋中单独提交（无论投标几个标段每投标人仅需提供 1 个个 U 盘，盘，但是内容须包含所有标段的投标文件）但是内容须包含所有标段的投标文件） 。封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“投标一览表”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。164.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加

38、写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，可向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知到招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章

39、第 3.7 项的要求签字和盖公章。4.3.3 投标人符合要求的修改内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 4.1 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标开标5.1 招标人将于投标人须知前附表所列的时间和地点公开开标，参加开标的投标人为法定代表人参加开标的投标人为法定代表人(需携带需携带法定代表人身份证明及本人身份证法定代表人身份证明及本人身份证)，或其委托代理人，或其委托代理人(需携带本人身份证和授权委托书需携带本人身份证和授权委托书)，并签名报到，以证明其出席开标。投标截止时间和开标时间为同一个时间。参加开标人员还需携带“投标人代表开标授权书投标人代表开标

40、授权书” 、 “投标文件密封性检查暨签收表投标文件密封性检查暨签收表”和“参与开标参与开标人员承诺书人员承诺书” ，以上表格无需密封，开标时单独提交无需密封，开标时单独提交。具体样式如下：17投标人代表参与开标授权书投标人代表参与开标授权书致：XX 通信集团 XX 有限公司：兹授权我公司 游挺 参加贵公司组织的 xx 项目编号 03 的公开开标工作，代表我公司全权办理针对该项目开标过程中的应答、澄清等相关工作，并签署全部有关的文件。我公司对被授权人的签字负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。被授权人无权转委托

41、权。授权时间： 2016 年 06 月 27 日至 2016 年 07 月 01 日附：被授权代表情况：姓名： 游挺 年龄： 20 性别： 男 身份证号： 电话： 投标人：(盖公章) 游挺 2016年 6 月 27 日18投标文件密封性检查暨签收表投标文件密封性检查暨签收表招标编号招标编号:项目名称：项目名称：XX移动移动 2015 年光缆线路施工项目年光缆线路施工项目(03 标段标段)投标人名称投标人名称( (全称全称) )投标文件投标文件( (数量数量/ /密封性情况密封性情况) )游挺样品情况样品情况其他文件名称其他文件名称/备注：递交人签名： 联系电话: 传真：电子邮件地址：签收人签名

42、：日期：时间：19说明：仅需填写上表中说明：仅需填写上表中绿色部分绿色部分，其余部分带到投标现场在工作人员指导下填写。，其余部分带到投标现场在工作人员指导下填写。参与开标人员承诺书参与开标人员承诺书致：XX 通信集团 XX 有限公司： 本人代表 游挺 (投标人名称)参加贵公司 xx (项目名称)(招标编号： 03 )的开标，现承诺相关事项如下：1.对于本公司的唱标内容，以本人现场签字确认为准；2.若对开标工作有异议，将在开标现场提出，开标工作结束后，将不再对开标工作提出任何异议或申诉；3.对唱标内容(包括所有投标人的价格等信息)保密。 承诺人(授权人代表签字)： 游挺 2016 年 6 月 2

43、7 日205.2 开标会议由招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其代表出席，还可以邀请公证部门的人员参加。由招标人、招标代理、监督机构或投标人代表对投标文件进行密封性检查，确定它们是否完整。但按规定提交合格撤回书面要求的投标文件不予开封。5.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效，无效的情况将不予开封：(1) 投标文件未按规定标志、密封；(2) 投标截止时间以后送达的投标文件；(3) 国家及部委法律法规中有关无效投标的其他情况。5.4 开标时，招标代理机构当众宣布参加本次招标的投标人个数及投标文件的密封情况，按照投标文件递交的先后顺序进行并宣读有效投标人提交的“投标一览表”中的内容。5.

44、5 开标内容填写在“开标记录表”中，由主持人、唱标人、记录人、投标人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查(开标记录表见附件一)。6. 评标评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3 评标委员会成

45、员名单在中标结果确定前保密。6.1.4 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7定标定标与签订合同与签订合同217.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 招标人不接受低于成本的投标报价，也不保证投标报价最低的投标人中标。7.3 确定出中

46、标人后，招标人将以书面形式通知中标人，在该通知书中标明中标标价、有关签订合同的日期、时间、地点(格式详见附件二)。7.4 中标通知书将成为合同的组成部分。7.5 由于招标人原因终止招标或未能按本须知规定延长投标有效期内确定中标人的，招标人应尽快退还投标人的投标保证金。7.6 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.7 中标人不能按本章第 7.6 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和

47、中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金和履约担保金额不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金和履约担保金额数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.9 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于 N+1(N 为本标段中标人数量)个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 N+1(N 为本标段中标人数

48、量)个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，22不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的

49、推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10中标服务费中标服务费在领取中标通知书之前，由中标人支付，每标段中标人支付代理服

50、务费金额详见投标须知前附表；交纳方式：转账或电汇支付账户信息如下：公司名称：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司开户行名称：银行账号：开户行地址：23附件一：开标记录表附件一：开标记录表开标记录表开标记录表项目名称： 招标编号：开标时间： 开标地点：序号序号投标人名称投标人名称投标报价(折扣系数%)投标保证金投标保证金投标人代表投标人代表签字签字备注备注1 1王华健项目经项目经理理2 2钟义宏3 3游挺4 4刘学文饶叶主持人： 开标人：唱标人： 记录人：监标人：24附件二：中标通知书附件二：中标通知书中标通知书中标通知书 (中标人名称)：你方递交的 (招标人) (项目) (标段)投标文件已被

51、我方接受，正式确定你方为中标人。中标价为：施工报价折扣系数 %。中标份额： %，中标区域： 。中标人收到本通知书后，请准备合同/框架协议签署相关事宜。特此通知。 招标代理机构：(盖单位公章) 年 月 日25附件三：中标结果通知书附件三：中标结果通知书中标结果通知书中标结果通知书致： (未中标人名称) 我方已接受 (中标人名称)所递交的 (项目名称) (标段)的投标文件，确定 (中标人名称)为本项目本标段的中标人。特此通知。招标代理机构：(盖单位公章) 年 月 日26第三章第三章 评标办法评标办法评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证

52、书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章签字或加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求(无缺项漏项无缺项漏项)报价唯一只能有一个有效报价投标保证金符合招标文件中投标人须知前附表中的要求2.1.1形式评审标准投标有效期符合招标文件中投标人须知前附表中的要求申请人的合法性投标申请人应为依照中华人民共和国法律注册的企业法人，具有合法有效的营业执照、在法律及财务上独立，注册资本 500 万元人民币(含)以上，不接受自公告发布之日起的增资行为。审核营业执照副本复印件加盖单位公章审核营业执照副本复印件加盖单位公章(需显示需显示注册资金注册资金)、对于已按商事登记改革

53、要求更换新版营业执照对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应提供商事主体信息最新查询结果的，应提供商事主体信息最新查询结果(显示经营范围、注显示经营范围、注册资本等信息册资本等信息)的截屏打印件的截屏打印件(加盖公章加盖公章)。企业资质投标申请人应具备以下资质之一：通信信息网络系统集成企业丙级以上(含丙级，有效期内)或电信工程专业承包企业资质三级以上(含三级，有效期内)或通信工程施工总承包企业资质三级以上(含三级，有效期内)资质。审核资质审核资质证书复印件加盖单位公章。证书复印件加盖单位公章。关联企业相互有股权关系的企业法人，或者相互有管理或隶属关系的企业法人，以及法定代表人为同一人的两

54、个及两个以上的企业法人，只能由一家报名参加资格审核。安全生产符合江西省通信管理局赣通局(2009)187 号文件要求：通信建设企业应提交安全生产许可证书，对于通信主管部门发证的通信施工企业，如安全生产人员符合工信部对相应资质安全生产人员规定的要求，则视为符合安全生产条件，应提交规定数量的安全人员证书。(有效期内)。审核审核安全人员证书或安全生产许可证复印件安全人员证书或安全生产许可证复印件( (加盖单位公章加盖单位公章) )。2.1.2资格评审标准类似业绩近 2 年(2013 年至今)有完成的光缆线路同类专业类似项目业绩。审核合同正文关键页复印件加盖单位公章。审核合同正文关键页复印件加盖单位公

55、章。27企业信誉信誉良好：申请人无涉及违法、违规行为，近 3 年在中国移动通信集团范围内无不良记录、无质量、安全责任事故。联合体不接受投标报价按照“投标一览表”的格式和内容填写工程质量符合投标人须知前附表关于工程质量的规定合同条款响应招标文件合同条款的规定2.1.3响应性评审标准技术标准和要求符合第五章“技术规范”规定2.2.1 分值构成(总分 100 分)商务总分 50 分，技术总分 50 分(技术评分满分 100 分*权重 35%+后评估 15 分)，具体标准如下：2.2.2(1)商务总分 50 分， （满分 100 分，权重 50%） 。具体评分公式如下：施工费按照 08 通信定额进行折

56、扣报价【最终结算的施工费=（工程决算的建安费-材料费（甲供材料费）-规费-税金）*施工报价折扣系数+规费+根据以上费用之和计算的税金+安全生产费。 】施工价格部分建议采用平均价打分法。在各有效报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后取算术平均值（若有效报价不超过五家（含五家）则直接取算术平均值） ，以平均值的 80%作为基准价。投标报价等于评标基准价的得 100 分；投标报价与基准价的偏差率每低于 1%，扣 1 分，投标报价与基准价的偏差率每高于 1%，扣 2 分采用线性方式计算，扣完为止; 以上评分分值计算均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍入。2.2.2(2)技术评分表，满分 100 分

57、，权重 35%。评分内容评分内容评分说明评分说明子项说子项说明明业绩累积合同金额企业施工能力(35)类似工程经验(10分)评委根据投标人提供的 2013 年至今光缆线路同类专业的相关业绩证明材料来进行判定。根据投标人提供的业绩合同金额横向比较线性得分，合同金额最高者得满分 6 分。根据投标人工程经验覆盖范围与本工程关联程度和契合度高的业绩合同金额，横向比较线性得分。最高者得满分 4 分。须提供 2013 年至今光缆线路同类专业的施工合同(不含框架协议)关键页的复印件(或者扫描件)(至少包括首页、工程内容、合同金额和签字盖章页)或框架协议+审计定案表或框架协议+框架订单（复印件）。1、提供合同的

58、甲方单位名称；2、投标人的工作经验尽量覆盖所投标包/标段的采购范围(光缆线路施工经验)相关联；3、投标人的工作经验尽量与所投标包/标段移动公司业务相关联。相关地市和类似项目金额28备注常驻机构数量标段涉及常驻机构情况(10 分)评委根据投标人提供的江西省内常驻机构相关证明材料来判定。在所投标段内有常驻机构的得 4分，根据投标人在江西省内现有的常驻机构设置数量横向比较线性得分，最高 6 分。(资料缺失或无人员、车辆配备的，则不计入常驻机构设置总数)为方便评标，每个标段的投标文件均须按地市提供江西省内所有常驻机构的配置情况，如缺漏，造成的不利后果直至否决投标由投标人自行承担 江西省内常驻机构的情况

59、须提供的证明材料包含：1、母/子/分公司设置在江西的提供以上公司的营业执照；2、其余办事处等提供包括但不限于公司内部发文、购买或租赁房产证明材料(办公地点详细地址、办公地点联系电话)；江西省内常驻机构的施工人员情况：姓名、身份证号、证书、工作经验、职位(施工机构人员包含：施工项目负责人、施工人员)；江西省内常驻机构的车辆情况：车辆名称、车辆型号、车牌号、车辆租赁或购买证明材料或车辆所有人为公司的行驶证、用途、购置年份、数量。备注拥有证书人数数量工程总负责人及项目经理(9分)评委根据拟配工程总负责人及项目经理职业/执业资格证书(建造师证、项目经理证、职称证书)判断。按照应答情况横向比较线性得分，

60、拥有证书人数最高者得 9分。按标段最大份额进行配置，投标多个标段的人员不得重复(为方便评标，每个标段的投标文件均须按地市提供所有标段人员的配置情况，如缺漏，造成的不利后果直至否决投标由投标人自行承担) 提供所投标包/标段拟配工程总负责人及项目经理人员情况需提供资料：姓名、身份证号、证书(建造师证、项目经理证、职称证书)、职务、近 3 月社保（复印件）。 备注有资质的安全员数量施工人力配置满足工程情况(15分)安全员资质(6 分)评委根据拟派安全员的数量进行判断。按照应答情况横向比较线性得分，人数最多者得 6 分。按标段最大份额进行配置，投标多个标段的人员不得重复(为方便评标，每个标段的投标文件