高等学校在焦作文化产业可持续发展中的作用研究

1、焦作市社科联2012年度调研课题高等学校在焦作文化产业可持续发展中的作用研究课题主持人：电话： 通讯地址：邮编：454003课题组成员： 主持人单位：焦作大学2012年8月课题名称：高等学校在焦作文化产业可持续发展中的作用研究课题来源：自选课题承担单位：焦作大学课题主持人：课题组成员： 目录前言4一、焦作文化历史资源及文化产业简介6二、焦作高校在焦作文化产业中发展中的问题分析8三、高等学校在焦作文化产业可持续发展中的作用9四、高校介入焦作文化产业发展的模式研究17五、高校服务地方文化产业发展应注意解决的问题19结束语23备注24参考文献25前 言近年来，在经济全球化日益加快的进程中，“知识经济

2、”的理论与实践不断升华与深入，文化经济一体化趋势日益显现，文化的经济驱动力在人类物质文明与精神文明建设中所发挥的作用，越来越令人关注。文化产业是以文化为灵魂，以创意为核心，以科技为支撑，以知识产权的开发和运用为主体的知识密集型、智慧主导型战略产业，具有环境污染少、资源消耗低、产出比高的特点，符合可持续发展和绿色经济的要求。有关资料表明，全球文化创意产业每天创造220亿美元价值，并且还在以5%的速度递增。文化产业已被公认为是引领新经济发展、提升国家和区域竞争力的新兴支柱产业。焦作历史悠久，文化积淀深厚，怀川大地孕育了灿烂辉煌的历史文化，如太极文化、怀商文化、“四大怀药”文化、焦作历史文化名人文化

3、、当阳峪古陶瓷文化、“竹林七贤”文化、焦作山水文化等。焦作市政府十分重视文化产业的发展，提出打造“文化焦作”，将加快文化发展作为重要战略举措，列入议事日程。这对于加快焦作市经济结构调整，促进传统产业转型升级，建设资源节约型与环境友好型城市具有非常重大的意义。文化竞争力是文化产业发展的核心。而高校作为文化传承和发展的平台，承担着传播和创造先进文化的重要职能，在建设和发展中国先进文化的进程中负有重要使命。在焦作市政府大力推动文化产业发展，提出文化兴市、建设文化强市之际，高校尤其是地方高校如何立足自身优势，在所属区域文化产业的可持续发展中发挥应有的作用？课题组认为，地方高校应充分发挥理论优势和强大的

4、教育功能，大力发展哲学社会科学，创新教育模式，为地方文化事业和文化产业的发展培养更多的文化人才。高等学校在焦作文化产业可持续发展中的作用研究一、焦作文化历史资源及文化产业简介（一）焦作文化历史资源焦作地处中原，历史悠久，早在8000年前的氏族公社时期就有人类居住，史称覃怀地。怀川大地孕育了灿烂辉煌的历史文化，名山秀水陶冶了世代英才豪杰，焦作地下文明积淀层层叠叠，地上文化布落洋洋洒洒。焦作山水是人文化的山水，焦作人文是山水化的人文，山人一体，不可分割。这里是人类始祖的发源地，有盘古开天地、华夏祖先伏羲女娲成婚、女娲补天、轩辕黄帝祈天破蚩尤、大禹治水等神话传说。有神农祭天处、尝百草处、药王孙思邈活

5、动遗迹等，显示着古代农业和医药的起源。出土众多的陶瓷文物及当阳峪陶瓷遗址，显示着怀川是发达的陶瓷文化之根；有发源于陈家沟的太极拳、月山寺的八级拳和净影寺的猿拳，证明怀川是中华武术之根，这里还是道教中心和佛教圣地。这里是诸多大师泰斗的故里。孔子、李白、白居易、韩愈等各类数不清的历史名人曾在此或游历、或隐逸、或葬归于此。魏晋时的“竹林七贤”曾在修武百家岩隐居游览，影响颇大。以焦作地区为主体区域的历史文化，虽然至今还没有一个明确、具体、权威的称谓，可是，在其长期的研究过程中却有不同的称呼和说法，如“山阳文化说”、“覃怀文化”、“怀文化说”、“怀川文化说”、“河济文化”、“河内文化说”等。尽管众说纷纭

6、，然而，焦作地区历史文化独特的地域性、发展的根源性、内容的丰富性却不容置疑。（二）焦作文化产业简介 虽然焦作有着悠久的历史，但现代文明中的焦作更是厚积薄发，有着深厚的文化底蕴。近年来，文化产业在焦作也开始得到重视并有很大发展，劲头强劲，逐渐成为城市和地区产业发展的新亮点。伴随着物质文明建设的发展，焦作各类文化产业齐全，文艺创作繁荣活跃，群众文化活动丰富多彩。截止2006年，全市共有文物遗迹点873处，其中全国重点文物保护单位14处，省级文物保护单位59处，市、县级文物保护单位452处。全市共有博物馆7个，馆藏文物达2万余件，其中一级品28件，二级品301件，三级品3679件，参考品8796件，

7、民间私人收藏文物近万件。 全市国家级非物质文化遗产项目4个，省级非物质文化遗产项目20个。既有司马懿、李商隐、韩愈、许衡、朱载堉、“竹林七贤”等众多历史名人，也有太极拳、四大怀药、怀梆、唢呐等宝贵的文化遗产。这些被专家学者称为“活化石”、“活文物”的非物质文化遗产，曾经并且现在仍然在人们的社会生活中发挥着十分积极的重要作用。我市现有全民所有制艺术表演团体8个,其中市级2个，县级6个。8个艺术表演团体有从业人员398人，在编人员 379 人；艺术表演场馆12个，从业人员262人；公共图书馆7个，从业人员97人；群众艺术馆2个，从业人员58人；文化馆9个，从业人员94人；文化站94个，从业人员19

8、1人。全市文化市场共有机构553个，其中城市331个，县城147个，乡村85个。歌舞娱乐场所63家，网吧252家，其他类型238家。文化市场从业人员2526人，使用房屋建筑面积87000平方米，经营面积73000平方米。有3个大型连锁网吧，连锁网吧的房屋建筑面积46000平方米，经营面积39000平方米。焦作市共有新闻出版单位702家，其中报纸出版单位5家，期刊出版单位3家，出版物发行单位342个，印刷生产单位352个。焦作人民广播电台，从业人员210人，公共节目8套，焦作电视台从业人员470人，有公共节目9套，我市网络文化资源有云台网、焦作新闻网、大河焦作网、焦作信息港、沁园春网站、人民政府

9、网，网通、铁通、联通、电信、移动文化资源共享。全市国内旅行社为92家，四星级宾馆饭店1家，三星级10家，二星级8家，4A级旅游景点3个，3A级旅游景点1个，2A级旅游景点13个，自然遗产资源有森林公园、云台山世界地质公园、青天河、神农山、青龙峡等，还有焦作黄河文化影视城等人文景观，为焦作打造旅游城市的名片起到了推动作用。二、 焦作高校在焦作文化产业中发展中的问题分析在焦作这个拥有300多万人口的中小城市中，有着三所高等院校，其中省属河南理工大学，及市属的焦作大学和焦作师范高等专科学校。作为高校，在当地的文化产业发展中理应承担者不可推脱的责任，然而现今文化产业却并没有充分利用到这个有利资源，分析

10、如下：（一）高等院校应具备在地方文化产业发展中的主人翁精神焦作虽然地处中原，交通便利，但在数字化社会飞跃发展的时代，其文化产业相较一线城市还是有着较大的差距。为了缩短这个差距，有些单位追求不顾社会效益，搞一些庸俗乃至非法的东西；而忽略了高校这一重要的文化资源。高等院校更是不能只注重自身教育的教育成绩而不顾及城市的文化产业整体发展，应当体现出自身在城市文化产业发展中的重要性。（二）高等院校在文化产业发展中的功用缺乏统筹规划高等院校如何在完成自身作为教育机构的同时又能够合理的融入到地方文化产业发展中去呢？如何使得地方文化产业发展有高等院校作为保障呢？面对各地如火如荼的文化产业大潮，有的地方和部门不

11、假思索一味的仿照、甚至照抄，没有进行严密科学论证，有的一味追求高档豪华，有的盲目追求数量的扩张和速度的飞快，这时，就需要高校和地方之间能拿出一个合理的方案，制定出统一的目标性和整体的发展规划，否则长此以往不可能持续发展下去。（三）高等院校和地方文化产业之间缺乏长期合作 现今一些文化产品片面追求受众率和经济效益，已经出现了一些低俗的现象，高等院校应长期将“健康地方文化产业”视为己任，合理的利用自身资源，以避免地方文化产业被“娱乐”或“商业化”。低俗文化造成的文化和精神污染，比环境污染危害更大。三、 高等学校在焦作文化产业可持续发展中的作用（一）引领文化理论发展创新一方面，文化产业的发展

12、迫切需要相应的理论指导。近几年，国内的文化产业大潮进行的如火如荼，但文化产业作为新兴产业，不同于传统工业的发展模式，没有可以借鉴的发展模式，更缺乏先进的发展理论进行指导。而高校作为文化建设的重要阵地，具有文化建设所需要的学科与专业，如文化、艺术、经济、管理、旅游、传媒、信息技术等专业都与文化产业专业相关或相近。高校的大量学者，纷纷致力于文化创意产业理论的译介和本地化，出版了大量著作和学术研究文章来探讨创意产业发展的相关问题。这些学者往往具有文化传承与发展的经验，能够从文化事业的角度去审视文化产业的发展，尤其能够为本土的特色文化资源走向产业化提出合理化建议，从而形成适用于本土的文化产业发展指导理

13、论。据不完全统计，2005年至今，高校学者出版的在标题中包含“文化产业”“创意产业”或“文化创意产业”的专著共约200本；2000年至今，发表在期刊上的、关键词包含“文化产业”“创意产业”或“文化创意产业”的学术研究文章共有43,517篇，其中作者单位是“大学”或者“学院”的共14,909篇，约占全部文章的34.26%；发表在会议论文集中、关键词包含“文化产业”“创意产业”或“文化创意产业”的学术研究文章共有1,726篇，其中作者单位是“大学”或者“学院”的共843篇，约占全部文章的48.84%。焦作市地方高校的学者也积极参与文化产业发展的理论研究，为本土的文化产业进程出谋划策。河南理工大学体

14、育学院梁华伟发表的地方特色体育文化资源开发与品牌战略研究兼论焦作市太极文化产业发展，获2009年河南省体育局体育研究立项（课题编号:2009012），文章通过对文献资料的收集与整理,结合焦作市太极拳文化开发案例进行研究,为科学合理地开发地方特色体育文化资源并打造地方品牌的重要性提供理论依据,同时为如何打造地方品牌开发体育产业提供理论指导；焦作大学刘成君发表的焦作文化旅游产业的构建，首先论述了文化旅游产业的内涵,其次分析了焦作文化旅游产业的不足,最后分别从思想意识、特色资源、强势品牌和整体形象四个方面阐述了应该如何构建焦作文化旅游产业。焦作师范高等专科学校政史法律系靳小红发表的试论焦作文化旅游资

15、源的开发，针对焦作文化旅游资源开发中存在层次低、深度浅、品牌意识淡薄和管理水平低等问题做出探讨,提出要深度开发焦作文化旅游,就应当采取加强政府主导作用、挖掘现有景区文化内涵、打造旅游文化新亮点和拓展文化产业发展模式等对策。其他学者的论著在这里不再一一累述。另一方面，文化产业的市场体制要求文化产品的内容创意和知识要素不断创新。文化产业是通过将“文化资源”转化为产品，通过大众的文化消费实现其经济价值的。原创的、不可替代的内容是文化产业的一个核心点和永远的第一要素。这些进入消费市场的“文化产品”，只有在不断地挖掘文化资源的精华与内涵的同时，与时俱进的发展与创新文化内容，推陈出新，保持产品的文化竞争力

16、，才能在市场中立于不败之地，才有可能实现文化产业的可持续发展。高校在文化艺术的创新方面具有独特的优势：其一，具有文化艺术的相关专业及师资力量；其二，具有思维活跃、充满活力的文化氛围；其三，具有图书馆、电子阅览室、展览馆等丰富的文化资源。这些都为文化艺术的创新提供了有利条件。而高校的创新人才培养方式，通过培养富有创新思维的人才，为文化艺术的理论创新提供了有效的智力支持。（二）为文化产业发展提供人才保障人才是文化产业可持续发展的关键，在文化资源产业化进程中起决定性作用，是决定文化资源向文化资本转化、文化资源产业化开发和文化产品与创意的关键性资源和最终基础。中共中央、国务院在关于深化文化体制改革的若

17、干意见中强调“要高度重视人才队伍建设，按照政治强、业务精、作风正的要求，着力培养文化领域的领军人物和专业人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才。”文化产业庞大而冗杂，融合了多种行业领域，其内在的发展规律对所需人才提出了较高要求，不仅需要高素质的文化产业创意人才，还需要文化产业技术人才、文化产业经营与营销人才和文化产业管理人才。高校作为人才培养的重要基地，在服务文化产业方面，担当着人才培养与储备的历史重任。近几年，国内一些高校应对文化产业发展对专业人才的迫切需求，纷纷开设“文化产业管理专业”。截至2010年底，我国已有50余所高校开设文化产业管理专业，培养本科和研究生层次的文

18、化创意产业理论人才。该专业是由文化、产业、管理三大基本学科集合而成的新专业。其培养目标是,培养掌握经济学、文化学、管理学基本理论与方法,具有良好的文化视野和文化素养,具备较强的经营管理能力,能在各类文化企业及政府文化管理机关、文化事业单位和其他相关企业从事文化经营管理、文化营销与市场拓展、文化项目设计与策划以及企业文化建设工作的应用型、复合型高级人才。“文化产业管理专业”已成为这几年炙手可热的抢手专业。（引至我国高校“文化产业管理”专业学科定位探析，张斌， 2011年第5期）此外，高校原本设置的艺术类、文学类等专业直接为文化创意企业输送文学艺术创新人才、设计人才等高级专门应用人才，是文化创意产

19、业的核心专业。根据教育部的统计，2008年我国共有艺术院校80所，文学、经济学、管理学普通本科教育点27,973个，占比42.52%。而随着信息技术的发展，网络时代的到来，新的文化媒介不断涌现。为了应对文化产业快速发展中的新兴领域带动的对新型文化人才、艺术人才的需求，高校纷纷在原有的艺术、文学类专业学科下增设新型专业，培养如影视多媒体制作人、网络游戏设计师、动漫设计师、展示设计师、电子音乐制作人、色彩设计师等新潮文化和专业技术相结合的人才。高校在为文化产业输送人才支撑时，只有与时俱进，培养出更多适应文化产业内在发展需求的艺术文化人才，才能使人才培养更加切合文化产业的发展节奏，为文化产业的可持续

20、发展不断地输送人才能源。焦作目前拥有河南理工大学、焦作大学和焦作师范高等专科学校三所高等学府。这些高校开设的艺术类、文学类、体育类、经济管理类专业都在源源不断的为焦作市的文化产业输送人才。如，河南理工大学开设的艺术设计专业，焦作大学开设的电脑艺术设计、工艺美术、室内设计、影视多媒体等专业，以及焦作师专开设的艺术设计专业，所培养的设计专业人才已成为焦作市室内装饰行业、广告及影视制作行业从业人员的生力军。（三）保护与传承文化资源文化资源是文化产业发展的本源之水。在推动文化产业快速发展，追求经济效益的同时，只有加强优秀文化、艺术资源的保护，延续文化资源的经济驱动力，才有可能实现文化产业的可持续发展。

21、只片面追求文化产业的经济利益，而不注重保护与传承文化资源的做法无异于杀鸡取卵。高校本身就肩负着传播与传承人类优秀文化艺术的重任。国务院关于加强文化遗产保护的通知第5条第四款规定:“各级各类文化遗产保护机构要经常举办展示、论坛、讲座等活动，使公众更多地了解文化遗产的丰富内涵。教育部门要将优秀文化遗产内容和文化遗产保护知识纳入教学计划，编入教材，组织参观学习活动，激发青少年热爱祖国优秀传统文化的热情。”在国家政策的引导与自身教育功能的作用下，高校在文化产业的市场化进程中对文化资源的传承与保护功能正日益凸显。一方面，高校可以发挥自身学术研究优势，深入研究优秀文化资源的文化特色与内在规律，对其精华进行

22、提炼与归纳，积极创建文化遗产事业急需的新学科，为国家提供文化遗产信息，尤其是作为文化生态可持续发展的科研信息，积极协助支持国家及政府制定适合国情和文化发展的文化政策和操作模式。2002年10月，在中央美术学院召开中国高等院校首届非物质文化遗产教育教学研讨会，揭开了中国高等院校非物质文化遗产教育传承的序幕，也标志着中国民族文化整合在大学教育中开始起步。 在焦作市文化产业发展的过程中，地方高校也充分发挥自身优势，积极参与文化资源传承保护。以焦作市政府重点打造的文化名片 “太极文化”为例，焦作地方高校焦作大学在市政府大力推进太极文化产业发展的同时，积极开展科研，于2006年创办太极武术学院，该学院是

23、我国第一所具有政府办学性质的太极武术专业学院，为焦作市发展、保护、传承太极文化发挥重要作用。焦作大学艺术学院开设陶瓷工艺制作课程，旨在传承与发展焦作特有的绞胎瓷、天目瓷的古陶瓷文化。2012年，焦作大学创建了陶瓷艺术馆，对公众了解、认识焦作古陶瓷，推动焦作陶瓷学术研究起到了积极的作用。另一方面，高校的教育功能，尤其是艺术教育，通过各种形式的教育活动，不仅把优秀文化艺术的精华，集中地、高效地传递给下一代，使传统文化和经典艺术得以传递和保存。同时，以多种形式向青年学子宣传和普及文化遗产保护的知识和理念，提高青少年的文化遗产保护意识。1972年，关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议指出：“大学、各

24、级教育机构及永久性教育机构应就艺术史、建筑、环境和城镇规划定期组织讲课、讲座、讨论会等”，“以唤起公众对文化和自然遗产的广泛兴趣和尊重，还应继续努力以告知公众为保护文化和自然遗产现在正在做些什么，以及可以做些什么，并谆谆教诲他们理解和尊重其所含价值”。 高校还可以发挥自身深厚的艺术底蕴、文化氛围、价值取向等对地区的强大辐射作用，提高整个区域公民的文化保护素养，这不仅有利于公众参与文化资源的自觉保护，还有利于将大众转化为文化产业的消费主体，从而促进文化产业与文化资源走上良性转化，实现文化产业的可持续发展。第三，高校通过宣传地方优秀的文化遗产，弘扬民族优秀的文化精神，可以有效培养公众对优秀文化遗产

25、的鉴赏水平和兴趣，提高审美，抵制文化产业进程中一味追求利益而产生的某些低俗化、泡沫化和纯粹迎合感官满足的文化产品或文化服务。在信息化媒体化的今天，一些单纯为了吸引眼球达到经济目的的低俗糟粕文化产品，借助信息技术的华丽外衣，对青年群体渗透吸引，对传统的艺术方式和艺术经典构成很大冲击，使人们远离民族的、纯粹的艺术体验。文化遗产是一个民族的精神家园。如果一个民族的文化被一些低俗文化所腐蚀，就无法向后人传达历经悠久历史而创造和保留下来的文化信息，让我们的后代从中得到教育和启迪，得到美的享受，并据此去创造新的更美的艺术文化，文化遗产的保护与传承就无从谈起。大学在文化产业的发展过程中，要时刻保持清醒头脑，

26、坚守文化思想阵地，保持文化资源的先进与健康，并积极引导青年学子的审美情趣，提高学生的审美水平，使学生能够自觉抵御低俗文化，保持对本土优秀文化的兴趣，从文化遗产中学到丰富的政治知识、历史知识、社会知识、文学知识以及民俗风情、宗教神话等等，更重要的是可以学到民族特有的哲学思想和美学思想，民族特有的人生观、价值观和审美观。四、高校介入焦作文化产业发展的模式研究高校在推动地方文化产业发展的过程中发挥着重要作用，但由于高校独特的社会角色，并不能像活跃在文化产业一线的文化企业那样直接自由的参与到市场经营中去。虽然一些高校在参与文化产业化的模式上做出了一些有益尝试，但是大多数高校参与文化产业，助推文化产业发

27、展的主要方式还是通过培养专业人才的方式间接实现的。焦作的文化产业发展尚处在起步阶段，高校的参与模式亦处在探索阶段。课题组认为高校介入焦作文化产业发展可做以下尝试：（一）高校自身参与文化创意企业的兴办高校通过校办企业、文化创意产业园区等方式积极参与文化创意企业的兴办。北大方正、清华紫光作为校办企业的佼佼者，树立了高校促进文化创意产业发展的丰碑。高校通过创立“文化产业园区”“文化产品展示交易中心”“文化产业基地”，组建和优化校办产业集团以及筹建教育集团和出版集团等一系列举措，在文化产业的发展中挺立潮头。同时相关高校还在园区内为文化创意企业和创业者提供优越的商务环境，增强创业动力，促进企业的生成和发

28、展，使高校科技园区成为文化创意企业的孵化器。据统计，截至2009年底，以版权产业为特色的人大文化科技园中，170余家企业的销售收入达188.5亿元人民币，税收贡献达28.8亿元，园区就业人数超过4,000人。而首都师范大学科技园重点支持的入园企业北京国学时代文化传播股份有限公司，曾于2009年成为入主“新三板”的国内首家文化创意类上市企业。 焦作地方高校也积极地在文化创意企业的兴办方面做有益尝试。焦作大学设立的焦作市怀药工程研究中心，深入挖掘怀药文化，通过创办焦大科苑商贸有限公司，将特色地方资源转化为产业优势。目前公司已拥有年产1000万听鲜怀山汁的自动化生产线。（二）高校指导着文化创意企业的

29、实践活动高校具备众多的科研机构，企业也愿意和高校合作共同成立研究机构或聘任高校学者为专家顾问。各式各样的研究报告、校企合作研究成果、高校专家顾问对企业的意见和建议，往往被企业采纳并作为企业决策的参考依据，这就使得高校发挥着指导文化创意企业实践活动的作用。北京服装学院就和北京爱慕集团（中国内衣市场综合占有率第一位）联合成立了“北服·爱慕人体工学研究所”、与广州市例外服饰有限公司（中国现存时间最长、最成功的设计品牌）成立了“北服例外工作室”、与三六一度（中国）有限公司成立了“361°北京服装学院高性能运动服装设计研发中心”等，全程参与服装企业新产品的研制。而北大文化产业研究院的

30、中国文化产业新年论坛等也成为指导文化创意企业新一年度发展的风向标。（三）高校为政府的文化创意产业政策献言高校对文化创意产业政策的影响主要通过为政府官员授课，以横向课题形式参与制定文化产业发展规划，参与国家级、省部级纵向课题，高校知名学者受聘成为政府顾问或以政协人大代表身份出现提呈议案，在大众传媒和学术期刊发表研究文章等方式实现。1998年英国首相布莱尔成立“创意产业工作小组”（Creative Industry Task Force）并出台英国创意产业路径文件之举，正是得益于文化产业学者约翰·霍金斯的建议。我国中央政府和很多地方政府的文化创意产业发展规划也纷纷委托高校担纲进行撰写或以

31、高校研究成果作为重要的参考依据。据不完全统计，焦作地方高校在过去几年就承担了多项市、县级的文化产业发展规划。综合性院校和专业院校发挥各自的影响力，在为政府的文化创意产业建言献策方面发挥了较大的影响力。五、高校服务地方文化产业发展应注意解决的问题高校参与地方文化产业发展的方式还处在探索阶段。有效地调动高校的参与积极性，充分发挥高校在地方文化产业发展过程中的积极作用，实现高校和地方文化产业的合作共赢，一直以来都是校地、校企积极追求的共同目标。但依据目前焦作高校参与文化产业建设的现状来看，高校参与积极性不高，政府缺乏有效的政策引导，校企合作体制遭遇市场瓶颈等问题突出。要想实现“共赢”这一目标，高校、

32、地方政府、企业都应积极面对实践中所出现的现实问题。只有群策群力，总结经验教训，大胆改革创新，建立有利于各方参与的市场体制，才有可能实现高校、地方政府、企业的共赢局面。课题组认为，高校推动地方文化产业可持续发展的过程中，应注意解决好以下问题：（一）高校的管理体制问题高校自身发展过程中，在学科设置与管理上有其自身渊源和传统，不同的学术氛围使其管理机制出现不同特点。但比较普遍的问题在于，高校的行政权力大于学术权力，高校仍然主要依靠“行政权力”来实施管理，学校权力过于集中于行政系统，行政权力影响、包办学术事务的现象比较严重，而行使“学术权力”的机构亦带有明显的行政性倾向。学术自由性的缺乏就会导致学科建

33、设无法及时根据市场调研信息，依据市场需求做出快速灵活的调整。具体到文化产业，高校的管理脱节会导致文化艺术相关学科无法及时依据地方文化创意产业的发展进行教学内容和科研项目的更新调整，使原本的优势资源无法得到有效利用。根据目前的实际情况，焦作地方高校的管理与运行机制与地方文化创意产业的发展之间无论在内容模式、发展方向、技术水平还是思维方式上都存在着脱节的问题。特别是高校内部大多未能建立负责学校与地方政府、企业的交流与合作的专门机构，使得一方面各方都希望有更多合作发展，但另一方面却又存在无人专管、无门进入、无路沟通的尴尬现象。（二）地方政府缺乏政策引导，管理存在漏洞，未能建立起高校与政府的互动合作机

34、制政府在推动文化产业发展的过程中，往往只注重管理功能的发挥，缺乏必要的、行之有效的经济调控手段,没有建立起现代化的文化生产和组织形式。在引导社会各方力量参与文化产业建设方面，往往只注重政策的制定，而忽视建立符合市场运行机制的合作体制建立。在与高校合作的过程中，地方政府更为关注高校的教育功能，对高校的文化艺术教育、科研很少直接扶持与物质投入，这就使得地方政府对本地区高校与社会经济的互动合作缺少管理、引导的积极性。地方政府应更加重视高校在推动文化产业发展方面的发挥的重要作用，全面的与高等院校联合建立针对性运行机制，提高高校服务地方经济发展的水平。（三）校企合作缺乏经得起市场考验的合作体制校企合作，

35、有利于推动科研成果产业化，为企业发展提供强有力的创新技术支持，为学校创造更为良好的教学平台。但企业作为市场经济的主体，以盈利为主要经营目标，其参与高校合作发展的动力源自其经营目标。学校是教育部门，培养人才、科学研究和创建先进文化是其主要功能，其经济基础一般由财政支持，缺乏市场危机意识。具体到文化产业，高校的科研往往从文化事业的角度出发，注重文化资源的人文价值与精神价值，注重文化资源的传承与保护，而忽视遵循市场规律对文化产品的开发。文化企业则从市场的角度审视文化资源向文化产品的转化，经济利益是其终极目的。这就使两者价值取向不同而产生矛盾。此外，在承担市场风险与利益分配环节，校企的不同观念也往往容

36、易产生冲突，最终导致校企合作的流产。建立经得起市场考验的合作体制，成为文化产业进程中校企合作成功的关键。（四）高校本身的意识观念问题一方面，高校主动参与文化产业发展，服务地方经济的意识不足。高校长期以来的主要职能是人才培养和科学研究，缺乏对直接参与地方经济建设的功能认识，更没有形成一套有效服务地方经济的科研运行机制和管理体制。目前，在焦作市政府的政策引导下，虽然地方高校对推动文化产业的发展有了一定的认识，但针对焦作文化产业的可持续发展的理论研究还停留在教师个人行为层面上，并没有成为高校的自觉主动行为。高校应充分认识到文化建设的重要性、必要性和紧迫性，充分认识到大力发展文化产业的深远战略意义，充分认识到高校在推进文化产业发展中的重要作用和独特优势，以高度的文化自觉和文化自信，积极带领学校上下，融入社会主义文化建设的滚滚