担保公司企划书

1、担保公司企划书担保公司企划书易安全担保、合约对冲押金预付款质量保证金担保、中介费佣金担保、产品质量担保、出国留学经济担保、个人分期付款消费担保、诉讼保全担保等。1.2担保投资业务民营企业非上市的融资方式大致可分为两种，一是信用担保贷款，二 是引入风险资本。信用担保类似于保险行业，用大部分的担保业务成 功弥补小部分的代偿损失。风险投资正好相反，用少数投资项目的成 功弥补多数投资项目的失败。两者有机的组合就产生新的理念 - 保投资。先保后投，保投结合综合起来既比纯粹的风险投资稳妥，又 比单纯信用担保收益更高。以担保为手段，策略性介入风险投资和资本营运领域，方式主要有： 债转股。在一定的条件下，将贷

2、款资金全部或部分转成被担保企业或资本运营项目的股权；根据承担的风险程度，占有被担保企业或资本运营项目一定的股权、认股权、期权或分红权；对通过前期担保考察确认的投资项目在项目再次融资时以现金或其它资本第1页共16页追加投入； 将直接投资的风险投资资金部分转为 担保基金，利用担保的放大功能为投资 项目融取银行贷款，以扩大投资面，分 散投资风险，提高投资成功率； 以担保业务作为平台，在广泛领域与其 它企业形成战略合作关系，通过担保获 得更多的商机和优势，开发相关的衍生 业务，以获取额外的附加收益。1.3担保配套服务担保配套服务是指围绕担保项目由齐 X 担保提供的一系列中介服务， 主要包括：（1） 咨

3、询服务a. 企业理财与资本运作顾问b. 企业管理顾问. 个人理财顾问 （2）项目论证服务a. 担保投资项目可行性研究与项目评估b. 资产评估业务. 企业与个人资信评估3）抵押资产处置服务a. 典当业务b. 拍卖业务. 企业重组兼并业务（4）代理服务a. 企业或个人融资代理服务b. 政府或民间担保基金的委托管理. 资产委托管理业务1.4资产证券化担保业务1.3 公司战略合作者与衍生业务 担保业务是融资市场的一环，担保公司必须与金融业诸多机构形成战 略合作关系，从而能够有效地执行企业和个人靠信用担保融资的任 务；与此同时，担保公司本身应与同行形成策略性合作，从而分散担 保公司的风险。1.3.1 业

4、内战略合作者 与保险业一样，担保业最终将形成由若干层次再担保机 构与众多直接担保机构的信用担保与再担保市场 体系。为此，齐 X 担保已经着手 : 十、百、千、万工程1.3.2 合作银行与衍生业务 以此为基础 , 公司进一步全面介入一些合作银行由现行规定不能进入的 非金融业务服务项目，与合作银行形成业务和优势互补的战略同盟， 其衍生业务主要包括：MV篇四：担保公司合作计划书 创新融资模式有效解决中小企业融资难题 在国际金融危机的背景下，解决中小企业融资难，进一步促进中小企 业发展，是当前的紧迫问题。 201X 年，南宁市中小企业服务中心在南 宁市经委的领导下，创新建设南宁市中小企业贷款平台建设，

5、努力探 索，在解决中小企业融资难问题上取得了一定的成绩，积累了一定的 经验，简要介绍了平台建设的基本思路、工作模式、工作体会和 201X 年的初步计划，仅供参考。一、南宁市中小企业现状及国际金融危机下面临的问题 近年来， 南宁市高度重视中小企业工作，设立市中小企业局（在市经委挂牌） 和市中小企业服务中心，加大中小企业融资服务工作力度，使中小企 业群体不断壮大，经济综合实力明显增强。南宁市现有 3 万多户中小 企业，包括 2 万多家个体工商户，规模以上的工业企业（年销售额 500 万元以上）有1000多家，201X年全市累计产值超亿元的中小工业企业 达到 190 家，亿元中小工业企业共完成工业总

6、产值 561.67 亿元，占全市规模以上工业总产值的比重 6 5.64%，对全市工业产值增长的贡献率达到 7 8.19%。但是，在201X年爆发的国际金融危机形势下，南宁市中小企业的经营 状况受到明显影响，主要表现在：1、经济效益大幅下滑，企业亏损增加。201X年全市中小企业盈亏相抵实现利润总额 29.44 亿元，同比下降6.61 ；实现利税 75.3亿元，比201X年回落了 65.58个百分点。201X年亏损企业亏损额为4.58 亿元，同比增亏 126.28%。2、企业订单大幅减少，出口受到冲击。国际市场需求急速萎缩， 企业出口订单大幅减少，产品出口急剧下降。3、产品价格大幅下跌，库存增加，

7、停产半停产企业增多。自201X年下半年开始，电解铝、铁合金、钢材等重点工业品出厂价格大 幅下行，企业利润空间受到压缩，销售不畅，库存增加，生产下降， 部分企业被迫减产甚至停产以减少亏损。至 201X年2月已停产76 家，半停产 73 家。4、企业流动资金紧缺加剧。虽然央行连续几次下调商业银行存款 准备金率和金融机构贷款利息，但各商业银行由于风险控制要求，对 工业企业普遍惜贷，只侧重选择大型企业及优质企业放贷，广大中小 企业的融资环境依然不宽松、融资困难并没有明显缓解。南宁市委、市政府积极贯彻中央和自治区应对国际金融危机的战略部 署，冷静分析南宁市中小企业所面临的问题，从全局的高度，科学决 策，

8、重拳、快拳出台了一系列扶持中小企业发展政策措施，化危为 机。201X年，南宁市从年度工业发展资金中紧急调整安排 5000万元资金，专门用于工业企业重大技改项目和中小企业流动资金贷款贴息（补 助），以帮助中小企业抵御金融风暴冲击。同时，南宁市中小企业融 资服务平台组织中小企业申报国家和自治区对中小企业发展的各项扶持资金1.36 亿元，并帮助中小企业向金融机构贷款 26.34亿元，缓解中小企业流动资金的不足。 201X年，南宁市政府出台了南宁市人民政府关于进一步支持中小企业融资的实施意见（南府发？201X?77号）、推进南宁市中小企业融资担保工作实施方 案（南府办 177 号）等政策性文件，为解决

9、中小企业融资问题指明 了方向，进一步明确了财政支持政策，并建立了各部门协调的长效机 制。201X年，南宁市经委根据广西壮族自治区人民政府关于支持工业企 业应对当前国际金融危机的若干意见（桂政发 23号） 、 广西壮族 自治区人民政府关于进一步支持中小企业融资的意见及市委、市政 府“项目建设年”、“服务企业年”活动要求，加大了南宁市“两台 一会”中小企业贷款平台建设力度，开展中小企业融资工作取得了明 显成效。南宁市中小企业服务中心（以下简称“服务中心”）是市经 委（市中小企业局）直属为中小企业提供服务的公益性、扶持性事业 单位，负责实施平台建设的各项工作，下面简要介绍服务中心的具体 做法和体会。

10、二、建设南宁市中小企业贷款平台的成功实践（一）平台基本情况 为引导金融机构加大对我市中小企业信贷投放，解决中小企业融资困 难，进一步促进我市中小企业又好又快发展，由南宁市经济委员会 （南宁市中小企业局）组建南宁市“两台一会”中小企业贷款平台 （以下简称“两台一会”），即南宁市中小企业服务中心为融资平 台，南宁市企业信用协会为推介平台，南宁市南方担保公司为担保平 台，共建 “借款平台”、“担保平台”和“信用平台”。 “两台一会”由南宁市中小企业服务中心作为贷款人，利用“统贷统 还”的方式，统一向国家开发银行申请贷款，然后统一发放到各经审 核的企业帐户上，运作模式为：一是南宁市中小企业服务中心负责

11、征集、受理、评审中小企业贷 款项目；二是南宁市南方担保有限公司负责提供担保；三是金融机构 按内部评审出程序对中小企业项目进行评审和发放贷款；四是南宁市 企业信用协会对企业信用进行监督、信用征信和评价，向银行和担保 机构优质项目。“两台一会”从201X年开始酝酿，201X年启动，201X年获得了突破 性进展。在平台建设的启动阶段，南宁市中小企业服务中心在南宁市 经委、市中小企业局的领导下，在有关金融机构具体的指导下，进一 步完善服务中心内部机构设置及相关管理制度的建立。201X年我们对中心投融资服务部的职能进行加强和完善，明确投融资服务部的职 能，引进投融资服务方面的专业人才，健全机构的配置。同

12、时，我们还制定出南宁市中小企业发展贷款项目管理暂行办法、中小企 业发展贷款项目违约准备金管理制度、及中小企业发展贷款项目 专项资金管理暂行办法，协助南宁市企业信用协会制定了南宁市 中小企业信用评估体系、南宁市企业信用协会入会、退会制 度、南宁市企业信用协会信用监督和失信惩罚制度和南宁市 企业信用协会贷款违约准备金管理办法，这些制度性建设为201X年平台取得突破打下了坚实的基础。（二）创新平台模式201X年，南宁市中小企业服务中心对与国家开发银行广西分行合作的“两台一会”中小企业融资平台模式进行了创新，成为“两台一会” 中小企业发展贷款项目。具体做法是：1、引入证券化信用结构贷款模式“两台一会”

13、引入证券化管理新模式，就是由南宁市经委、南宁市中 小企业服务中心、南方担保公司、国家开发银行共同做出贷款决策 后，由国开行按“两台一会”模式贷款给我市中小企业；国开行将贷 款项目打包，按 90%、10%比例拆分为优先档和普通档债券，优先债券 由国开行持有，普通档由南宁市经委（中小企业服务中心）以工业发 展资金通过信托公司买入持有，市经委授权服务中心全权管理和操作 资金，专门用于针对本市中小企业融资贷款项目开发；同时，通过直 接购买证券化资产，协助中小企业完成融资开发。为此，服务中心与市经委制定了“两台一会”证券化信用结构贷款 专项资金管理办法，明确了证券化信用结构贷款模式的部门职责及 分工、资

14、金的使用范围、资金的审核、资金的监督检查的工作流程。 在此基础上，服务中心制定了“两台一会”证券化信用结构贷款实 施方案，报市经委批准后实施，实践证明，这一模式得到了银行和 广大中小企业的欢迎。2、明确融资目标 首期由市经委设立并投入 1000 万元“两台一会”中小企业证券化信用 结构贷款专项资金（简称“平台财政配套资金”），引导国开行新增 贷款 9000万元，总共为南宁市中小企业融资 1亿元，解决 20 家左右 成长性好、融资难的中小企业用款问题，支持金融机构加强对我市重 点扶持的产业及企业的信贷支持。获得“两台一会”中小企业证券化信用结构贷款的中小企业如无国开 行要的抵押物，可由南方担保公

15、司提供担保，南方担保引用信用担保 或互保等灵活的反担保措施。3、加强与银行的合作与国家开发银行建立了紧密的合作关系。为了解决银行对中小 企业惜贷难题，服务中心主动与国家开发银行广西分行洽谈，争取到 国家开发银行广西分行授信 4 亿元用于南宁市中小企业贷款，每笔贷 款额度 3000万元以下，优先支持贷款额 500 万元（含）以下，且企业 资产 1000万元（含）或贷款额 500 万元（含）以下且企业年销售额 3000万元（含）以上的小企业。为此，双方签定了支持县域经济及 中小企业发展贷款合作协议，明确了国家开发银行广西分行通过 “两台一会”解决中小企业融资贷款的合作机制及系列贷款管理制 度。“两

16、台一会”与广西北部湾银行、浦发银行南宁分行、光大银 行南宁分行、农业银行广西分行等四家银行合作，举办了四期中小企 业银企座谈会，向各商业银行企业近 450 户；参与市委宣传部举办的“信心之年一一201X南宁市银企项目投融资洽谈会”活动，邀请近600名企业家到会。这些活动成功搭建了银企合作平台，促进了中小企 业融资难问题的解决。（三）构建诚信体系，营造中小企业良好的融资氛围 服务中心在创新平台建设的同时，积极开展诚信中小企业、授信仪式 等，通过信用评级推动企业诚信建设，构建各部门参与的信用体系建 设格局，营造金融机构支持中小企业融资的有利氛围。1、201X年上半年，服务中心向市经委提出了南宁市向

17、金融机 构符合诚信条件的中小企业暂行办法，主动与市信用办、市金融 办、人行南宁中心支行、驻邕金融机构等单位沟通、协商，正式启动 中小企业信用体系建设工作，向市经委上报了 100余家中小企业，经 过严格审核，最后由自治区经委、中国人民银行南宁中心支行发布了 89家为南宁市第一批向金融机构符合诚信条件的中小企业。2、201X年11月21日，在服务中心的积极策划和大力推动下， 南宁市政府、人行南宁中心支行联合举办了金融机构向南宁市“两 台一会”中小企业贷款平台授信签约暨第一批诚信中小企业发布仪篇 五：关于设立担保公司的商业计划书 关于设立投资担保公司的说明书张淙皓 二零一零年六月 目录一、项目概述

18、3三、投资担保策略 . 8六 、投资担保公司收益及分配 11一、项目概述（三）（四）项目名称：投资担保公司 公司形式：有限责任公司 注册资本：1 亿元人民币。 公司宗旨： 为地方中小企业贷款提供担保，打通中小企业融资瓶颈， 支持中小企业自主创新，完善创业发展环境，拉动区域经济增长。（五）（六）（七）出资人： 创业投资有限公司及战略合作伙伴。 存续期限：10 年 担保对象： 当地具有区域特色、高科技、创新型、农业产业化、能源 类、循环经济模式、新经济模式等有良好发展前景的企业。（八）运作模式： 同政策性银行、商业银行合作，运用担保的金融杠杆作用， 为当地符合公司担保对象条件的企业在银行借款提供担

19、保，并为企业 制定融资计划，进行商业谈判然后签署债转股协议，取得被担保企业 的股份，最后通过良好的退出机制来获得回报。（九）目标区域：长沙、株洲、湘潭等地区。二、设立投资担保公司的价值 担保业在我国是一个新兴行业，其运营和监管一直处于摸索阶段，国 家尚没有对行业进行整体的立法和规范。监管主体不明确，缺乏统一 的行业管理规范，准入监管、日常运营监管和退出监管等监管内容尚 需完善。201X年8月，银监会下发关于银行业金融机构与担保机构开展合作 风险 提示的通知，要求商业银行与投资担保公司开展业务合作时，要严 格审查其资质条件，要求投资担保公司注册资本金必须在 1 亿元以 上，必须是实缴资本，并且将

20、逐步淘汰管理不规范、运作模式不科学 的担保机构。同时，国家正在积极设立担保业准入制度，构建担保业 准入体系，并将担保业纳入相关部门的监管体系，担保业门槛将会进 一步提高。随着我国经济的发展、市场的进一步开放，投资担保公司将在日后的 规范过程中逐渐成为更加重要的非银行金融机构（将纳入监管范 围），担保业务的创新将会进一步扩大，发展的空间也是巨大的。现 在正是我们进入担保业的良好时机，也是最后的机会。（一）投资担保公司的作用1 、投资担保公司具有金融杠杆的功能，即担保融资可以放大资金 系数，启动更多的资金。投资担保公司核心就在于其自身有专业的风 险控制能力，可以实现信用增级，拥有放大功能。目前国外

21、的担保放 大倍数一般为 10 倍以上，我国则规定为 5 至 10 倍。2、投资担保公司具有项目储备的功能，投资担保公司在企业上市 前为企业提供担保融资服务，因为接触企业较早，与企业无论是业务 合作还是情感维系上，都较日后的其他投资人来得直接。在企业初步 具备上市条件时，投资担保公司精良的管理团队及引入投资银行、财 务、法律等专业团队为企业提供最解决问题的服务。（二）投资担保公司的创新性 基于我国担保业的现状以及担保的特殊功能，建议由政府来支持，结 合地方区域特色、经济成长热点，主要的服务对象是创新企业，尤其 是高科技、自主创新、农业产业化、有区域特色及新经济模式的企 业，充分利用政府的效能和资

22、源平台更好地实现投资担保公司扶持中 小企业发展、拉动区域经济增长的功能。 团队的专业化应是我们日后成立的投资担保公司区别于国内其他担保 机构的优势所在，也是融资放大至 9 倍以上的前提。1、打通中小企业融资瓶颈 近年来，地方中小企业凭借其创造社会财富、解决就业、增加出口和 税收收入水平等业绩，成为我国地方经济发展中的一大亮点，但中小 企业融资难的问题却一直没有得到妥善解决 , 主要原因就是中小企业大 多依靠银行贷款融资，而银行和企业之间缺乏一个有效的资金融通机 制。 社会上的资金绝大多数集中在银行手中，而银行倾向于选择贷款给贷 款规模大的大型企业，那些具有高成长性、高回报率的中小企业却可 能因

23、为目前较小的规模和缺乏有形资产为其担保而根本贷不到款。现在各地政府非常重视中小企业的发展，但尚未建立起为中小企业服务 的有效机制，需要正确协调政府、银行和企业之间的关系，政府支持 推动设立投资担保公司能使这个问题得到圆满解决。2、弥补银行信贷评估体系不足对于银行来说，发放贷款的关键还在于要有完善的信贷风险评估体 系，评估体系不健全，会带来巨大的银行信贷风险，形成大量不良资 产。投资担保公司在选择被担保企业时，要对企业的背景、历史数据和文 档、管理人员、发展前景、市场风险、管理风险、技术风险和资金风 险做全面深入的调查审核，在银行对企业评估之前增加一道风险防控 机制，有效减少银行评估的前期工作，帮助银行提高监控企业的有效 性,并弥补银行信贷评估体系的不足，从而协助银行从根本上遏制不良 贷款的形成。三、投资担保策略（一）被投资担保企业的选择1.区域特色企业投资担保公司的目标是选择具有区域特色和产业品牌的企业，推动区 域特色产业集聚发展。通过担保协助其融资，扩展其融资渠道，充分 发挥地区产业优势，提高地方经济集聚辐射功能，完善地方经济发展 布局。附送:担保承诺书第14页共16页担保承诺书） 月日 附件：1、公司营业执照复印件；2、公司法定代表人身份证明书；3、公司股东大会同意担保的决议。篇三：个人担保承诺书 个人担保承诺书 编号 （出借人