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文档简介

1、农村人居环境提升 PPP项目风险分配方案项目风险分配流程本项目的风险分配主要流程如下图所示项目风险分配具体而言,本项目的风险分配框架见下表项目风险分配表风险类型风险细目风险分配描述预计风险分配政 府 承 担社 会 资 本 承 担政策换届,因政府换届或因公共利益公共利益提政府违约的风险,由政V项政策前解约府承担目外风险风险工程建设体 制与政策法 规等发生变 化政府换届或因公共利益政府违约的风险,由政府承担V自然风险自然不可抗力包括自然灾害风险、战因不可抗力造成的恢复风险,由政府承担。VV风险类型风险细目风险分配描述预计风险分配政府社会资承本担承担争、动舌L等恶劣的气候 条件导致施 工困难或损 失

2、恶劣的气候条件导致施工困难或损失,由双方共同承担VV恶劣的施工现场条件恶劣的施工现场条件,由社会资本承担V法律PPP合同文政府应确保 PPP合同V风险类型风险细目风险分配描述预计风险分配政府社会资承本担承担风险件与法律、法符合现行法规,同时承规和政策存担法律、法规变化所带在或产生冲来的风险。突,导致合同失效或形成经济损失合同文件规在PPP合同签订时,可VV定不详细、预能由于双方认知差错、风险类型风险细目风险分配描述预计风险分配政 府 承 担社 会 资 本 承 担见不足和认 知差错形成 的法律风险, 造成合同约 定不清或显 失公允的法 律后果。预见不足、信息错误等 原因,造成合同约定不 清,责任

3、难明或明显有 失公允的法律后果,该 风险将由政府和社会资 本共同承担。劳工争端因劳工争端造成的损V风险类风险细目风险分配描述预计风险分配政社会型府资承本担承担失,由社会资本方承担经济宏观经济形 势、通货膨胀宏观经济形势、通货膨胀造成的损失,由政府承担V风险融资条件恶融资条件恶化导致资金化导致资金筹措困难造成的风险,V筹措困难由社会资本方承担项技术可行性研究因口研基础数据不完V风险类风险细目风险分配描述预计风险分配政 府 承 担社 会 资 本 承 担型目风险结论不可靠整、预测结果不准确等内导致可研结论不可靠,风造成增加成本等风险,险由政府承担招标前政府主导的勘察、设计风险招标前的勘察设计工作 由政府负责和主导,由 于勘察设计深度不足形 成的风险由政府承担。V风险类型风险细目风险分配描述预计风险分配政 府 承 担社 会 资 本 承 担社会资本承担的后续勘察设计风险如招标后的后续勘察设 计工作由社会资本方负 责,社会资本方需承担 勘察设计不到位的风 险。具体安排:社会资 本方原因造成的勘察设 计风险不纳入投资调整 认定范围(但应排除政V风险类型风险细目风险分配描述预计风险分配政 府 承 担社 会 资 本 承 担府实质性主导因素的影 响),非因社会资本原因 纳入投资调整金额由政 府承担。施工技术

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