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文档简介
1、合肥市工程建设监理公司 监理规划监理规划书合肥市工程建设监理公司二00 年 月 日工 程 名 称海外实验基地建 设 单 位八达工程咨询有限公司设 计 单 位方大建筑设计有限公司监 理 单 位合肥市工程建设监理公司主 持 人金贤杰参 加 编 制 人 员审核意见:审 核:年 月 日审批意见:批 准:年 月 日签 署 页目 录一、工程项目概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施(一)、投资控制的工作任务与方法(二)、进度控制的工作任务与方法(三)、质量
2、控制的工作任务与方法(四)、合同管理的工作任务与方法(五)、信息管理的工作任务与方法(六)、组织协调的工作任务与方法(七)、监理报告、表格使用及资料管理(八)、关键工序质量控制要点、措施(九)、现场安全、文明施工监理(十)、旁站监理方案十一、监理工作制度十二、监理设施一、工程项目概况:(一)、项目名称:(二)、项目地点:(三)、建设单位:(四)、施工单位:(五)、设计单位:(六)、监理单位:合肥市工程建设监理公司(七)、工程概况:二、监理工作范围:监理范围:业主与承包商签定的施工合同中的工程承包内容。三、监理工作内容:在监理合同期内,主要承担施工阶段的监理业务。根据业主的委托和授权,进行工程质
3、量控制、进度控制、投资控制、安全和文明施工监督。并做好合同管理、信息资料管理,协调好各有关单位之间的关系。3.1 主要工作职责:1、熟悉合同文件,严格按合同文件对工程进行全面监理,负责日常监理工作的组织与执行,制定、修改监理工作计划,包括建立工程质量、进度、投资控制和合同管理的计划目标体系和计划指标,并按工程项目的时间段进行分解,以及拟定可供充分选择的用以纠正不同目标、不同程度偏离的措施。2、根据承包人的投标文件和合同文件,检查承包人(包括分包人)的主管、关键人员(技术负责人、质检负责人、安全负责人等)的到位情况及资质情况,检查承包人的施工机械到位情况和关键设备的性能及该组织所具有的管理水平和
4、施工能力,并对其进行评估,并将情况上报业主。3、审查承包人的自检质量保证体系并监督使其能有效运转。 4、审查承包人的提交的施工组织设计,提出审查报告报业主。审批分项工程进度计划和施工方案;审批工程分期进度计划并监督执行。 5、根据计划目标,控制和评估工程进度。 6、审查承包人申请工程的分包工作,提出审查意见和建议。7、根据授权范围及时限要求处理工程变更;根据施工合同文件、设计标准、技术规范以及实际工程条件,对变更工程进行认真审核和评估,测算变更工程量和价格以及对工期的影响,报请业主批准。8、组织并主持工地会议,编发会议纪要。审核并签证承包人的工程计量支付报表,证明工程完成或工程部分完成,并且质
5、量应满足有关规定和要求。 9、根据技术规范和设计图纸,监督检查承包人按照规范进行施工,鉴定工程工艺质量是否符合规范要求,安排、监督承包人的材料及土木工程测试。 10、监督承包人在安全事项和看管工作方面的有关事宜。如需要时可要求承包人提供必要的照明、防护装置、栅栏和安全值班人员。 11、记录施工监理日志、旁站记录。并保存一份质量检查记录,以作为每月结算及日后查对时用。并应根据积累的工程资料,整理工程监理资料。12、参加竣工检验和工程竣工验收,并负责编写监理评估报告。3.2 工程管理1、监督承包人在施工前及整个施工过程中的定位放线标志,并建立所有的基准点;检查和核对由承包人提供的基准点;以确保工程
6、质量符合设计要求。 2、按照设计需要,结合工程条件作方案比较,提出合理化建议。3、如果承包人在作业中出现缺陷、错误,监理工程师必须通知承包人,必要时要责令其停止施工,直到缺陷、错误被纠正。3.3 材料监督与控制监督承包人对所有进场的材料进行规定的试验,监理工程师按规定的抽样频率进行抽查。 对不合格的材料不准进场;对已进场的不合格材料不准承包人使用,并限期由承包人运出施工现场。 监督承包人建库保管好已进场的合格材料(如水泥等材料),防止材料变质,对变质的材料或已过期的材料不准使用。 3.4 计量和支付 必须在现场测量本项目各阶段完成的工程量和计算所使用的材料数量,并且作出记录。 在每个支付期末签
7、署中期支付报表,提交给业主,证明已完成的工程量和工作量。 已完成工程量必须初检合格,才能签署计量单。3. 5 索赔和仲裁 根据合同条件的规定,负责审查承包人每项费用索赔或时间补偿的申请,并证明费用索赔或时间补偿的理由是否成立。对在施工过程中可能出现的变更做出修改安排。核实或修改承包人的支付要求,对那些可采用其他方式减免索赔或补偿的申请,应与承包人充分协商,尽量避免索赔或补偿的发生。对于根据合同条款应由监理工程师解决和决定的所有请示、说明、疑问、争议和差异,监理工程师必须作出他的决定。在处理和工程有关的所有请示、说明、争议和差异时必须坚持独立、公正的原则。 对于仲裁、诉讼事宜,如在需要时监理工程
8、师必须提供实事求是的证据。 实事求是的证据应该包括足够的材料来阐明承包人控告的性质和当时的情况,以及关于该纠纷双方所应承担义务的实质内容。在监理日志中应该详细记载有关工程在承包人施工过程中的情况,应包括对可能涉及的设备和或材料以及工程进展情况。 协助业主处理在施工执行过程中产生的问题,对所有的索赔和合同中遗留下来的关于善后问题的争论和分歧提出意见。同时也将协助业主处理所有与工程有关的索赔、争议和分歧。 3. 6 记录和报告 审查整体施工进度计划(习惯上已包括在施工组织设计中),写出审查意见报业主审批;审批单项工程施工进度计划及其修改计划。 审批季度、年度进度修改计划、月进度计划。并分别于本季度
9、的七天前和本年度的十四天前报送业主,审批月度计划。 上述计划中应包括施工现场的人员、设备的详细情况。主持召开工地例会,撰写会议纪要,报送总监审核后发送。编写施工监理月报。四、监理工作目标:4.1 总投资额(或合同额)任何设计图纸不可能在施工中不进行必要的设计变更,此部分变更也将影响到投资额的突破。因此,监理工程师必须把已有的图纸进行经济评估,对可能的情况,预测发生投资额增加的情况,尽量控制工程造价不突破合同规定的价款,确保工程造价在合理的范围内,经得住审计。4.2 总工期和合同工期 制约(或者讲影响)本工程工期主要因素分析如下:基础验收,须采取措施,通过验收,否则会延误工期。冬季施工以及春节期
10、间,也有影响工期的可能。施工场地狭小,且周边环境比较复杂,协调关系十分重要,此项工作做得不到位,将直接影响施工进度。4.3 质量目标:合格。4.4 安全文明目标。确保达到安徽省安全生产、文明施工标准化工地的标准。五、监理工作依据:5.1国家和地方有关建设法律、法规中华人民共和国建筑法;建设工程质量管理强制性条文;建设工程监理规范;国家、省市有关工程质量的建设方针、政策、标准、法规和规定。有关合同和文件工程建设监理合同及委托授权书;工程建设承包合同及有关协议、文件;工程勘察、设计文件(含设计图纸、图集和设计变更单等);经过批准的施工组织设计、施工方案和有关文件。5.2国家有关强制技术标准和验收规
11、范、质量评定标准:建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001建筑装修工程质量验收规范GB502102001砌体工程施工质量验收规范GB502032002地下防水工程质量验收规范GB502082002建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB502422002混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042002建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502022002建筑地面工程施工质量验收规范GB502092002屋面工程质量验收规范GB502072002建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002六、项目监理机构的组织形式:本工程采用直线式监理组织形式。根据该工程项目的特点,经我公司
12、认真研究决定设立如图监理组织机构。总监理工程师建筑结构水 电 安 装原材料检验合同予算根据国家监理法规的规定,公司决定派国家注册监理工程师、注册造价师唐礼泉同志担任驻地监理机构总监理工程师,实行总监负责制,下设土建、安装专业组;土建负责结构、装饰部分的三控制工作,安装组负责给排水、建筑电气、消防的专项三控制工作,并做好各种监理信息的收集整理和各种文件、监理档案资料的整理保管等业务。各专业监理组的监理业务既有明确分工又相互协作,紧密联系配合,而且根据工程的进展情况,及时按各专业监理组的职责和人员配备进行调整。这种组织形式可以达到权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速,利于协调的目的,能够确保整体
13、工程各项目目标的如期实现。七、项目监理机构的人员配备计划:总监理工程师、土建专业监理工程师、安装专业监理工程师.注:现场监理人员将根据工程需要陆续派驻进场。八、项目监理机构的人员岗位职责:(一)、总监理工程师职责:1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署
14、承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。(二)、专业监理工程师职责:1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,并向总监理工程师提出建议;4、审
15、查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、负责本专业监理资料的搜集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验,合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(三)、总监理工程师代表应履行以下职责:1、负责总监理工程师指定或交
16、办的监理工作;2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。(四)、监理员应履行以下职责:1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时提出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序流程图(见下表):工 程 质 量 控 制 程 序 图参加设计交底组织图纸会审鉴定工
17、程样板部位签发“监理通知单签认“分部分项质量认可书签认“分部分项工程质量”审定结构用原材料、设备构配件的质量对影响使用功能和观感的材料达到质量予控参加隐蔽工程验收签认“工程报验单”或签认不合格工程通知书监理单位提出工程质量评估报告审批施工组织设计签认施工组织设计报审表监督施工单位报请质量监站核定竣工工程质量监理单位签认必要文件后,施工单位可进行下道工序 竣工 监理单位组织竣工检查监理单位发竣工交证书索 赔 处 理仲裁谈判提交索赔文件开始索赔谈判其它成本加速成本干扰发生前成本状况干扰引起的成本变化成本增加加速不加速工期延期索赔理由评价与分析索赔原因证据索赔事件 信息签认流程图有关各方文件资料档案
18、管理员签收、登记信息员确认完整 N资料是否完整? Y 各专业监理工程师签认填写有关表格 档案管理员发文、归档信息员记台帐登项目总监签认 单位各方技术核定(联络)程序图总监理工程师变更批复监理工程师就变更费用与乙方协商与业主联系接受与设计单位联系与业主联系与业主联系,监理工程师审核,造价影响评价监理部接办施工单位书面提出变更书 不接受原材料、构配件及设备签订程序图对影响使用功能和观感的原材料配件及设备进行质量予控审核原材料配件及设备的质量同 意签认“建筑材料报验单”签认“进场设备报验单” 不 同 意签认“建筑材料报验单”签认“进场设备报验单” 监 理 工 程 师 施工单位填写“建筑材料报验单”施
19、工单位填写“进场设备报验单” 原材料的构配 原材料构 件设备不能 配件设备施工单位在指定部位使用监理单位现场检验质量 进入现场 可以进入 工 序 控 制 工 作 程 序 图试验室检查通知监理工程师会同现场检查返 修工序施工完毕施工单位自检、初检 不各格 合格? 不合格 合格签署质检合格意见 进行下道工序设 计 变 更 程 序 图业主设计单位提出工程变更清单有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及承包费的的增减总监组织审核通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算设计单位提出设计变更图与业主和承包商协商并取得业主认可总监组织审核、会签监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提
20、出意见 修报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据批准承包商实施设计(工程变更)改 隐 蔽 验 收 程 序 图施工单位检查质量保证资料是否合要求隐蔽、分部、分项验收记录签认完成分部、分项工程质量评定质量保证资料齐全、合格检查分部、分项工程质量是否合格检查隐蔽工程,分部、分项工程是否完成合格:签认“工程检验认可书不合格:签认不合格工程通知单施工单位填写“工程报验单”报监理不能进行下一道工序 可以进行下道工序 工程停工、复工程序图监理工程师签发“工程部分暂停指令”对质量问题进行处理执行对工程质量事故处理监理工程师审查事故处理情况 施工单位填写“复工申请” 总监不认可 签发“工地指令” 总监认可
21、 签认“复工令”进 度 控 制 工 作 程 序 图确定工程总工期目标施工单位在开工前提交施工组织设计及施工进度计划责成施工单位采取措施 按计划执行监理工程师对实际与 计划值的比较 实 施 监理工程师审核 实施过程分阶段提交详细计划和变更计划 监理工程师审核 申报 否 可 申报 否 否 可竣工验收程序图施工单位验收合格后提出预期收申请 申报 否 监理单位审查资料 及现场预验 可监理单位组织初验,施工单位、设计单位参加,监理单位就存问题出书面整改意见 施工单位整改 申报 否 监理单位复验 可 施工单位提交工程档案资料并提交竣工验收申请监理单位提出评估报告建设单位组织竣工验收,施工、监理设计及质检站
22、等有关单位参加 进入保修阶段 可工程款支付核签程序图 业主 施工单位 支 拒 付 申 总监现场计量工程师进度质量工程师 请 付 支付证书 投资控制工程师财务同意或拒付 十、监理工作方法及措施:(一)、投资控制的工作任务与方法11投资控制的工作任务 投资控制是对工程费用的支付实行监督和管理,其核心就是工程计量和支付,它是确保工程质量和进度的重要手段。驻现场监理工程师在投资控制方面的主要职责是: 1.1.1审核承包人动员预付款申请资料并转报上级监理机构; 1.1.2按施工合同的规定,核实计量合同工程的任何已完工的数量价值; 1.1.3按合同规定审查、审核中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。
23、对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂拒支付,直到上述项目和施工活动达到合同文件要求; 1.1.4按施工合同文件规定,对合同执行期间由于国家或省、地区颁布的有关法律、法令、法规等变更致使工程费用(人工、材料、机械台班费)发生增减或影响工程费用任何其它事项的价格涨落,而引起的工程费用的变化,监理工程师在与业主和承包人协商后,计算确定新的合同价格或调整幅度,予以签证。12投资控制的方法 1.2.1工程量清单计量监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。 1、工程量清单数量 工程量清单是合同图纸给定的数量,计量时应以实际
24、完成并经监理工程师确认的数量为准。 2、工程量清单单价说明 计量监理工程师应要求承包人按照合同规定的内容与时间,报送单价的来源及其构成。 3、工程量清单的变动 监理工程师按合同规定办理工程变更时,应对工程量清单按下列方式进行相应修改和补充: .变更工程数量、清单细目内容及单价不变; .工程性质变更引起单价变化,原清单细目内容及数量不变。清单细目内容、单价、数量全部变更(包括项目整个被取消)新增工程,即清单细目、单价、数量全部是增列的。 4、工程量清单的使用 (1)有具体工程单位的清单栏目 a监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理; b. 实际计量的工程数量与工程量清单给定
25、的数量相比,自然增减幅度在合同规定的范围内,应按上述a项办理; c. 工程数量自然增减的幅度,超出合同规定幅度,应按合同的有关具体规定办理。 1.2.2工程计量 1、工程计量的规定 (1)计量范围: a工程量清单及修订的工程量清单的内容; b合同文件规定的各项费用支付。 (2)主要计量依据 a工程量清单及说明; b合同图纸; c工程变更令及修订的工程量清单; d合同条件; e技术规范; f有关计量的补充协议。 (3)计量原则 a不符合合同文件要求的工程,不得计量; b. 按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量; c经批准,按业主同意的计量方法计量。 2、工程计量的方式 工程达到规定的计量
26、单位时,监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料并与其共同计量。监理工程师必须对计量结果做出准确的记录,并将记录的副本抄送给承包人。 监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数,但应提前向承包人发出通知,写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。 (1)计量通知或申请 工程需要计量,监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知; (2)审查有关文件资料 监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,应退还承包人,暂不进行计量,或计量后暂不予支付; (3)填写中间计量表 中间计量表必须清楚真实的填写计量结果,对承包人在合同规定的时间内提出的异议,监理工程师应进一
27、步记录,将复议后的结果通知承包人; (4)主要文件: a中间计量表; b检验申请批复单及有关的自检资料; c工程质量检验表及有关的质量评定意见; d工程变更令;e工程质量签证文件 1.2.3工程支付 1、支付原则 工程费用支付是监理工程师的重要职责和基本任务之一,也是监理工程师控制施工活动的基本手段和重要保障。 工程费用支付监理工程师必须站在公正的立场上,以公平合理的态度客观和准确地评价承包人的施工活动,认真负责和正确地确定工程费,并及时地签认,使承包人及时得到应有的款项。监理工程师在支付活动中必须严格遵守支付的基本原则: (1)支付必须以工程计量为基础,支付必须在质量合格和准确计量的基础上进
28、行,必须以质量合格为前提进行计量。合理公正地支付工程费用,必须建立在准确的工程计量基础上; (2)支付必须以技术规范和合同文件中的工程量清单为依据,技术规范、工程量清单是监理工程师支付工程费用的指导文件和依据,进行工程费用支付时,必须认真仔细阅读和理解,使之正确使用。 (3)支付必须及时:支付工程费用是合同本身的要求,工程建设的特点决定了一般采用月进度款的中期支付,这就要求监理工程师必须按时组织工程费用支付这一工作,按合同条款规定时间签认有关支付文件; (4)支付必须按照有关规定办事,为了保证支付的准确性,从组织上、技术上必须建立一套支付管理办法,以免造成支付上的混乱。承包人、监理工程师也必须
29、按支付规定办事。 支付时间:根据合同条款的规定,承包人于每月底将上月26日至本月25日所完成的已由监理工程师签认的中间检验单和审核签认的工程计量表,经现场核实已进场的永久性材料、经批准的调价、索赔、工程变更等,按规定的格式填写支付表。 监理工程师在收到承包人的月支付申请及月报表3天内,合同监理工程师(或计量支付人)应进行审查,无问题后应按规定格式编写“工程项目工程计量支付月报”,交总监审核签字认可后报业主审批。 支付范围:所有到期并符合合同要求的工作内容均应计价支付。支付方法:按合同条款规定。支付货币:按承包人投标书的币种比例进行支付。 2、前期支付按合同约定支付工程预付款。 3、中期支付:
30、(1)工程款 监理工程师必须对中间计量表审查无误后签发中期支付证书; (2)计日工 按计日工完成特殊的较小变更工程或附加工程,承包人应按要求提交该项工程的下列报表: a.用工清单; b.材料清单; c.机械、设备清单; d.费用清单、包括其付款凭证。 监理工程师审查上述资料时,应注意:未经监理工程师认可的材料不得计量;发生故障和闲置的机械、设备不得计入;并根据工程清单计日工的价格及其合同中规定的费率,签发有关的支付证明。 (3)材料、设备预付款按合同规定。 (4)工程变更 a监理工程师签发变更工程支付证明,必须以工程变更令及其修改的工程量清单为依据; b.监理工程师收到中间计量单并审查无误后,
31、应依照工程变更令所确定的支付原则,参照其修订的工程量清单,办理支付。 (5)价格调整 价格调整由监理工程师根据合同规定的价格调整方式,通过中期支付证书办理因价格调整引起的费用支付。 (6)对指定分包人支付 a.监理工程师应通过承包人对指定分包人进行支付; b.监理工程师可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的证明; c承包人无正当理由拒绝向指定分包人付款,监理工程师必须帮助业主从中期支付证书中扣留指定分包人应得到的款项,直接向指定分包人支付。 (7)合同中途中止后支付 a承包人违约 监理工程师确认承包人违约后,应对由于承包人的过失而使业主产生和随之引起的所有费用的增加,按照合同文件的规定进行
32、估价,在与业主和承包人协商后,签发扣除承包人上述费用的证明; b. 业主违约 当监理工程师确认业主不能继续履行合同,或因业主干涉、阻挠、拒绝监理工程师的支付证书,致使承包人提出中止合同时,监理工程师应澄清下述内容,同业主和承包人协商后,签发合同中止的支付证书。 合同中止之日前,应了解承包人已按合同完成的工程全部费用,以及业主已付给承包人的款额与细目; (8)工程支付 监理工程师收到承包人提交的财务报告后,应完成对其报告中下列内容的审查确认后向业主签发中期支付证书。 a. 按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值; b. 按照合同应付给承包人的估算总额。 (9)最终支付 a最终结算清单说明 最终
33、支付的依据及计算方法; 监理工程师确认按照合同最终因各自责任对支付额的影响后,业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。 b. 最终结算清单 由一系列清单及表格组成,并包含上述a款项内容。c. 最终结算清单的附件由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成,并与上述b中相对应。 1.2.4工程支付程序 1.中期支付程序 (1)中期支付申请 监理工程师收到承包人要求支付的申请后,必须从以下方面进行确认: a承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项; b申请中所涉及的表格形式经过监理工程师认可的。 (2)中期支付申请的审定 监理工程师应在合同规定的时间内完成以下几个方面的审定: a申请的格式和内
34、容应满足合同要求; b. 各项资料、证明文件手续齐全; c. 所有款项计算与汇总无误。 (3)签发中期支付证书 a监理工程师审核并修订承包人的支付申请后,应向业主签发中期支付证书,副本抄送承包人;b. 除了特殊款项外(如计日工、暂定金、费用索赔等)监理工程师签发的中期支付证书的支付数量应基本正确;c. 监理工程师应通过任何一期中期支付证书,对已支付工程发现的问题或已颁发的支付证书的错误进行纠正;d. 当工程支付款小于合同规定的限额时,监理工程师可以不按月签发中期支付证书。 2、最终支付程序 (1)最终支付申请 监理工程师应受理承包人在合同规定的时间内提交的最终支付申请; (2)最终支付申请的审
35、定 监理工程师应在合同规定的时间内,完成对最终支付申请的审定: a申请的格式和内容,应满足合同规定及监理工程师的要求; b. 相应的系列结算清单,必须齐全、完整、相互关系清晰; c. 相应的系列证明资料有监理工程师的签字认可; d. 确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复且计算准确,汇总无误。 (3)签发最终支付证书 监理工程师应按最终支付的规定审核承包人的最终支付申请,向业主签发最终支付证书,并将副本抄送承包人。(二)、进度控制的工作任务与方法21 进度控制的工作职责 工程进度涉及到业主和承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键。因此施工监理工作中,一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为
36、控制进度和计划管理的关键环节。在工程实施过程中密切注视着工程实际进度与计划进度间可能出现的差距,及时地督促承包人加快工程进度,以便使承包人按计划完成工程,这些都是实现计划进度的原则步骤。因此,在项目实施中,监理工程师要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法,并根据合同赋于的职权监督承包人执行计划,以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。为此,驻地监理工程师在进度控制方面的主要职责是: 2.1.1按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划并转报上级监理机构; 2.1.2按时审核承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划并转报上级
37、监理机构; 2.1.3在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时,应及时分析原因,找出存在的问题,并通知承包人采取必要的措施加快施工进度,以使实际工程进度符合施工合同的要求,同时将有关情况及处理意见报上级监理机构; 2.1.4定期(每月)向上级监理机构报告工程进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,及时提出应采取的措施和办法,供业主决策。 22进度控制的方法2.2.1进度计划的编制 1、进度计划编制的原则 监理工程师应要求承包人在编制工程进度计划时,必须贯彻合同条件及技术规范,真实、可靠,并符合实际;清楚、明了并便于管理,表达施工中的全部活动及其他的相关联系,反映施工组织
38、及施工方法,充分使用人力和设备,预料可能的施工障碍及变化。进度计划编制的依据: (1)施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期; (2)投标书中确认的工程进度计划及施工方案; (3)主要材料和设备的采购合同及供应计划; (4)工程现场的特殊环境及气候条件; (5)施工人员的技术素质及设备能力; (6)已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。 2、进度计划的划分 工程进度计划,可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月进度计划;对于某些起控制作用的关键工程项目,还应单独编制工程进度计划。 3、总体进度计划的内容 (1)工程项目的合同内容; (2)完成各子单位工程及各施工阶段所需要
39、的工期,最早开始和最迟结束的时间; (3)各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算; (4)各单位工程及各施工阶段需要配备的人力和机械数量; (5)各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 4、年度进度计划的内容 (1)本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标; (2)施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序; (3)不同季节及气温条件下各项工程的时间安排; (4)在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等; 5、月(季)度进度计划的内容 (1)本月(季)计划完成的分项工程内容及顺序安排; (2)完成本月(季)及各分项工程的工程数量及投资
40、额; (3)完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额; (4)在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。 6、关键工程进度计划的内容 (1)具体施工方案和施工方法; (2)总体进度计划及各道工序的控制日期; (3)现金流动估算; (4)各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排; (5)施工准备及结束清场的时间安排; (6)对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。 2.2.2 进度计划的审批 1、进度计划的提交 (1)总体性进度计划 在中标通知书发出后合同规定的时间内,监理工程师应要求承包人书面提交以下文件: a.一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划
41、及必要的各项关键工程的进度计划; b一份有关全部支付的现金流动估算; c一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出); (2)阶段性进度计划。 在将要开工以前或在开工以后合理的时间内,监理工程师应要求承包人提交以下文件: a年度进度计划及现金流动估算; b月(季)度进度计划及现金流动估算; c分项(各分部)工程的进度计划。 2、进度计划的审查步骤 监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕,审查工作按以下程序进行: (1)阅读文件,列出问题,进行调查了解; (2)提出问题与承包人进行讨论或澄清; (3)对有问题的部
42、分进行分析,向承包人提出修改意见; (4)审查批准承包人修改后的进度计划。 3、进度计划的审查内容 (1)工期和时间安排的合理性: a施工总工期的安排应符合合同工期; b各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调; c易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间,并应采取有效的预防和保护措施; d对动员、清场、假日及天气影响的时间,应有充分的考虑并留有余地。 (2)施工准备的可靠性 a所需主要材料和设备的运送日期已有保证; b主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实; c施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排; d进场道路及供
43、电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。 (3)计划目标与施工能力的适应性 a各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应; b各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应。 2.2.3 进度计划的检查 1、每日进度检查记录 专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录,并进行检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容: (1)当日实际完成及累计完成的工程量; (2)当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率; (3)当日施工停滞的人力、机械数量及其原因; (4)当日承包人的主管及技术人员到达
44、现场的情况 (5)当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因; (6)当日的天气情况等。 2、每月工程进度报告 监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理,每月向总监理工程师和业主提交一份月工程进度报告,月工程进度报告应包括以下主要内容: (1)概况或总说明:应以记事方式对计划进度执行情况提出分析; (2)工程进度:应以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线; (3)工程图片:应显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况; (4)其他特殊事项:主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。 3、进
45、度控制图表 监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度,调整进度计划或采取其他合同措施的依据。 2.2.3进度计划的调整 1、实际进度符合计划 在工程实施期间,如果实际进度与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行,但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素,促进工程按计划进行。 2实际进度计划的调整 监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整,调整后的工
46、程进度计划应符合工程现场实际,但应保证满足合同工期的要求。 调整工程进度计划,主要是调整关键部位的施工安排,对于非关键部位,如果实际进度与进度计划的差距并不对关键部位上的实际进度造成不利影响时,监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 3加快工程进度 在承包人没有取得合理延期的情况下监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项: (1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理
47、工程师应批准; (2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负; (3)因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及业主的附加监督管理(包括监理)费用,应由承包人负担,费用数额及支付方式由业主、总监理工程师及承包人协商确定。 4、进度计划的延期 由于业主或监理工程师的原因,或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素,因而使工程进度延误并批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。2.4进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期工程进度,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,并应发出书面警告,还应向业主提出书面报告。必要时建议对工程的一部分实行强制分包或考虑更换承包人。(三)、质量控制的工作任务与方法3.1质量控制的工作任务 工程质量监控是根据合同技术规范、图纸的要求和规定,对工程施工中各个环节、每道工序进行严格地、系统地、全面地监理,以保证工程施工质量达到合同规定的要求
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