国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施

1、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施(试行(基建安全 2005 50号说 明一、概述危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段,对输变电工程建设中存在的人的不安全行为、 物的不安全状态、 以及环境危险因素进行全面识别和评价, 确定危险点, 并提出相应的危险控制 措施或手段,超前防范,实现安全生产可控、在控。输变电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁,危险点较 多,必须强化管理、落实措施,才能有效防范事故的发生。公司在输变电工程建设过程中普遍开 展了危险点辩识及预控工作,对强化施工过程安全控制,消除隐患,提高安全作业环境水平,减 少和防范事故的发生,保障人身安全

2、起到了很好的促进作用。公司基建部在总结经验的基础上, 组织编制了本措施, 以进一步指导和规范输变电工程施工 危险点辩识及预控工作,各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。二、实施要点1、树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效的安全管理活动,危险点是可 以辩识和预知的;通过有效地控制危险点,事故是可以避免的。2、危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范,基础是对施工作业全过程中 的危险点进行辩识、分析、评价,关键是控制措施的制定和落实。3、危险点的辩识和分析,主要依据是电力建设安全工作规程等各项规章制度,紧密联 系本单位反违章(行为性违章、装置性违章、管理

3、性违章的实际,并结合系统内外各类事故教 训进行,活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。4、在危险点的辩识和分析的基础上,确定危险点,制定出切实可行的危险点控制措施。危 险点控制措施的基本要求是:首先预防施工过程中产生的危险因素(装置失灵和操作失误等; 排除施工场所的危险因素; 处置危险因素并控制在国家规定的限值内。 危险点控制措施包括:直 接安全技术措施,以提高设备、设施的本质安全性能,消灭危险因素;间接安全技术措施,采用 一种或多种安全防护装置或设施, 最大限度地预防和控制危险因素的发生; 指示性安全技术措施, 采用检测报警装置、警示标志等措施,警告、提醒作业人员注意,并采用安全教育

4、培训和个人防 护用品等来预防等。危险控制要突出作业和操作的全过程,特别要强化现场执行和监督的落实, 以书面的形式使危险预控措施得以确认,使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施, 并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。5、危险点预控工作是一项长期性、 基础性工作,各工程项目一定要从实际出发,务求实效, 力戒形式主义。6、危险点辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来,使安全性评价与危险点分析预控 工作相互补充、相互完善,使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。(特别提示 :本措施不能替代安全工作规程。1目 录1通用部分 . . 2 1.1施工管理 . 2 1.2安全防护用品、设施

5、 . 3 1.3施工电源及用电设备 . 4 1.4消防安全 . 6 1.5焊接及气瓶管理 . 7 1.6交通运输 . 81.7生活安全 . 112输电线路工程 . 12 2.1基础浇筑 . 12 2.2杆塔组立 . 15 2.3架线施工 . 172.4老旧线路拆除 . 203变电所(换流站建筑工程 . 22 3.1施工临建 . 22 3.2地基工程 . 23 3.3结构工程 . 25 3.4摸板工程 . 26 3.5其他作业项目 . 27 3.6建筑机械使用 . 283.7脚手架搭拆 . 294变电所(换流站安装工程 . 30 4.1施工准备 . 30 4.2接地网敷设 . 31 4.3构支架

6、安装 . 31 4.4母线安装 . 32 4.5设备安装 . 33 4.6电缆敷设 . 34 4.7电气调试、高压试验 . 35 4.8变电所改扩建施工 . 3711通用部分1.1 施工管理 2 1.2 安全防护用品、设施3 1.3 施工电源及用电设备 45 1.4 消防安全61.5 焊接及气瓶管理 7 1.6 交通运输89 10 1.7 生活安全 112输电线路工程2.1 基础浇筑 1213 14 2.2 杆塔组立 1516 2.3 架线施工 1718 19 2.4 老旧线路拆除 2021 3变电所(换流站建筑工程3.1 施工临建 22 3.2 地基工程 2324 3.3 结构工程 25 3

7、.4 摸板工程 26 3.5 其他作业项目 27 3.6 建筑机械使用 28 3.7 脚手架搭拆 29 4变电所(换流站安装工程4.1 施工准备 304.2 接地网敷设 4.3 构支架安装 31 4.4 母线安装 32 4.5 设备安装 33 4.6 电缆敷设 34 4.7 电气调试、高压试验 3536 4.8 变电所改扩建施工 3738 39 作业项目 危险点 防范类型 预控措施 1、工作前应认真查看图纸，并结合实物核对一致。 2、用电压表测量电压回路端子，用钳形电流表测量回路电流端子，确认被拆电缆无交直 流电压及电流。 3、确认被拆两端正确后先拆电源侧，再拆另一侧，并用包布包好，确保两侧不带电。 4、拆除电压回路时应核对电缆，拆除中应防止短路造成小母线失电。 5、防止触电，拆除带电回路应采取绝缘措施（绝缘鞋、垫、手套、工具等） 。 1、按图施工，拆接线时应做好记录，严禁凭记忆作业。 2、修改二次回路接线时，事先必须经过审核，拆动接线前要与原图核对，接