变化分级响应机制

1、变化管理分级响应机制宏泰公司马脊梁矿建第三项目部二0一六年一月综掘工作面顶板变化管理响应机制第一章总则第一条为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，不断提高顶板管理水平，促进安全生产，依据煤矿安全规程和安全生产有关技术政策及规定，特制定本办法。第二条搞好顶板管理工作是安全生产稳定持续发展的根本保证，各级干部和广大职工要高度重视这一工作，以科学的态度和实事求是的工作作风搞好顶板管理。第二章管理机构与制度第三条建立健全顶板管理机构成立我矿顶板管理工作领导小组：组长：张和平副组长：途海亮成员：马明、孟德全、石磊、付建文、杨洪勇办公室设在技术科，负责具体的顶板管理日常工作。第

2、四条健全顶板管理工作的责任制1、组长对顶板管理工作负全面责任。定期听取副组长关于顶板管理工作的汇报，督促和检查顶板管理工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、制定岗位责任制。2、技术经理对顶板管理工作负全面技术责任。负责组织制定顶板管理工作计划和安全技术措施，推广和采用顶板管理新技术，编制顶板管理和矿压观测计划，参与重大顶板事故的抢救和处理3、生产经理对顶板管理工作负直接领导责任。负责组织和实施顶板管理工作计划，组织实施各项顶板管理措施。4、队长对本单位顶板管理工作负直接责任。负责制定和落实顶板管理措施，贯彻落实上级有关顶板管理规定和要求，顶板有变化要采取果断措施并亲自到现场处理。5、生

3、产技术科负责掘进工作面顶板管理技术指导（包括规程编制、现场指导）和执行情况，并有专人负责。1）建立掘进工作面顶板管理统计分析表和顶板事故（包括非伤亡事故）档案，实行日常事故分析制度。掌握掘进工作面共产贯通的实施情况。2）定期检查掘进工作面支护质量、支护方式中存在的问题，从技术和设备上提出改进措施。3）推广顶板管理新技术、支护新工艺、新材料。4）编制矿压观测方案，分析顶板活动规律，为科学管理顶板提供依据。6、摸清地质构造和顶板岩性，及时进行地质预报，并且要把好设计关，采面和共产布置要有利于顶板管理。7、要把好支护材料的质量关，严禁不合格的支护材料下井使用。第五条建立健全顶板管理工作制度1、对顶板

4、管理工作做到年初有计划，年终有总结。2、每年编制年度顶板管理安全技术措施。3、建立顶板管理和矿压观测总结制度第六条掘进工作面地质说明书必须提供工作面煤层和围岩的特征及其柱状图，掘进范围内地质构造及其平、剖面图。第七条作业规程中必须对巷道支护其参数、所用材料及其规格、临时支护形式、永久支护与工作面间的最小和最大距离作出具体规定。第八条必须在锚杆支护回采巷道中开展锚固区内外顶板离层监测，确保巷道在整个服务期间安全使用。安全生产变化管理响应机制为加强矿井安全生产变化的管理，掌握现场变化情况，实现主动超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，真正把变化落实在基层、落实在现场，着重从人员、时段、“三工”

5、、环境变化四个方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，构建透明、简明、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产，特制定本规定。一、人员变化（一）新工人入矿1、由培训中心进行专业技术培训，经考试合格，取得相应安全资格，方可持证上岗。2、由单位组织学习相关规程措施，经考试合格后，方可从事施工作业。3、签订师徒协议，在师傅带领和指导下进行作业，并做到同上同下。（二）借调人员1、本专业内借调人员，由借用单位组织学习规程、措施，并经考试合格后，方可上岗工作。2、跨专业借调人员，必须由培训中心进行专业技术培训，经考试合格，取得安全资格证后，方可上岗工作。（三）离岗返岗人员1、离岗返岗人员是指“六假”、外

6、出培训、旅游等离岗一周及以上人员。2、离岗返岗人员上岗前，单位必须重新传达学习措施，并由本人签字确认。3、单位值班领导或负责分工的班组长必须向其交待本班组施工现场安全重点和注意事项。（四）人员变化管理由单位行政主管负责。二、时段变化（一）季节变化由矿专业分管负责人牵头，组织相关专业技术人员制定针对性措施，并严格执行。（二）重要节假日的安全控制1、安全生产管理部门要加强现场安全监督检查，确保安全关键不失控。2、各基层单位要有干部在现场带班作业，指挥安全生产，并做好安全关键把关。井下采掘及辅助单位党政主管必须有一个值班、下井。（三）生产班关键时段控制中、夜班及早班下半班、交接班时间，现场跟班干部、

7、班组长、验收员、瓦检员“四员”要加强检查验收，把住安全、质量关。三、“三工”变化（一）工艺变化生产现场工艺变化，由分管专业矿长牵头，组织安全生产部门及技术科召开现场会，并形成纪要。技术科根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施，并组织职工进行学习和考试。（二）工序变化生产现场工序变化，由单位行政主管亲自安排，做好工序调整工作。（三）工具变化现场使用的工具变化，必须由供应部门向使用单位提供质量合格的生产工具，及时调换质量不合格的工具；工具使用人员必须按使用说明正确使用，有权拒绝使用质量不合格工具。（四）“三工”变化由矿专业分管负责人、部门负责人、单位行政主管或现场负责人，根据职责权限负责。四、环境

8、变化（一）施工地点变化1、由矿长牵头召开现场全，安全生产部门及施工队长、技术科参加活动，并形成会议纪要。技术科根据会议纪要，编制安全技术措施。2、施工队进入施工地点施工前，必须经过安全生产部门联合验收合格。3、技术科负责组织职工进行新的规程、措施学习和考试，并传达相关措施。4、施工前，各工种岗位必须先检查，发现问题及时处理和汇报。正常生产的第一个班次，必须由队长带班作业。（二）地质条件变化1、掘进工作面出现地质变化时，现场跟班干部向矿高度室和单位值班领导汇报，2、组织技术人员召开现场会，研究制定相应的安全技术措施，并形成纪要。3、技术科根据现场会纪要，编制针对性安全技术措施。4、技术科负责组织

9、参加施工人员学习措施，并进行签名确认。5、安检站加强现场安全监管，并监督安全技术措施在现场落实兑现，确保地质变化条件下的安全生产。工作面气温、气压变化管理响应机制由于我矿是瓦斯矿井，气温、气压变化会影响工作面瓦斯涌出，尤其是气温的急剧上升或大气压的降低，会导致瓦斯涌出异常，根据加强气温、气压变化时的瓦斯管理方案，为了保证综掘工作面的安全生产，特编制本安全技术措施：一、气温的急剧升高或气压的降低，会使掘进工作面的瓦斯涌出量明显增大，应当采取综合措施，防止瓦斯浓度超限，具体如下:1 、掘进前，要及时打设措施孔，待瓦斯检测后，方可向前掘进所规定进尺。2 、掘进过程中保证掘进机内外喷雾完好有效，瓦斯浓

10、度超限立即停止割煤。3 、掘进过程中出现高顶应及时进行填充。4 、风筒必须完好，避免影响通风。二、施工前准备1、检查施工现场10米范围内巷道支护，支护不完好的及时加固，严格执行“敲帮问顶”制度。2、清理好施工现场杂物，保证退路畅通。3、提前将钻杆准备到位，排水系统完善并试好。三、施工工艺1、打设措施孔完毕后，立即通知瓦检员到工作面进行检测2、措施要用手持式防突风动钻机施工，一次成孔。施工时，钻探人员根据措施要求打设措施孔，两人操作钻机，开孔时，一人扶住钻机，另一人扶住钻杆。持钻者轻微点动钻机，钻进50mmB,扶钻杆人员与持钻人员一同扶钻机，持钻人员开动钻机，全速钻进。3、钻完一节钻杆后，持钻者

11、取下钻机，另一个将接长钻杆对接。然后，持钻者安装钻机，两人一同扶住钻机，全速钻进。如此反复，直至钻探至设计孔深。4、掘进机司机根据现场情况调节割煤速度，防止割煤过快造成工作面冒顶及瓦斯异常突出。5、掘进机割煤过程中必须保证喷雾完好有效，以防截割头在掘进时碰到石头产生火花。四、安全技术措施1、措施孔施工前，必须将工作面皮带机及掘进机停电闭锁，并留专人看护，方可进入。2、钻探施工前，必须检查现场10米范围内的顶板情况，确认施工现场无片帮、冒顶危险及支护完好后方可作业。若支护不完好必须先支护好再施工探钻。3、严格按照钻机操作规程作业，防止误操作。4、打钻时，必须保证施工点10米范围内的退路畅通，退不

12、畅通，严禁施工作业。5、打眼过程中，施工人员随时掌握现场情况，操作人员注意力集中，防止伤人。6、施工中，必须使用质量合格的工具，否则严禁作业。7、施工钻孔时，当工作面瓦斯浓度达到1.0%时要立即停止打钻并撤出人员，并向调度室汇报，只有当工作面瓦斯浓度降至1.0%以下时方可继续作业。8、施工中发现异常要立即停钻，但不得拔出钻杆，在查明原因后方可施工。9、打设钻孔时，必须保证必须保证钻孔的数量和质量。10、各种风管接口必须用U型卡，严禁用其他物件代替。11、打钻时，施工人员应站在钻机的两侧操作，严禁站在钻机的正后方。12、每班安排专人进行检查瓦斯的变化情况，当工作面瓦斯浓度达到0.8%、回风巷瓦斯达到0.7%时，