海上固定平台的安全细则

1、1 / 185 海上固定平台安全规则 目录 第一章 总则 第二章 平台布置 第三章 平台结构 第四章 防腐蚀 第五章 海上施工作业 第六章 钻井系统和油 （ 气）生产工艺系统 第七章 通用机械设备及管系 第八章 起重机 第九章 电气设备及电缆 第十章 仪表及操纵系统 第十一章 生活区 第十二章 直升机甲板设施 第十三章 防火结构及脱险通道 第十四章 火灾与可燃气体探测报警系统及消防系统 第十五章 逃生及救生装置 2 / 185 第十六章 助航标志及信号 第十七章 通信设备 第十八章 防污染及噪声、振动操纵 第十九章 建筑检验 第二十章 生产期检验 第二十一章 安全分析和安全治理系统 第一章 总

2、 则 A A 匕 1.1 宗旨 为了减少或幸免平台在建筑、安装、 调试、投产和生产作业、检修、 改造直 至废弃的全过程中，可能出现的下列损失： 人员伤亡 , 环境污染 , 设施破坏和财产损失。 依照海上石油天然气生产设施检验规定 （下称油（气）生产设施检验 规定）和海洋石油作业安全治理规定，制定本规则。 1.2 适用范围 3 / 185 1.2.1 本 规则 适用于在中华人民共和国的内海、 领海、 大陆架以及其它 属于中华人民共和国海洋资源管辖海域内 , 建设和使用的海上固定平台 （ 包 括常规导管架平台 , 简易平台和无人驻守平台等，下称平台）。 1.2.2 张力腿式、 牵索塔式、 混凝土重

3、力式等其它类型固定平台其上部生产 设施的设计、 建筑、安装和试运转及生产作业应符合本 规则 的有关规定。 1.2.3 “浮式生产储油装置”的安全规则另行颁发。 在其正式颁布执行之前， 浮式生产系统、 浮式储油装置和其他移动式生产平台其上部设施可参照本规 则执行。 1.2.4 平台废弃与拆除的有关规定另行颁布。 1.2.5 本规则为平台安全的要紧规定 ; 本规则未做规定的内容可适 用所用规范、标准中的有关规定。 本 规则 同意作业者依据平台实际条件 , 依据先进的系统安全理论、 方法 和最新的技术 , 遵循国外先进的海上设施安全条例和安全分析规范 , 采取 不同于本规则某些条款的安全对策。 假如

4、作业者打算采取不同的对策 , 应 首先进行科学的和系统的安全分析 , 用分析和数据证明所采取对策的可靠 性 , 证明该对策所承担的风险及其风险值符合最低合理可行的原则 ; 作业 者还必须向中国海洋石油作业安全办公室 （下称安全办公室 ） 提出正式的书 面专题申请 , 并附安全分析文件 , 待安全办公室批准后方可实施。 4 / 185 1.3 差不多原则 1.3.1 危险（ 隐患） 的识不和预防原则 在平台的规划设计时期、 采办时期、 建筑时期和生产作业等各个时期 , 作业 者应坚持危险 （隐患 ）的识不和预防的原则。 a） 关于引发重大事故的危险 , 即含有爆炸、 火灾、 灼热、 烟雾和有毒气

5、体 （ 含 浓烟 ）五类事件的各种不同的潜在源 , 必须予以高度重视 , 必须进行风险评 估。 b） 关于有可能引发重大事故的危险 , 应予以足够重视 , 应进行必要的风险 评估。 c） 关于不致引发重大事故的其它危险 , 亦不应忽视 , 宜进行必要的风险评 估。 1.3.2 事故对策 作业者应确立在建筑时期和生产作业时期可能发生事故时的对策 , 包括治 理对策和硬件设施。 例如: 安全治理体系和安全打算 , 应急打算 , 应急关断、 消防、救生、逃生设施等。事故对策应从正常作业预备时就开始实施 , 尤其 是安全治理、安全教育 / 培训和安全监督。 为了预防重大事故发生、 减小重大事故的后果

6、, 事故对策应特不注意以下几 个方面 : a） 关于火灾、爆炸、热、烟、可燃气、有毒气的探测、报警、限制 （ 隔离、 关断 ） 和消防 ; 以及当上述事故发生时 , 人员的防护、逃生和救生。 b） 幸免在钻井 / 完井/ 修井作业、生产作业及其同时作业过程中发生烃泄漏、 爆破，及由此产生的火灾、爆炸、环境污染和井喷等恶性事故。 5 / 185 c） 幸免平台重要结构在不利和意外荷载作用下发生破坏 , 尤其是遭灾难性 破坏后而不能支撑上部设施 , 以及由此引发的重大事故 , 如烃泄漏 , 环境 污染等。 d） 幸免高温、高压设备和电气设备等机、管、电系统和设施出现严峻破坏 和损坏 , 造成事故升

7、级 , 出现烃泄漏、污染、火灾、爆炸和人员伤亡等重大 事故。 1.3.3 安全分析 安全分析是识不、 预防隐患和确立恰当的事故对策的有效方法。 安全分析核 心是识不隐患 , 分析其发生的可能性和后果 , 从技术和经济结合的角度确 定安全对策。平台的设计单位、建筑单位、安装单位、作业者、发证检验机 构和检验机构 , 均应遵循安全分析的原则 , 进行必要的安全分析。 1.4 本规则的解释权和修改权属于“中国海洋石油作业安全办公室”。 1.5 本规则用语含义 : “发证检验机构”系指由安全办公室认可的油 （气） 生产设施发证检验机构。 “检验机构”系指平台作业者聘请的、 代表作业者实施审查、 检查、

8、 检验的 机构。 “所用规范、标准”系指符合海上油（气）生产设施检验规定第十二条 6 / 185 要求 , 由平台作业者在平台设计、 建筑、 安装、 生产作业中和发证检验机构 在实施发证检验中所应用的技术规范、标准。 “简易平台”系指油气井数不多、 平台上不安装自持式修井机、 上部设施较 少的生产平台，其下部结构具有下列特征之一 : a） 利用油（气）井的隔水导管（群）兼做下部支撑结构的平台 ; b） 下部支撑结构的节点等的连接 , 全部或要紧利用非焊接的机械连接方法 （如螺栓连接、销连接、卡子连接等）直接固定于桩 / 桩导管上的平台。 c） 其它型式的简易下部结构 “无人驻守平台”系指无人居

9、住的平台。 在日常生产条件下 , 平台上无人进 行生产操作； 专门条件下 , 如检修期间、 应急故障处理期间、 经批准的访问、 调查期间 , 以及定期巡检时 , 同意登平台的人数应尽可能少； 登台人员不得 在平台上过夜。 第二章 平台布置 2.1 一般规定 2.1.1 平台应在油 （ 气） 田开发工程设计条件、钻井、完井、修井工艺设计和 （或）油（气）田生产总工艺流程设计及油（气）田开发工程设施总体7 / 185 布置 （下称总体设计）的基础上进行设计 , 确定平台方位、尺度 , 对生产区、公 用设施区、生活区进行合理布置 , 保证生产作业、人员生命及财产的安全 , 并力求经济合理。 2.1.

10、2 总体设计前 , 平台作业者应提出本章第二节所列的设计条件 , 并由 具备资格的单位提供平台所在海域环境条件等方面的资料。 设计采纳的环境 条件的重现期应由作业者依照油（气）田生产寿命、平台的重要性和环境条 件资料的可靠性等因素进行技术经济评价后确定 , 并编入海上油 （ 气）生 产设施检验规定第二十一条第 2 款要求的海上油（气）生产设施安全分 析报告中。 2.2 总体设计 2.2.1 设计条件 油（气）田开发工程的要紧设计条件为 : a） 油（气）田地理位置 ; b） 油藏特性及开发方案 ; c） 油藏流体物理性质及化学成分 ; d） 钻井方案、完井方式及修井方式 ; e） 采油方式、井

11、口流压、静压、井口流体温度、气油比、含水率、油田生 产压降 ; f） 油田生产寿命 , 逐年油、气、水产量及注水量 ; 8 / 185 g） 井数以及单井最大油、气、水日产量 ; h） 环境条件 （1） 平台设计所需要的环境条件系指所有阻碍平台强度、 稳定、 以及阻碍平 台建筑、 安装和使用的环境条件。 对平台有显著阻碍的环境条件应包括但不 限于: 水文气象、地震、附着生物、海底冲刷、腐蚀及冰磨蚀和地貌及工程 地质。 （2） 用以确定设计环境条件的原始资料必须可靠、 连续和有代表性。 推算设 计环境条件的方法应是公认的。 2.2.2 钻井、修井工艺设计 若采纳平台钻井装置、修井装置进行钻井修井作业 , 应依照油藏数据、油 （气）田生产井布置和本章 2.2.1 中 a）、 b）、 d）、 f ）的内容和钻井、 修井设备布置的要求做出优化的钻井、修井工艺设计。 2.2.3 油（气）田生产总工艺流程设计 应依照油藏数据、油（气）田生产井布置、注水和机械采油方式以及本章 2.2.1 中 a）、 b）、