海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络电磁屏蔽防雷

1、 海委引海委引滦滦局防汛程控交局防汛程控交换换机改造工程机改造工程防汛通信防汛通信传输传输网网络络、 、电电磁屏蔽、防雷系磁屏蔽、防雷系统统及及监监控系控系统统改造改造项项目目招标文件招标文件建设单位：水利部海委引滦工程管理局发包单位：水利部海委引滦局直属工程建设管理局编制单位：北京金水信息技术发展有限公司 二一年四月目目 录录第一卷第一卷 商务条款商务条款.5第一章第一章 投标邀请书投标邀请书.6第二章第二章 投标须知投标须知.72.1 工程简介.72.2 资金来源.72.3 投标费用.72.4 招标范围及项目进度要求.72.4.1 招标范围.72.4.2 项目进度要求.72.5 招标文件的

2、构成.72.5.1.72.5.2.82.5.3.82.6 招标文件的解释.82.6.1.82.6.2.82.7 招标文件的补充与修正.82.7.1.82.7.2.82.8 投标单位资质.82.8.1.82.8.2.82.8.3.82.9 投标单位的认可.82.9.1.82.9.2.82.10 报价.92.10.1.92.10.2.92.10.3.92.10.4.92.11 投标文件的编制.92.11.1.92.11.2.92.11.3.92.11.4.92.12 投标文件的密封与递送.92.12.1.92.12.2.92.12.3.102.12.4.102.13 投标文件的修改与撤回.102.

3、13.1.102.13.2.102.13.3.102.13.4.102.14 投标有效期.102.14.1.102.14.2.102.15 投标担保.102.15.1.102.15.2.112.15.3.112.15.4.112.16 开标与评标.112.16.1.112.16.2.112.16.3.112.16.4.112.16.5.112.16.6.112.17 授标、履约担保与签订合同.122.17.1.122.17.2.122.17.3.122.17.4.12第三章第三章 投标文件格式投标文件格式.133.1 投标书.133.2 授权书.143.3 报价表.153.3.1.153.3.

4、2.153.3.3.163.4 履行合同的组织措施.163.5 履行合同的进度计划.163.6 资质文件.163.6.1.163.6.2.173.7 偏差.17第四章第四章 合合 同同 书书.184.1 项目范围、进度要求和承包方的承包责任.184.1.1.184.1.2.184.1.3.184.2 合同价格.184.3 文件组成.184.4 合同生效.194.5 合同失效.194.6 合同文本.19第五章第五章 合合 同同 条条 款款.205.1 合同说明.205.2 名词解释.205.2.1.205.2.2.205.2.3.205.3 合同范围.205.4 合同价格.205.4.1.205

5、.4.2.205.5 进度.205.6 技术文件.205.7 转让.205.8 项目建设、调试开通、试运行及项目竣工验收.215.8.1.215.8.2.215.8.3.215.8.4.215.8.5.215.8.6.215.9 付款.215.9.1.215.9.2.215.10 履约保函.215.11 违约.225.11.1.225.11.2.225.11.3.225.12 不可抗力.225.12.1.225.12.2.225.13 税.225.14 争议解决.225.15 法律.225.16 保密.235.17 联系地址.23第二卷第二卷 技术条款技术条款.24第一章第一章 总总 则则.2

6、51.1 工作内容.251.2 技术文件.251.2.1 技术文件的内容.251.2.2 技术文件的数量.251.3 标准.25第二章第二章 技术要求技术要求.272.1 工程概况.272.2 通信网现状.272.3 建设方案简介.282.3.1 主要建设内容与建设任务.282.3.2 潘家口地区通信杆路建设.282.3.3 潘家口地区通讯光传输网络建设.302.3.4 大黑汀地区通信杆路建设.332.3.4 大黑汀地区通讯光传输网络建设.342.3.5 潘大水库 SDH 光传输系统建设.352.3.6 室外箱与光配线架建设.352.3.7 防汛通信传输网络材料配置.362.3.8 防汛通信设

7、备电磁屏蔽改造设计方案.362.3.9 防雷系统改造设计方案.402.3.10 通信机房监控系统改造设计方案.422.4 工作范围.502.4.1 承包方工作范围.502.4.2 发包方工作范围.502.4.3 技术支持、服务及维护要求.512.4.4 其他要求.51合同附件合同附件.52履约保函格式履约保函格式.52第一卷第一卷 商务条款商务条款第一章 投标邀请书合同名称：海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛之防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目合同编号：HWYLXW-1-2海委引滦局防汛程控交换机改造工程，已由海委以水规计2008108 号文批准，项目建设单位为水利部海委

8、引滦工程管理局，建设资金来自国家拨款,本招标工程的发包人为水利部海委引滦局直属工程建设管理局。现对海委引滦局防汛程控交换机改造工程之防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目以及相关的技术服务进行招标。招标文件于 2010 年 5 月 15 日 09 时至 17 时（北京时间，下同），在河北省迁西县桃园出售，每一套招标文件收取工本费 1000 元人民币。无论购买招标文件者投标与否，招标文件工本费一律不退还。投标时应附交按招标文件规定的投标担保。接受投标文件的截止时间为 2010 年 6月 05 日 09 时，请在此时间前送达水利部海委引滦局直属工程建设管理局，在此时间后送达的投标文

9、件将不再接受，未按规定附交投标担保的投标文件将被拒绝。本合同项目招标定于 2010 年 06 月 05 日 10 时在河北省迁西县桃园水利部海委引滦局直属工程建设管理局公开开标。发包人：水利部海委引滦局直属工程建设管理局电 话 真系人：贾志国、温西波 第二章 投标须知2.1 工程简介防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目的情况介绍见本招标文件第二卷“技术条款”第二章。2.2 资金来源项目的资金来源为国家拔款。2.3 投标费用投标单位应负担与投标有关的一切费用，在任何情况下发包方均不负责这些费用。2.4 招标范围及项目进度要

10、求2.4.1 招标范围招标范围根据技术条款要求的工作内容，建设符合标书要求和技术要求的潘大水库防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统，并配合与其它设备联调和接入公网。2.4.2 项目进度要求项目进度要求 2010 年 11 月 30 日零时前完成合同的内容。2.5 招标文件的构成2.5.1 招标文件规定了对所建设系统的技术和服务的要求。招标文件包括以下内容：第一卷 商务条款第一章投标邀请书第二章投标须知第三章投标文件的格式第四章合同书第五章合同条款及附件第二卷 技术条款第一章 总则第二章 技术要求2.5.2 招标文件的所有条款作为一个整体不可分割。投标单位应全面检查招标文件，包括所有的

11、指示说明、表格式样、条款、规范等，充分理解招标文件的全部内容。2.5.3 凡购买招标文件者，不论是否投标均须对招标文件负责保密。2.6 招标文件的解释2.6.1 招标文件的解释权属于发包方。2.6.2 如果投标单位发现招标文件有差错，或有理解不清而需澄清之处，可以书面形式通知发包方。对于在发包方规定的交标截止日期 3 天前已收到的澄清要求，发包方都将给予书面答复，但答复中不注明提问的内容。2.7 招标文件的补充与修正2.7.1 在交标截止日期之前的任何时候，无论是发包方自己的意愿还是对某个投标单位澄清要求的答复所需，发包方可以任何理由用书面形式通知修正招标文件，并将书面通知传真给已购买招标文件

12、的所有投标单位。2.7.2 招标文件的补充与修正以发包方的书面通知为准。修正文件成为招标文件的一部分，对所有投标单位均有约束力。当文件间的内容有矛盾时，以日期在后的为准。2.8 投标单位资质2.8.1 投标单位必须有独立的法人资质。2.8.2 投标单位必须实施过防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目的建设工程。2.8.3 只有正式购买了招标书的公司厂商才允许投标。投标单位须提交资质文件，作为投标文件之一。资质文件的基本格式见本文件之 3.6 节。2.9 投标单位的认可2.9.1 投标单位必须严格按照招标文件的规定投标，对招标文件作出实质性答复。2.9.2 一旦中标，投标单位的投

13、标书即成为双方签订合同的基础，投标方不得以任何理由另行提出附加条件。2.10 报价2.10.1 投标单位须按规定的报价表格式报价，报价的要求见本文件之 3.3 节。2.10.2 报价表中的报价是指投标单位按照本招标文件规定的条件，履行合同的全部义务所需要的全部费用。2.10.3 报价用人民币列出，金额保持固定不变至本招标项下的项目结束。2.10.4 投标单位在编制报价表时，应对各项内容进行详细研究，并充分考虑项目建设目的，进行全面报价。发包方在评标时将重视报价的合理性。2.11 投标文件的编制2.11.1 投标文件包括招标文件第三章指定的全部内容，计有：（1） 投标书（2） 授权书（3） 报价

14、表（4） 资质文件（5） 偏差2.11.2 投标文件不得随意涂改，若有添字、删改，须由投标单位的代表人（法人代表或法人授权代表）在添字、删改处签字或盖章。2.11.3 投标文件一式肆份，其中必须有壹份标明为“正本” ，其余叁份标明为“副本” 。当副本与正本出现差异时，以正本为准。2.11.4 投标文件应由投标单位的代表人（法人代表或法人授权代表，以下同）签字，并加盖单位公章。正本投标文件应由投标单位的代表人逐页签署。2.12 投标文件的密封与递送2.12.1 投标文件须按正本和副本分别封装，封面相应注明“正本”或“副本”字样。封装的封口须妥善密封，并加盖单位公章。信封的正面必须注明“海委引滦局

15、防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目投标文件” ，并注明投标单位名称。2.12.2 投标单位应用一个独立的信封封装投标价，并随投标文件一同递送。此信封正面应标明“仅供开标用” 。投标价填写格式如下投标单位名称投标内容海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目投标总价（人民币）折扣折扣后最终投标总价2.12.3 无论中标与否，开标之后的投标文件，除作为投标担保的人民币银行转帐汇票按 2.15 节的规定予以退还外，其余概不退还。2.12.4 投标文件必须于 2010 年 06 月 05 日上午 09 时前，送达水利

16、部海委引滦局直属工程建设管理局。2.13 投标文件的修改与撤回2.13.1 投标截止时间之前，投标单位可以向发包方递送书面的“投标补充文件” ，以修改、撤换或撤回已经送出的投标文件。2.13.2 投标补充文件必须由签署投标文件的代表人签字，并加盖公章有效。2.13.3 投标补充文件也必须按本章第 2.12 节的规定密封和递送，信封的正面应注明“投标补充文件”字样。2.13.4 凡在投标截止时间之前，发包方收到的投标补充文件均为投标文件的组成部分，具有法律效力。当文件间出现差异时，以日期在后的文件为准。2.14 投标有效期2.14.1 所有投标单位的投标文件在自投标截止之日起的 20 天内保持有

17、效。发包方认为有必要时，可以书面要求投标单位考虑延长标书有效期，投标担保也相应延长，但投标单位可以书面拒绝这种要求，发包方不能因此没收投标担保。对于同意延期的投标单位，不得要求也不允许修改其投标书。2.14.2 在投标有效期内，投标单位不得要求修改招标及合同文件，不得更改或撤回投标文件，中标后不得拖延或拒签合同。2.15 投标担保2.15.1 所有投标单位须于投标截止时间之前，提供投标担保。投标担保采取人民币银行转帐汇票的形式，投标保证金不低于投标标的 3%。投标担保的有效期应持续至投标有效期（或延长的有效期）满后的 10 日内。2.15.2 没有投标担保的投标文件，视为废标。2.15.3 具

18、有下列两种行为之一者，其投标担保将被没收（1） 投标单位在标书有效期内更改或撤回其投标文件；（2） 中标者未能按本文件 2.17 节的要求与发包方签订合同。2.15.4 未中标者的投标担保将在投标有效期满后 10 日内无息退还，中标者的投标担保在合同签署并生效后无息退还。2.16 开标与评标2.16.1 发包方将于 2010 年 06 月 05 日 10 时，在河北省迁西县桃园海委引滦局直属工程建设管理局当众开标。届时将宣读并记录投标单位名称、投标总价、折扣（如果有）及折扣后最终投标价。投标单位应出席开标会，出席开标会的投标单位代表须签到以证明其已出席开标会，并签字确认开标结果。2.16.2

19、属于下列情况之一者作为废标：（1） 投标文件送达发包方的时间已超过规定的投标截止时间；（2） 投标文件未密封；（3） 投标文件未经其代表人签字或未盖公章；（4） 未提供合格的投标担保；（5） 投标单位对同一方案有两个或两个以上的报价；（6） 投标单位未按规定时间出席开标会除此之外，投标文件未按规定的内容、格式编制，也将被发包方拒标。2.16.3 如果仅供开标用信封内的投标总价与标书正本投标总价不符，以前者为准，单价应按比例调整。2.16.4 为有助于对投标文件的审查评估和比较，发包方可以自行决定要求投标单位对其投标文件予以澄清。一切对此澄清要求的答复都应采取书面形式，并且不得就此寻求提议或允许

20、改变投标价。2.16.5 由有关人员组成评标小组进行评标，评标小组对所有的有效标书根据资质、价格、信誉、服务等因素进行综合评定。2.16.6 不保证投标价最低者中标。在合同签订之前，发包方保留在任何时候接受或拒绝任何一个投标、宣布投标过程无效或拒绝所有投标的权力，并且不需对受此影响的投标单位负任何责任，也不负责将发包方行为的背景通知给受此影响的投标单位。2.17 授标、履约担保与签订合同2.17.1 根据评标结果，发包方向中标者发出中标通知书。2.17.2 接到中标通知书的中标者，须在 3 日内，派授权代表到海委引滦局直属工程建设管理局与发包方签订合同。2.17.3 中标者应在签订合同后 3

21、个工作日内向发包方递交履约保函。履约保函应由支行或以上级别的银行按照第五章合同附件的格式开出，并保证金额不少于合同总额的10%。2.17.4 投标单位如果未按中标通知书规定的日期前往并与发包方签订合同，或未交履约保函，或强求改变投标总价，或强求更改招标文件内容而拖延合同签订，发包方将取消其中投标资格并没收其投标担保，另选中标者。第三章 投标文件格式3.1 投标书投投 标标 书书水利部海委引滦工程管理局：我单位已全面研究并完全理解了海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目招标文件（合同编号：HWYLXW-1-2）和招标补充文件（如果有的话）的内容，并

22、放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。我们将按招标文件的所有规定，对合同的完成承担全部责任和义务。我单位的投标总价为人民币 万元（大写数字） 。现递交我单位的投标文件正本壹份和副本叁份。我们投标的有效期为 20 日。在投标有效期内，如果我单位要求修改投标及合同文件的内容或撤回投标文件，或在中标后拖延或拒绝签合同，或未能按招标文件的规定提交履约保函，则投标保证金人民币 万元（大写数字）由你单位向银行兑现领取。我们完全理解你单位不保证投标价最低的单位中标，并同意我方负担投标所发生的一切费用。投标单位名称： （公章）代 表 人： （签字） 年 月 日3.2 授权书授授 权权 书书水利部海委引滦工

23、程管理局：现委派（被授权人姓名、职务、职称）为代表人，代表我单位处理一切与贵单位参与海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目招标（合同编号：HWYLXW-1-2）之投标、与发包方谈判、签署及执行合同等一切有关的事务。代表人签字样本： 。投标单位名称： （公章）法 定 代表人： （签字） 年 月 日3.3 报价表3.3.1 填写说明（1） 投标单位所投标的防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造工程，都必须满足本招标文件第二卷“技术条款”所指明的技术要求和技术指标。（2） 报价货币为人民币。（3） 所报价格中应包括投标单位为履行合同规定的全

24、部义务而发生的全部成本、税金及利润。（4） 投标单位必须在投标书中提供防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造工程相关设备的技术规格和技术指标的详细说明。3.3.2 必须填写的报价表一海委引滦局防汛程控交换机改造工程海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目报价表一防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目报价表一编编号号配置名称配置名称SDH局机关局机关水水电电厂厂大黑汀大黑汀合合计计单单价价合合计计1钢绞线14000 米10710 米9590 米34300 米2挂钩14000 个15300 个13700 个43000 个3油

25、浸木杆153 根137 根290 根424 芯光缆15250 米2400 米2400 米20050 米56 芯光缆9400 米5000 米6500 米20900 米612 芯光缆42000 米42000 米7线杆加固84 根84 根8线杆更换21 根21 根91 型机箱44 个15 个19 个78 个102 型机箱42 个14 个18 个74 个11蓄电池344 块116 块148 块608 块12504 芯光配1 套1 套13128 芯光配1 套1 套2 套1472 芯光配2 套2 套1528 芯光终端盒11 套5 套5 套21 套16安装调试费(如已在设备报价中包含安装调试费用此处可不填)

26、17合计3.3.3 必须填写的报价表二海委引滦局防汛程控交换机改造工程海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目报价表二防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目报价表二编编号号项项 目目报报 价价1防汛通讯设备电磁屏蔽2防雷系统3供电系统4照明系统5监控系统合计承包方提供报价内容必须至少包括 3.3.2 节和 3.3.3 节表格中所列部分，且不仅限于表格中所述内容，同时对表格中每项内容提供详细说明和具体配置清单。3.4 履行合同的组织措施投标单位必须在投标文件中列明为按时按质履行合同而采取的组织管理措施（包括项目的负责人，各部分人员的配

27、备，人员的学历、资历等） ，具体的实施步骤，以及合同质量的控制手段等。3.5 履行合同的进度计划（1）投标单位须按标书 2.4 中对本项目之实施进度计划的要求，结合自身的实际情况，详细列出项目各阶段和各部分内容的实施进度计划。3.6 资质文件3.6.1 资质文件之一：企业概况企业概况为企业的基本情况，包括但不限于以下内容：（1） 单位名称及通讯地址；（2） 企业人员情况说明；（3） 企业最近两年及最近的财务状况资料；（4） 有效期内企业营业执照（复印件） ；（5） 投标单位技术力量和主要技术人员名单、简历方面情况；（6） 其他。3.6.2 资质文件之二：曾经担任过的符合本标书第 2.8.2 条

28、要求条件的基本资料。3.7 偏差投标单位如对标书的个别内容有不同意见，应在此说明。如投标单位对招标文件的要求未提出偏差，则视为其已认可。第四章 合 同 书合 同 书（合同编号：HWYLXW-1-2）水利部海委引滦局直属工程建设管理局（发包方）经过评标，确定（中标单位名称）为海委引滦局防汛程控交换机改造工程防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目招标的中标单位。双方于 2010 年 月 日在水利部海委引滦局直属工程建设管理局签订本合同。承包方保证按合同的规定承担本合同文件规定的承包方的全部责任和义务；发包方保证按合同的规定承担合同文件规定的发包方的责任和义务。4.1 项目范围、进度

29、要求和承包方的承包责任4.1.1 本项目的实施范围（见招标文件第一卷“商务条款”2.4.1 条）4.1.2 项目进度要求本项目进度要求如下表所述：按合同约定时间完成。4.1.3 承包方的承包责任除明确规定属发包方负责的内容外，承包方将按照项目实施范围及本招标书所具体描述的要求，以总承包的形式负责完成合同内容，并提供优质的技术保障服务等。4.2 合同价格合同总价为人民币 万元。在合同执行过程中，合同价不变。4.3 文件组成下列文件作为本合同文件的组成部分，具有相同的法律效力：（1） 合同书；（2） 合同条款；（3） 招标文件商务条款；（4） 招标文件技术条款；（5） 合同附件（履约保函格式） ；

30、（6） 在合同执行过程中双方达成的与本合同有关的书面协议。4.4 合同生效本合同经双方的授权代表签字并分别加盖本单位的公章、在发包方收到承包方提交的有效履约保函时生效。4.5 合同失效本合同在合同条款全部执行完毕后自然失效。4.6 合同文本本合同只有中文一种版本。合同正本贰份，双方各持壹份，副本陆份，发包方持伍份，承包方持壹份。正本、副本同等有效。发包方：（公章）承包方：（公章）代 表 人：（签字）代 表 人：（签字） 年 月 日 年 月 日第五章 合 同 条 款5.1 合同说明本合同由水利部海委引滦局直属工程建设管理局利用国家拨款资金与承包方签订。5.2 名词解释在本合同中，下列名词的含义如

31、下：5.2.1 发包方：指水利部海委引滦局直属工程建设管理局。5.2.2 承包方：指已由发包方授标，并与发包方正式签暑合同书的中标单位。5.2.3 监理工程师：指发包方聘任的项目监理单位的代表。5.3 合同范围承包方将遵照本合同书和技术条款所具体描述的要求，以总承包的形式完成合同内容，并提供优质的技术服务等。5.4 合同价格5.4.1 指合同书中写明的为完成合同规定的内容应付给承包方的总金额。5.4.2 以上价格包括承包方为履行合同规定的全部承包方义务而发生的全部成本、税金及利润。5.5 进度承包方应按照本合同规定的工期要求，合理安排工期，并在合同签署后的 5 天内提交给发包方项目实施进度计划

32、。发包方有权审核并更改承包方提交的计划以满足项目要求。承包方应做好各项工作的衔接，服从发包方的安排，控制项目实施进度。5.6 技术文件见技术条款第二章。5.7 转让承包方不得将本合同转让。5.8 项目建设、调试开通、试运行及项目竣工验收5.8.1 项目建设、调试开通由承包方完成，发包方派出技术人员予以协助。5.8.2 项目建设、调试开通须在 2010 年 8 月 15 日前结束。调试开通结束，由承包方向发包方提交调试开通结束报告。5.8.3 发包方收到“调试开通结束”报告后，应在 5 天内组织有关各方进行对防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造项目的阶段性验收测试。验收测试由发包方

33、、承包方和监理工程师共同进行。测试合格后，由发包方和监理工程师签发电路调试开通结束证书。5.8.4 试运行时间从发包方和监理工程师签署电路调试开通结束证书之日起，为期 90天。在试运行期间，若发现项目建设内容未能达到规定的技术指标和要求，使试运行不能正常进行，试运行的时间将从达到规定的技术指标和要求之日起重新计算。5.8.5 试运行期满，由发包方组织，发包方、承包方和监理工程师共同进行竣工验收，并由发包方及监理工程师签发项目竣工验收证书。5.8.6 在正式移交以前，由承包方负责系统的运行维护，并提供优质的技术服务。5.9 付款5.9.1 按以下信息支付款项：发包方承包方帐户名称开户银行银行帐号

34、帐户名称、开户银行、银行帐号以本合同提供的为准，如有变更，变更一方应在合同规定的相关付款期限 10 日前，以加盖财务专用章的书面文件通知对方。5.9.2 付款方式：银行转帐5.10 履约保函承包方应在签订合同后 3 个工作日内向发包方递交由银行出具的金额为合同总价的 10%的履约保函作为其履行合同的担保。5.11 违约5.11.1 预期延期交付若承包方在项目的实施过程中已预计到工期将延期，应提前 3 天书面将预计延期的原因、时间通知发包方，并做出补救措施计划。若承包方未预先通知，但事实表明项目实施工期已经或将要造成延期，发包方将向承包方发出违约或敦促履约通知。5.11.2 延期交付 发包方将对

35、承包方延期交付处以罚金，每天按合同总额的 1%计算，罚金总额不超过合同总额的 20%，罚金在合同款中扣除或在履约保函中提取。5.11.3 质量违约若承包方承建的项目内容未能达到规定的技术指标和要求，并经项目监理工程师书面确认，且无双方可接受的其他解决方案，则承包方承担全部责任，并承担由此造成的全部经济损失。5.12 不可抗力5.12.1 如果合同的任一方由于遭遇非已方责任的严重火灾、洪水、台风、地震、战争等不可抗拒的灾害，以致不能履行合同或不能如期履行合同时，遭灾方应尽快通知对方，并在 7 日内用挂号寄给对方一份有关部门出具的证明书，遭灾方可据此免除灾害造成的违约责任。5.12.2 受灾后合同

36、的履行期限顺延，顺延期等于受不可抗力影响的时间，如果不可抗力持续的时间超过 30 日以上，则双方应及时就合同的进一步适当履行进行友好协商。5.13 税承包方必须遵照国家规定承担纳税义务，所有税金已包括在合同价格中。5.14 争议解决发包方和承包方双方发生合同纠纷时，应通过友好协商解决，协商不成时，双方可将争议提请合同签约地仲裁委员会仲裁。5.15 法律发包方和承包方应遵守中华人民共和国合同法及其他有关法令和条例。合同条款如与国家的政策、法令等有抵触，按有关政策、法令执行。5.16 保密 对于发包方提供的有关技术资料等，承包方应在 20 年内予以保密。5.17 联系地址发包方和承包方就合同进行的

37、一切正式联系，除另有规定外，均应使用以下地址：发包方：水利部海委引滦局直属工程建设管理局地 址：河北省迁西县桃园邮政编码：064309电 话 真包方：地 址：邮政编码：电 话：传 真： 第二卷第二卷 技术条款技术条款第一章 总 则投标单位应仔细阅读所有技术文件的全部条款。 本项目的建设单位：水利部海委引滦工程管理局本项目的发包单位：水利部海委引滦局直属工程建设管理局本项目的设计单位：北京金水信息技术发展有限公司1.1 工作内容 工作内容包括：建设符合技术要求的防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统，并配合与交换机等其它设备联调和接

38、入公网。1.2 技术文件承包方应根据技术要求提供全部相关设备和材料的生产厂家、产品合格证、质量检测报告，有关设备要提供电路图、结构图、配置图、详细使用说明等技术文件(包括相关测试报告等)，以使发包方更好地了解承包方所提供设备和材料的结构特征。1.2.1 技术文件的内容技术文件的内容总体设计文件；材料的生产厂家、产品合格证、质量检测报告等；相关设备的电路图、结构图、配置图、详细使用说明等。1.2.2 技术文件的数量技术文件的数量根据发包方的需要，承包方须提供下列份数的各类技术文件：序号文件名称份数(套)发送单位及地址发送时间1设计文件5发包方地址合同签订后1周内2最终文件5发包方地址电路投入运行

39、前1.3 标准必须符合本地通讯线路工程设计规范 (YD-T 5137-2005)、 架空光(电)缆通信杆路工程设计规范 (YD-T 5148-2005) 、固定电话交换设备安装工程设计规范 (YD-T 5076-2005)、 光缆第 1 部分总规范 （GB/T 7424.1-1998 第 1 版）、电信专用房屋设计规范(YD-T 5003-2005)、 建筑物防雷设计规范 （GB50057-2000） 、 建筑物信息系统防雷技术规范 （GB50343-2004） 、 电子计算机机房设计规范 （GB50174-93） 、 雷电电磁脉冲的防护 （IEC 6I312） 。第二章 技术要求2.1 工程

40、概况水利部海委引滦工程管理局主要担负引滦枢纽工程的管理工作，引滦枢纽工程是开发滦河水资源，跨流域向天津市和河北省供水的大型水利工程,它坐落在北京以东约200 公里的河北省迁西县境内的滦河干流上，工程主要由潘家口水利枢纽、大黑汀水利枢纽和引滦枢纽闸三部分组成。2.2 通信网现状引滦局建局近三十年来，防汛通讯系统建设已经初具规模，目前在网运行的主要通信设备主要有：1、潘大水库防汛程控交换机系统：2000 年 8 月 6 日，引滦局潘大水库防汛程控交换机系统建成并投入使用，系统设计总容量 2500 门，共包括潘家口中心控制与交换模块、潘家口水电厂无交换远端模块和大黑汀远端交换模块三个部分，截至 20

41、08 年年底，实装机 2287 线，系统负载率 91.5%。2、潘大水库 SDH 光传输系统：2000 年 8 月 6 日，潘大水库 SDH 光传输系统与防汛程控交换机系统同期建成并投入使用，系统干线光缆长度为 42 公里，其主要作用为提供潘大水库间交换机系统的互联通道。3、潘大水库防汛通信传输网络：潘大水库防汛通信传输网络，分布于潘大水库两地的坝区、生产区和办公区。包括通讯杆路与有线传输网络两部分。网络总规模：光缆 264 芯公里，话缆 3550 对公里；通讯杆路始建于 1984 年，经数次扩建后形成今天的规模。4、海委至引滦局公网专线数字电路：2002 年 7 月 15 日，海委至引滦局公

42、网专线数字电路开通运行，初始规模为 2 个 E1,2008 年起扩容为 4 个 E1。5、潘大水库 PDH 数字微波通信系统：2002 年 7 月 15 日，潘大水库 PDH 数字微波通信系统开通并投入运行，系统最大容量为 16 个 E1 端口，四站三跳，共设潘家口、大黑汀、迁西电信局三个微波站和潘家口北山一个无源中继站。该系统做为潘大水库SDH 光传输系统的备用通道，为保障潘大水库间的通信畅通发挥了重要作用。6、防汛通讯设备电磁屏蔽、防雷接地及通信机房监控：做为潘大水库防汛通讯中枢的防汛通讯楼，始建于 1982 年，总建筑面积 1600，主要包括：100平方米通信机房、40平方米电源及配线室

43、。在通信机房中安装有交换机柜、网络机柜、电源、蓄电池、配线架、配电柜、维护服务器和终端等大量设备。目前没有设备电磁屏蔽设施和机房监控手段，防雷系统存在安全隐患。2.3 建设方案简介2.3.1 主要建设内容与建设任务主要建设内容与建设任务防汛通信传输网络、电磁屏蔽、防雷系统及监控系统改造主要包括：潘家口地区通讯线路与传输网络改造、大黑汀地区通讯线路与传输网络改造、潘大水库 SDH 光传输系统改造以及防汛通信设备电磁屏蔽、防雷系统和通信机房监视系统共四部分内容。根据具体设计，本项目建设可细分为九部分建设任务：1、潘家口地区通讯杆路建设2、潘家口地区通讯光传输网络建设3、大黑汀地区通讯杆路建设4、大

44、黑汀地区通讯光传输网络建设5、潘大水库 SDH 光传输系统光缆更换6、室外箱与光配线架建设7、潘家口中心通信机房防汛通信设备电磁屏蔽建设8、潘家口中心通信机房防雷系统改造9、潘家口中心通信机房监视系统建设2.3.2 潘家口地区通信杆路建设潘家口地区通信杆路建设潘家口地区通讯主杆路主要由以下几部分组成：通讯楼至(经由治安分局)19#楼干线杆路；治安分局至局 8#楼干线杆路(经由 14#楼)；通讯楼至(管道无杆路，经由局大楼)调度楼支线路由；通讯楼至(经由综合办公楼)水电厂通信机房干线赶路；综合办公楼至(经由局医院)煤气站支线杆路；局医院至(经由托儿所)变电站支线杆路；水电厂通信机房至(经由电厂

45、2#楼)水电厂后勤支线杆路；水电厂通信机房至(经由水厂)水电厂办公楼主干通讯杆路；水电厂通信机房至(经由 30#坝段)坝上 44#坝段支线路由(管道无杆路)。 潘家口地区通讯主杆路规划见图 2-3-2-1图图 2-3-2-1 潘家口地区通讯主杆路规划图潘家口地区通讯主杆路规划图杆路对应数据见潘家口地区通讯主杆路规划数据表 2-3-2-1表表 2-3-2-1 潘家口地区通讯主杆路规划数据表潘家口地区通讯主杆路规划数据表起点起点间距间距经由经由间距间距终点终点总长度总长度通讯楼600 米治安分局200 米19 号楼800 米治安分局250 米14#楼300 米8 号楼550 米通讯楼450 米局办

46、公楼100 米调度楼550 米通讯楼700 米综合办公楼2300 米电厂机房3000 米综合办公楼250 米局医院550 米煤气站800 米局医院100 米托儿所400 米变电站500 米电厂机房700 米电厂 2#楼650 米电厂后勤1350 米电厂机房350 米水厂300 米电厂单身楼650 米电厂机房750 米30#坝段300 米44 坝段1050 米去除调度楼和 44#坝段 2 条管道支线，潘家口地区杆路总长合计为 7650 米，通讯杆路统一按 50 米标准杆距、0.5 米挂钩间距、每杆 2 条拉线，拉线长 10 米(含地下部分)、杆高 8 米，所需杆路主辅材配置如下表。材料配置材料配

47、置杆路钢绞线杆路钢绞线拉线钢绞线拉线钢绞线挂钩挂钩油浸木杆油浸木杆材料数量76503060153001532.3.3 潘家口地区通讯光传输网络建设潘家口地区通讯光传输网络建设潘家口地区通讯光传输网络需求规划（含水电厂）见图 2-3-3-1，对应光缆数据见潘家口地区通讯光传输网络需求规划数据表 2-3-3-1表表 2-3-3-1 潘家口地区通讯光传输网络需求规划数据表潘家口地区通讯光传输网络需求规划数据表汇聚点汇聚点单元编号单元编号接入单元名称接入单元名称分缆长度分缆长度分缆容量分缆容量J1治安分局楼100 米6 芯J2局 17#楼200 米6 芯J3局 18#楼250 米6 芯治安分局（600

48、 米,24 芯）J4局 19#楼300 米6 芯J5局 2#楼100 米6 芯J6局 4#楼150 米6 芯J7局 6#楼200 米6 芯2#楼（750 米,24 芯）J8局 7#楼200 米6 芯J9局 1#楼100 米6 芯J10局 3#楼150 米6 芯J11局 5#楼200 米6 芯1#楼（750 米,24 芯）J12后勤综合楼350 米6 芯J13局 14#楼100 米6 芯J14局 15#楼150 米6 芯J15三排平房300 米6 芯14#楼（850 米,24 芯）J16局 9#楼350 米6 芯J17局 10#楼200 米6 芯J18局 11#楼100 米6 芯J19机电队楼1

49、50 米6 芯11#楼（950 米,24 芯）J20老医院楼200 米6 芯J21局 12#楼150 米6 芯J22局 13 号楼100 米6 芯J23局 8 号楼200 米6 芯13#楼（1050 米,24 芯）J24局俱乐部350 米6 芯J25局大楼100 米12 芯J26电视台150 米6 芯局办公楼(24 芯，900 米2）J27水工楼250 米6 芯调度楼（550 米,24 芯）J28调度楼400 米6 芯J29综合办公楼100 米6 芯J30局学校400 米6 芯J31蓄能 1600 米6 芯综合楼（700 米,24 芯）J32蓄能 2600 米6 芯J33局医院100 米6 芯

50、局医院（950 米,24 芯）J34托儿所200 米6 芯J35局单身楼350 米6 芯J36局变电站600 米6 芯J37物资库100 米6 芯J38消防队100 米6 芯J39水工后勤300 米6 芯物资库（1200 米,24 芯）J40煤气站400 米6 芯D1电厂 4#楼200 米6 芯D2电厂 5#楼150 米6 芯D3水厂100 米6 芯水厂（350 米,24 芯）D4检修楼200 米6 芯D5电厂办公 1100 米6 芯D6电厂办公 2100 米6 芯D6电厂单身楼150 米6 芯办公楼（600 米,24 芯）D7电厂俱乐部100 米6 芯D9电厂 1#楼150 米6 芯D10电

51、厂 2#楼100 米6 芯D11电厂 3#楼150 米6 芯电厂 2#楼（700 米,24 芯）D12物资后勤楼750 米6 芯D13监测楼250 米6 芯D14船队750 米6 芯D1530 号坝段100 米6 芯30#坝段（750 米,24 芯）D1644 号坝段400 米6 芯D17底孔电站650 米6 芯底孔（1250 米,6 芯）D18坝上开关站600 米6 芯潘电互联通讯楼-电厂机房（6000 米,24 芯）从上表合计得出：潘家口地区通讯光传输网络光缆需求为 24 芯架空光缆 17650 米(其中潘家口区域加上潘电互联双 24 芯合计 15250 米，水电厂区域 2400 米)，6

52、 芯架空光缆 14400 米(其中潘家口区域 9400 米，水电厂区域 5000 米)。光缆需求见下表：光缆敷设区域光缆敷设区域24 芯光缆芯光缆6 芯光缆芯光缆潘家口区域152509400水电厂区域24005000合3.4 大黑汀地区通信杆路建设大黑汀地区通信杆路建设大黑汀地区通讯主杆路主要由以下几部分组成：1、大黑汀通信机房至(经由单身楼)1 号楼杆路：2、大黑汀通信机房至大黑汀坝区(经由渠首电站)：3、大黑汀通信机房至(经由大黑汀平房)闸下平房：4、大黑汀通信机房至(经由分水闸) 分水闸宿舍：5、大黑汀通信机房至(经由电厂楼)河床电站。 大黑汀地区通讯主杆路规划

53、见图 2-3-4-1图图 2-3-4-1 大黑汀地区通讯主杆路规划图大黑汀地区通讯主杆路规划图杆路对应数据见大黑汀地区通讯主杆路规划数据表 2-3-4-1表表 2-3-4-1 潘家口地区通讯主杆路规划数据表潘家口地区通讯主杆路规划数据表起点起点间距间距经由经由间距间距终点终点总长总长大黑汀通信机房250 米单身楼100 米1#楼350 米大黑汀通信机房1100 米渠首电站1400大黑汀坝区2500 米大黑汀通信机房1200 米大黑汀生活区500 米闸下平房1700 米大黑汀通信机房600 米分水闸400 米分水闸宿舍1000 米大黑汀通信机房500 米电厂楼800 米河床电站1300 米大黑汀

54、地区杆路总厂合计为 6850 米，通讯杆路统一按 50 米标准杆距、0.5 米挂钩间距、拉线长 10 米(含地下部分)、杆高 8 米，所需杆路主材配置如下表。材料配置材料配置杆路钢绞线杆路钢绞线拉线钢绞线拉线钢绞线挂钩挂钩油浸木杆油浸木杆材料数量68502740137001372.3.4 大黑汀地区通讯光传输网络建设大黑汀地区通讯光传输网络建设大黑汀地区通讯光传输网络需求规划见图 2-3-4-1，对应光缆数据见大黑汀地区通讯光传输网络需求规划数据表 2-3-4-1表表 2-3-4-1 大黑汀地区通讯光传输网络需求规划数据表大黑汀地区通讯光传输网络需求规划数据表汇聚点汇聚点单元编号单元编号接入单

55、元名称接入单元名称分缆长度分缆长度分缆容量分缆容量H1大黑汀办公楼100 米6 芯H2大黑汀 1 号楼250 米6 芯大黑汀办公楼（100 米,24 芯）H3大黑汀单身楼150 米6 芯H4大黑汀电厂楼100 米6 芯H5大黑汀水工楼200 米6 芯H6渠首电站600 米6 芯大黑汀电厂楼（500 米,24 芯）H7河床电站800 米6 芯H8派出所200 米6 芯H9分水闸100 米6 芯大黑汀分水闸（600 米,24 芯）H10分水闸住宅200 米6 芯大黑汀生活区H11分水西平房200 米6 芯H12分水中平房300 米6 芯H13分水东平房300 米6 芯（1200 米,24 芯）H1

56、4分水下平房500 米6 芯大黑汀坝区H15启闭机2500 米6 芯从上表合计得出：大黑汀地区通讯光传输网络光缆需求为 24 芯架空光缆 2400 米，6 芯架空光缆 6500 米。光缆敷设区域光缆敷设区域4 芯光缆芯光缆6 芯光缆芯光缆大黑汀24006500合计240065002.3.5 潘大水库潘大水库 SDH 光传输系统建设光传输系统建设潘大水库 SDH 光传输系统建设主要包括潘家口中心机房至大黑汀分中心机房之间12 芯 42 公里光纤建设以及原有 SDH 光传输设备与新光缆的对接和安装调试。主要需要材料为 12 芯架空光缆 42000 米，更换钢绞线 14000 米，挂钩 14000

57、个，同时加固拉线 84 根，更换线杆 21 根。其中，线杆敷设挖坑要求坑深度1.5 米，直径0.6 米，地锚埋设深度1.5 米。2.3.6 室外箱与光配线架建设室外箱与光配线架建设室外箱与光配线架部分设计主要包括三部分内容：1、主干光缆在主要汇聚点分芯去各楼宇，光接线盒统一配置 28 芯光纤终端盒，如下表：所属区域28 芯光终端盒熔光数量潘家口汇聚点11 个251 芯水电厂汇聚点5 个120 芯大黑汀汇聚点5 个120 芯2、潘家口、水电厂、大黑汀各用户综合接入点的一体化机箱配置包括：内置 ODF架、话缆配线架、数据配线架、交直流电源接入以及蓄电池和通讯电源等。由于各楼宇和楼层情况略有差异，按

58、需求一体化机箱配置分为 1 型和 2 型两种，1 型为需要内置ODF 架，2 型为不需要 ODF 架，其中话缆配线统一确定为 48 线，数据配线 24 线，电源模块采用 220V/48V/10A 通讯电源(含蓄电池充电功能)，蓄电池采用 4 块 12V/24A 时免维护铅酸蓄电池，同时考虑楼宇交换机(或楼层交换机)以及 IAD 的安装空间和位置，具体配置如下表：序号设备类型潘家口大黑汀水电厂合计11 型机箱44 个15 个19 个7822 型机箱42 个14 个18 个743蓄电池344 块116 块148 块6084电源模块86 个29 个37 个1523、潘家口、水电厂、大黑汀各通信机房以

59、及主要办公区域的光配线架安装与光纤熔接和测试以及光缆上架。考虑到扩容需求，潘家口机房光配线架容量拟配 504 线，水电厂机房光配线架容量拟配 128 线、大黑汀机房光配线架容量拟配 128 线、调度楼机房光配线架容量拟配72 线、局办公楼光配线架容量拟配 72 线。序号设备类型504 芯光配128 芯光配72 芯光配1潘家口12大黑汀13水电厂14调度楼15局办公楼1合计1222.3.7 防汛通信传输网络材料配置防汛通信传输网络材料配置防汛通信传输网络系统改造配置见表 2-3-7-1表表 2-3-7-1 防汛通信传输网络改造配置表防汛通信传输网络改造配置表编号配置名称SDH局机关水电厂大黑汀合

60、计1钢绞线14000米10710 米9590 米34300 米2挂钩14000个15300 个13700 个43000 个3油浸木杆153 根137 根290 根424 芯光缆15250 米2400 米2400 米20050 米56 芯光缆9400 米5000 米6500 米20900 米612 芯光缆42000米42000 米7线杆加固84 根84 根8线杆更换21 根21 根91 型机箱44 个15 个19 个78 个102 型机箱42 个14 个18 个74 个11蓄电池344 块116 块148 块608 块12504 芯光配1 套1 套13128 芯光配1 套1 套2 套1472 芯