“全球化”视角下山东省服务外包业发展定位

1、“全球化”视角下山东省服务外包业发展定位摘 要在“全球化”视角下，山东省应充分考虑自身的人力 资源禀赋和产业发展结构特点，定位于发展低端服务外包业，并依 托工业和实体经济来发展服务外包业。 与此同时还应当注意内外兼 顾， 进出平衡，关注自身资源优势，切忌出现产业空心化等问题， 加强对民营中小服务外包企业的支持。关键词全球化；山东；服务外包关键词全球化；山东；服务外包 f f 定位定位当今世界经济的最显著特征就是“全球化（globalizationglobalization ）”。山东省在发展服务外包产业时，应充分考虑“全球化”这个大背景, 结合自身经济发展特点，做出正确的发展定位。本文结合山东

2、省服 务外包业的发展现状与资源特征，对“全球化”视角下山东省服务 外包的发展定位作出初步的判断和分析，以期对山东省经济发展有 所裨益。一、世界经济的“全球化”趋势“全球化”可以定义为人类活动及思想超越国界、地域限制，在 全球范围内相互影响，且呈现趋同趋势。这种趋势将伴随着人类科 技的进步和交往的加深而越发明显。在经济领域，“全球化”可以理解为越来越多资源或生产要素在全球范围内自由流动并加以配 置的趋势，具体主要表现在以下两方面：（一）越来越多的企业或个人日趋融入经济全球化中1.1.全球范围内外商直接投资额（fdifdi ）和国际贸易额持续增长2020 世纪 7070 年代以来，全球 fdifd

3、i 和国际贸易额整体呈现持续增长态势。其中 fdifdi 自 8080 年代开始发力，9090 年代实现腾飞。2121 世纪前 十年虽有网络经济泡沫破灭和次贷危机后的两次回调，但是整体还 是呈现上升趋势。据联合国贸发会议（uncaduncad）估算，20102010 年全球 fdifdi 已开始实现次贷危机后的复苏。同时全球贸易额的增长较fdifdi更为明显，世界银行统计数据显示，近 4040 年来，全球贸易额除在 次贷危机后出现明显下降外，其他时间无明显下降趋势。据世界贸 易组织（wtowto）公布数据显示，20102010 年全球贸易额实现了 14.5%14.5%的 增长。2.2.全球国际

4、贸易增速持续高于世界经济增速2020 世纪 7070 年代以来，虽然在经济周期部分处于低谷阶段国际贸 易额的降幅可能大于世界经济跌幅，但整体看，近4040 年来全球贸易额的增速及增幅要远高于世界经济本身的增长。这反映出有更高 比率的产品及生产要素被纳入了“全球化”的流通体系，更加精确 地反映出世界经济的“全球化”趋势。（二）商品及服务的生产标准、交易标准和使用标准在全球范围 内不断趋同国际贸易额和国际投资额的不断增长使全球范围内从商品到服 务， 从生产到销售及使用等各个领域的标准全面出现趋同趋势。19801980 年关贸总协定（gattgatt ）实施的贸易技术壁垒协定（tbttbt ）大 大

5、促进了货物商品在全球范围内的技术标准趋同；19871987 年国际标准 化组织（isoiso ）发布的 iso9000iso9000 系列管理标准又极大地促进了全球 范围内企业在管理模式上的标准趋同；20062006 年由中国财政部颁布的 新企业会计准则，代表了中国会计准则迈向国际化的同时，也反映 出了会计服务领域全球标准趋同的趋势。可以预见，随着世界经济 “全球化”水平的不断提高，这种标准趋同的趋势还将继续在全球 范围内不断深化发展。二、“全球化”中诞生的全球服务外包业服务外包（outsourcingoutsourcing ）是世界经济“全球化”背景下国际分 工最新发展的体现，是随着信息技术

6、的发展在近十几年兴起的新兴 生产模式。是信息技术的发展使原有公司内部业务实现公司间分工 成为可能，于是发包企业愿意将自身不具有优势的业务外包给具有 比较优势的接包企业，从而更加专注于自己的核心业务。发包方通 过服务外包促进了产业专业化，进一步降低了生产成本；接包方也 可以通过接触、参与发包方的外围业务，了解学习发包方的运营模 式和管理理念，从而进一步缩短双方之间的技术差距，推动本地经 济实现跨越式发展。因此服务外包成为近几年发展中国家竞相发展 的新兴产业，其中尤以印度、爱尔兰等国的服务外包业发展最为成 功。单纯从理论角度来看，服务外包业的范围十分广泛，甚至包括了 多数服务贸易领域的内容。但是在实践中通常认为服务外包分为信 息技术外包（itoito ）和业务流程外包（bpobpo）两部分。其中 itoito 通常 包